Aprobada nueva subida adicional de 0,5% de 2023 por cumplimiento PIB

Ayer jueves se publicó en el BOE una nueva subida salarial, adicional, del 0,5% de las retribuciones correspondientes a 2023 como consecuencia del cumplimiento de las previsiones de PIB en los acuerdos firmados entre los sindicatos y el Gobierno.

Estos acuerdos, firmados el año pasado, contemplaban las subidas salariales de varios años con incrementos adicionales si se cumplían determinados parámetros. El pasado octubre se produjo el primer pago adicional, también de un 0,5%, al subir el IPC anual por encima de lo previsto y ahora se obtendrá otro 0,5% adicional por cumplimiento de la previsión en el PIB.  Ambas actualizaciones corresponden a las retribuciones previstas para 2023 y, por eso,  se calculan sobre nuestros salarios del año pasado.

Por su parte, el incremento salarial de 2024 vendrá incluido en los Presupuestos Generales del Estado de este año, aunque los sindicatos hemos pedido al Gobierno que adelante su aplicación mediante un RD para evitar un retraso excesivo.

Suponemos que el pago de este 0,5% adicional se realizará en la nómina del mes de marzo, ya que es casi imposible incorporarla a la de este mes de febrero por los trámites y procedimientos necesarios para su abono. Aunque habrá que esperar a la información que proporcione la universidad para confirmarlo.

Por lo pronto podemos adelantar que el Gerente de la ULPGC envió ayer un mensaje a su personal informando que ellos lo pagarán en la nómina de marzo.

Respuesta de la Gerencia a la protesta de CCOO ante fechas del Carnaval

Ante la protesta de CCOO señalando el incumplimiento de la Gerencia para aprobar la Instrucción (PAS laboral) y la Circular (PAS funcionario) sobre permisos y vacaciones, ayer martes la Gerente de la ULL ha firmado una Resolución para la semana de Carnaval.

Suponemos que esa propuesta parcial es una forma urgente de parchear el problema inmediato, aunque sigue estando pendiente el resto del calendario. Especialmente el "cierre", o no, durante la Semana Santa que requiere de cierto adelanto para quienes tienen previsto realizar compras de pasajes y reservas de alojamiento vacacional. Por lo que desde CCOO seguimos reclamando la aprobación inmediata de una regulación completa para todo 2024.

Adjuntamos en imagen la normativa que ampara al PAS para los horarios y festividades de la semana de Carnaval. En el caso del PAS funcionario no es precisa ninguna Circular en este caso puesto que el Acuerdo firmado en 2019 lo recoge de manera permanente. Sin embargo, el PAS laboral no lo tiene recogido así y es necesaria la aprobación de una Instrucción que lo ampare cada año, que es lo que recoge el borrador elaborado hoy por la Gerencia y que ya dispone de Resolución definitiva.

Resumimos los acontecimientos hasta ahora:

• JUEVES 1 de febrero 2024: CCOO presenta una reclamación a la Gerente exigiendo la negociación de la Instrucción de permisos y vacaciones para 2024. También presentamos una petición al Comité de Empresa de PAS laboral para debatir este problema y acordar medidas para su solución.
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• LUNES 5 de febrero 2024: El Comité de Empresa de PAS laboral se limita a presentar a la Gerente una petición para aprobar una resolución de urgencia exclusivamente para la semana de Carnaval. Sin entrar en el resto de los permisos ni vacaciones.
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• MARTES 6 de febrero 2024 a primera hora: La Gerente propone un borrador e Instrucción parcial para la semana de Carnaval (elaborado tan precipitadamente que contiene numerosas erratas). 
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• MARTES 6 de febrero 2024 a última hora de la mañana: El Comité de Empresa de PAS laboral le da conformidad por medio de mensaje de correo electrónico y la Gerente firma una Resolución que se difunde entre el personal como Instrucción de la Gerencia.

Lo cierto es que el Consejo de Gobierno de la ULL aún no ha acordado los periodos de "cierre" (o si deja de aplicarlos), algo que solo sucederá como muy pronto en la reunión de dicho órgano a final de febrero. Creando una innecesaria incertidumbre sobre cómo afrontar los permisos durante la Semana Santa, cuando queda muy poco tiempo y es una fecha complicada para conseguir plazas de avión o alojamiento. Que, además se encarecen mucho cada día que pasa.  

La obligación establecida en el Convenio Colectivo del PAS laboral y en los Acuerdos sobre permisos y vacaciones del PAS funcionario, obligando a que esa regulación exista desde el inicio de cada año tiene absoluto sentido práctico. Porque su incumplimiento ocasiona daños irreparables, en la pérdida de opciones de vacaciones, vuelos o alojamiento o, como poco, en el encarecimiento de los mismos.  Algo que parece no preocupar el equipo Rectoral ni a la Gerencia y que refuerza, una vez más, la impresión de una línea de gestión de ordeno y mando, ninguneando a la representación sindical del personal de administración y servicios.

La LOSU tendrá financiación adicional del Ministerio, aunque insuficiente

Este viernes pasado, 2 de febrero, se llevó a cabo la primera reunión del Grupo de Trabajo convocado por el Ministerio para abordar los problemas en la implantación de la LOSU.

El Grupo de trabajo esta integrado por representantes del Gobierno (con el Secretario de Estado encabezando la delegación), integrantes de la CRUE, sindicatos (CCOO, UGT y CSIF) así como una representación de las Comunidades Autónomas (Madrid, Andalucía, Comunidad Valenciana, Baleares, Extremadura y Castilla-La Mancha).

En esta reunión, se ha realizado una primera toma de contacto para establecer la dinámica del grupo de trabajo, donde se ha destacado la responsabilidad como regla básica de funcionamiento.

El primer objetivo del Ministerio para este grupo de trabajo es conseguir consensuar una propuesta para, a medio plazo, lograr plantillas más grandes para que el profesorado tenga tiempo de realizar otras tareas que no son las docentes (investigación).

Se establece como horizonte un aumento de 4200 plazas nuevas de profesorado Ayudante Doctor en cuatro años. En este año se quieren crear 2100 plazas, de las que el Ministerio se compromete a financiar dos tercios y las comunidades autónomas deberían financiar el otro tercio, utilizando cinco criterios:

• 1. Financiación de plazas adicionales (Ayudantes Doctores).
• 2. Cofinanciación, entre Ministerio y comunidades autónomas.
• 3. Nuevas plazas extra, más allá de las que se están convocando.
• 4. Criterios de distribución.
• 5. Flexibilidad.

Para esto se hace necesario la modificación/flexibilización de las disposiciones transitorias 7ª y 12ª de la LOSU.

CCOO celebra que la nueva ley ponga encima de la mesa uno de los más graves problemas de la universidad española: la precariedad de su profesorado. Sin embargo, la solución propuesta no es suficiente y vuelve a dilatar los tiempos. Queremos recordar, además, que la problemática de los llamados “falsos asociados” no es el único elemento de precariedad en la universidad: plantillas insuficientes de otras figuras de PDI, plantillas insuficientes de PTGAS, desarrollo de sus carreras profesionales, falta de financiación de la investigación o falta de inversión en infraestructuras serían otros de los problemas que las universidades deben afrontar sin falta.

Desde luego, consideramos que las Comunidad Autónomas no pueden mirar para otro lado. Llama la atención que los gobiernos regionales pongan ahora los ojos en el Ministerio, cuando algunos de estos problemas vienen desde muy atrás y se han convertido en estructurales. Sin que ningún gobierno, estatal o autonómico, independientemente del partido que lo gestione haya demostrado estar trabajando por una verdadera solución. 

Es necesario un cambio en las políticas y gestión universitarias que garanticen unas condiciones de trabajo estables y dignas en las universidades. No podemos seguir con un sistema fundamentado en la precariedad de las figuras más débiles de las plantillas porque el problema se verá agravado, afectando a la calidad de la formación impartida y la destrucción del servicio público universitario. Por todo ello, CCOO hace un llamamiento a la responsabilidad de todas las partes interesadas para afrontar de una vez por todas la nefasta situación que vive la universidad española.

¿Posibles recortes en los permisos y vacaciones del PAS en la ULL?

Inexplicablemente a día de hoy, uno de febrero, la gerencia de la ULL aún no ha enviado a los órganos de representación del personal de administración y servicios la propuesta de Instrucción (PAS laboral) y Circular (PAS funcionario) para organizar el proceso de solicitud de permisos y vacaciones durante 2024

La gravedad de esta situación es que, este año, los carnavales son muy pronto y parte de los permisos  y fechas de inactividad laboral afectan a ese periodo de fiestas. Por lo que este retraso esta ocasionando perjuicios irreparables a muchas personas. Razón que ha motivado a CCOO para presentar una reclamación ante Gerencia exigiendo el cumplimiento de los acuerdos que regulan anualmente las vacaciones y permisos en la ULL.

Pero es que, además, este retraso supone un incumplimiento de los acuerdos firmados por la Universidad de La Laguna. En concreto, vulnera el artículo 3 del Acuerdo sobre jornada, horario, permisos, licencias y vacaciones firmado entre la Junta de PAS funcionario y la gerencia el 6 de febrero de 2019, que en su apartado 2 señala: "En el mes de diciembre de cada año la Gerencia, oída la Junta de Personal, dictará la circular que, en desarrollo del presente Acuerdo y de arreglo a los calendarios oficiales, establecerá los días festivos, laborables entre festivos y turnos de Navidad y Semana Santa, y los plazos de tramitación y aquellos otros aspectos de aplicación particular que procedan."

Incumplimiento que es aún más grave en el caso del PAS laboral, ya que su Convenio Colectivo regula explícitamente en el artículo 52 apartado 5 que "El calendario de vacaciones se fijará en cada Universidad al menos dos meses antes del comienzo del periodo de disfrute.", y en el apartado 9 mandata que "Antes del 15 de diciembre de cada año, las Gerencias presentarán la instrucción de vacaciones, permisos y licencias del año entrante, que será acordada con el Comité de Empresa."

El incumplimiento de los acuerdos parece ocultar intenciones restrictivas, muy en la línea de la actitud que esta Gerencia ha aplicado desde el comienzo de su mandato. Pero, también, de manera soterrada, sin explicaciones ni justificación, "de tapadillo". Algo que en la Universidad de La Laguna suena extraño y fuera de lugar, porque siempre se ha presumido de transparencia, de debatir las propuestas, de analizar las razones, de pensar, reflexionar y decidir colectiva y democráticamente. 

Primeros resultados positivos de las demandas colectivas de CCOO

Durante la la semana pasada ya se han empezado a ver los primeros resultados positivos de las demandas colectivas interpuestas por CCOO contra las dos universidades canarias en materia de incumplimientos laborales 

Los primeros resultados se han logrado sobre algunas reclamaciones del profesorado y personal investigador contratado laboral: reconocimiento del derecho a cobrar la totalidad de sus retribuciones por la ilegalidad del descuento en cuota patronal de Seguridad Social a los contratos de investigación Margarita Salas y María Zambrano en la ULPGC;  pago del incremento extraordinario del 0,5% y atrasos de 2023 al personal contratado predoctoral; y pago del dinero adeudado por la ULL por los Sexenios evaluados en 2022.

En el caso de los contratos de investigación Margarita Salas y María Zambrano, desde CCOO decidimos finalmente hacer la reclamación vía denuncia ante la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en lugar de demanda judicial, por ser una vía más rápida a la vista de la experiencia del sindicato en otras universidades por este mismo tema (*). Por lo que el Secretario de Universidad de FECCOO en Canarias, Alberto Marín, formalizó la reclamación ante la ITSS de Las Palmas de Gran Canaria a primeros de noviembre y obteniendo respuesta positiva la semana pasada (menos de tres meses cuando vía judicial habría tardado alrededor de un año).

La conclusión de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social se puede ver haciendo clic en la imagen:

"Por lo tanto, a la luz de la anterior se desprende que la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria debió haber cotizado a la Seguridad Social por la totalidad de la bases de cotización por todas las contingencias de las personas beneficiarias de las ayudas Margarita Salas y María Zambrano, bases de cotización cuyo importe debería haber coincido con la totalidad de la retribución mensual que cada uno de ellos tenían derecho a percibir, siendo que el importe de la retribución mensual debió haber sido el importe bruto mensual que figura en las convocatorias de las ayudas, tal y como se contempla en el artículo 4 de la Orden UNI/551/2021, de 26 de mayo, B.O.E de 4 de junio, desarrolla las subvenciones previstas en el Real Decreto 289/2021, de 20 de abril, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a universidades públicas para la recualificación del sistema universitario español, el importe mensual de las ayudas Margarita Salas para jóvenes doctores será de 3.500 euros brutos para los que soliciten realizar la estancia en el extranjero, y de 2.800 euros brutos para los que la realicen en España y que el importe mensual de las ayudas María Zambrano para la atracción de talento será de 4.000 euros brutos." [subrayado nuestro]

(*) Hasta ahora, en el resto de las universidades españolas se habían interpuesto cuatro demandas de conflicto colectivo ante los juzgados (Universidades de Valladolid, País Vasco, La Coruña y varias de Madrid) y tres denuncias ante Inspecciones de Trabajo y Seguridad Social (Universidades de Valencia, Málaga y varias de Cataluña). Todas las reclamaciones se han resuelto favorablemente, tanto las judiciales como las de ITSS, siendo varias de ellas ya firmes en su aplicación.

El pago del incremento del 0,5% al personal investigador contratado predoctoral, pactado por sindicatos y Gobierno en función de la evolución del IPC de 2023, que se aplicaría con efectos retroactivos desde enero y que se pagó a todos los empleados y empleadas del sector público en la nómina de octubre, se verificó que la ULPGC lo abonó a sus predoctorales en ese mismo mes. Por su parte la ULL, ante la demanda de conflicto colectivo interpuesta por CCOO, se comprometió en la reunión obligatoria de mediación celebrada en noviembre a pagarlo antes de fin de 2023. Aunque finalmente parece que lo han abonado en la nómina de enero de 2024.

Recomendamos a todo el personal investigador contratado predoctoral que revise sus nóminas para verificar que efectivamente se le ha abonado ese incremento salarial y los correspondientes atrasos. En el caso de la ULPGC en las nóminas de octubre o noviembre y en la ULL en las nóminas de diciembre o enero último (en caso de dudas o que no lo hayan cobrado pueden consultarnos en nuestro correo).

Pago de los Sexenios reconocidos en 2022 por el PDI laboral de la ULL que, inexplicablemente, no fueron abonados en su momento. Los representantes de la universidad también se comprometieron en la misma reunión de mediación celebrada en noviembre, a pagarlos antes de finalizar 2023. Pero como el caso anterior, lo han llevado a cabo en la última nómina de enero. 

Repetimos la misma recomendación, en este caso a las personas afectadas por esta deuda, para que revisen sus nóminas y verificar que efectivamente se les ha pagado toda las cantidades adeudadas y, en caso de no ser así, se pongan en contacto con CCOO en nuestro correo electrónico.

En los próximos días les informaremos de las actuaciones realizadas en los últimos tres meses sobre los conflictos colectivos y la situación actual de cada tema pendiente, ya que hemos preferido esperar un poco de tiempo para comprobar que se producían avances y evitar, así, una imagen de permanente "propaganda" sin resultados.