viernes, 29 de mayo de 2015

El Consejo de Ministros acaba de aprobar los dos Decretos que "culminan" la reforma de Wert

El Gobierno del PP ha actuado, una vez más, de forma unilateral y de espaldas a la comunidad universitaria, aprobando dos reales decretos especialmente dañinos para el sistema universitario público español

[14:22 - 29/05/2015] Hace apenas una hora, en rueda de prensa, el Gobierno ha informado de la aprobación de los dos últimos Reales Decretos que culminan la reforma Wert de las universidades, dejándo el terreno preparado para sustituir el actual Sistema universitario público por otro privado.

Primero aprobó una reforma de la Ley Orgánica de Universidades vía real decreto ley; después el Real-Decreto del 3+2, que, al ampliar la duración de los másteres, mucho más caros, unido a las restricciones de las becas y ayudas, continuará expulsando al alumnado con menor poder adquisitivo de la universidad pública; y, ahora, José Ignacio Wert, en la que puede ser su última decisión al frente del Ministerio de Educación, ha presentado al Consejo de Ministros los Reales-Decretos de creación de centros y universidades y acreditación del profesorado funcionario.


CCOO denuncia que la aprobación, hoy, de estos textos legales supone un golpe mortal para el sistema universitario público, que ha perdido más de 1.500 millones de financiación en los últimos cuatro años, y que, a partir de su entrada en vigor, presumiblemente el lunes con su publicación en el BOE, tendrá que hacer frente a dos medidas que pueden suponer su fractura definitiva.

El último texto conocido por CCOO, que se remonta a octubre de 2014, establece los nuevos requisitos para la creación, reconocimiento, autorización y acreditación de universidades y centros abrirá las puertas a la proliferación de universidades privadas en detrimento de las públicas, ya que las exigencias para ello serán mucho más laxas y su control prácticamente inexistente.

Por otro lado, el Real Decreto que modifica la acreditación del personal docente e investigador (PDI) funcionario establecerá un sistema menos objetivo, transparente e imparcial que el actual y con un elevado grado de discrecionalidad que se traducirá en inseguridad jurídica; continuará minusvalorando la actividad docente frente a la investigación y dificultará el acceso y promoción de los docentes en las universidades públicas. La Federación de Enseñanza de CCOO exige a las autoridades educativas que establezca un periodo transitorio que amortigüe los perjuicios inmediatos que supone el cambio de un modelo a otro.

En definitiva, se restringe la acreditación del profesorado de los campus públicos y se fomenta el negocio de los privados.

La Federación de Enseñanza de CCOO denuncia que, en su acoso y derribo a la universidad pública, el Gobierno del PP ha pasado como un rodillo por encima de los derechos de los representantes legales de los trabajadores y las trabajadoras de la universidad. En este sentido, los sindicatos universitarios afearon recientemente al Ministerio el incumplimiento de su compromiso de convocar una Mesa Sectorial de Universidades para avanzar en la solución de los problemas de la universidad. Este compromiso se remontaba al pasado 27 de octubre de 2014.

Ante el enrocamiento del Gobierno, CCOO, junto con el resto de los sindicatos de la universidad, convocaron el pasado 24 de marzo una huelga contra los dos reales decretos ahora aprobados y el del 3+2 que había entrado en vigor con anterioridad. La propuesta puso de manifiesto el rechazo de los trabajadores y las trabajadoras de la universidad y del alumnado a la política universitaria respaldada por el presidente Mariano Rajoy.

martes, 26 de mayo de 2015

El Supremo anula parte de la norma que facilitó los ERE en el sector público y universidades

Declara nulas las causas económicas justificativas del despido colectivo en el Sector Público, en concreto el tribunal considera ilegal la definición que se hizo de "insuficiencia presupuestaria"

Manifestación contra un ERE en la UPM
El Tribunal Supremo ha dado la razón a CCOO y UGT en el recurso interpuesto contra el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada de 2012, procediendo a anular, entre otros, parte del artículo 35.3 que añade supuestos que no están establecidos en la Ley para justificar la concurrencia de la causa económica en el despido colectivo de la Administración Pública.

Un nuevo golpe a la reforma laboral del Gobierno del PP que palía, en parte, este ataque frontal del Partido Popular contra el Estatuto de los Trabajadores y contra los derechos laborales de los ciudadanos de nuestro país.

El Tribunal Supremo ha declarado la nulidad de las causas económicas justificativas del despido colectivo en el Sector Público, previstas en el Art. 35.3 del Reglamento de los Procedimientos de despidos colectivos y suspensión de contratos y reducción de jornada, aprobado tras la reforma laboral del Gobierno del Partido Popular.

La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en sentencia de 19 de mayo, dictada en el recurso 836/2012 interpuesto por Comisiones Obreras y la Unión General de Trabajadores, contra el Real Decreto 1483/2012 por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de despidos colectivos y suspensión de contratos y reducción de jornada, ha declarado nulo el siguiente pasaje de su Art. 35.3:

"A los efectos de determinar la existencia de causas económicas, para los sujetos a los que se refiere el citado artículo 3.2 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público se entenderá que existe insuficiencia presupuestaria cuando concurran las siguientes circunstancias:

a) Que en el ejercicio anterior la Administración Pública en la que se integra el Departamento, órgano, ente, organismo o entidad hubiera presentado una situación de déficit presupuestario, y
b) Que los créditos del Departamento o las transferencias, aportaciones patrimoniales al órgano, ente, organismo o entidad, o sus créditos, se hayan minorado en un 5 por ciento en el ejercicio corriente o en un 7 por ciento en los dos ejercicios anteriores.

A estos efectos, se tendrán en cuenta tanto las minoraciones efectuadas en el Presupuesto inicial como, respecto del ejercicio en curso, las realizadas en fase de ejecución presupuestaria."
Nulidad que se produce porque las causas economizas justificativas del despido colectivo en el sector publico prevista en el Art. 35.3 del Reglamento, exceden de lo previsto en la nueva disposición adicional vigésima añadida al Estatuto de los Trabajadores por la reforma laboral del partido popular cuyo texto es el siguiente:

"se entenderá que concurren causas económicas cuando se produzca en las mismas una situación de insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiación de los servicios públicos correspondientes. En todo caso, se entenderá que la insuficiencia presupuestaria es persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos."

La misma sentencia también declara la nulidad de disposición adicional 2ª RD 1483/2012, igualmente por exceder las previsiones reglamentarias de las previsiones legales (51.2 del ET y disposición adicional sexagésima tercera del TRLGSS), al establecer un cambio respecto al obligado a comunicar al Servicio Público de empleo las medidas de despido colectivo, suspensión de contrato o reducción de jornada, cambio que podía conllevar perjuicios y retrasos a los trabajadores, en su acceso a las prestaciones por incumplimientos empresariales de las obligaciones impuestas reglamentariamente, pese a la previsión legal que dispone que es la autoridad laboral la obligada a tal comunicación.

En este sentido recordar que en 2012 insertamos en el blog una extensa noticia sobre este tema [BLOG] partiendo de un artículo de la revista de la Federación de Enseñanza de CCOO:

Artículo de Mª José Saura,  publicado en el último número de TE_Trabajadores de la Enseñanza.
Incluímos, a continuación, algunos párrafos del artículo, que se puede ver íntegramente en el enlace siguiente:



"EL DECRETO 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo, de suspensión de contratos y reducción de jornada, concreta su aplicación en el sector público, y específicamente en las administraciones públicas, entre las que se encuentran las universidades [...].

De esta manera, el Reglamento abre la puerta al despido masivo de las plantillas de las universidades públicas. En los últimos cursos, muchas han reducido el personal de los colectivos de los funcionarios interinos, profesores asociados, ayudantes, ayudantes doctores e investigadores, siendo el más afectado el de profesores asociados.

De hecho, en algunas universidades casi han desaparecido. Muchos de éstos son lo que denominamos coloquialmente falsos tiempos parciales, aquellos que trabajan a tiempo completo y cobran como tiempos parciales. O sea, que están todo el día trabajando en la universidad por unos 500 euros en el mejor de los casos.

Son conocidos los problemas presupuestarios que sufren las universidades en las comunidades autónomas. Mientras, éstas han aprobado nuevas titulaciones, ofertando más plazas universitarias, creando numerosísimos centros, o todo tipo de organismos de investigación dependientes total o parcialmente
de las universidades públicas y en la mayoría de los casos ubicados en su patrimonio, se ha reducido la inversión. Hay que añadir que en algunos casos no se han recibido partidas presupuestadas y comprometidas de ejercicios anteriores que fueron ejecutados, lo que ha ocasionado un déficit que,
sumado al retraso en los pagos de estos últimos ejercicios por las dificultades económicas de algunas comunidades, ha conducido a un aumento significativo de los intereses de la deuda y a que algunas universidades se encuentren con problemas gravísimos de tesorería. 

Estos problemas se traducen en las dificultades para pagar a los proveedores y ponen en riesgo el pago de las nóminas. Por tanto, las causas económicas existen. Pero lo peor es la perversidad del decreto. Cualquier gobierno podrá aplicar un ERE en las universidades simplemente reduciendo su presupuesto, independientemente de las necesidades sociales y sin tener en cuenta los criterios académicos [...]".

martes, 19 de mayo de 2015

¡Wert huye! pero olvida llevarse su reforma universitaria

El Gobierno ha decidido retrasar la publicación de los Decretos sobre Centros y el de Acreditaciones del profesorado hasta después de las elecciones del próximo domingo

Casualmente, el ministro Wert también ha decidido "emigrar" abandonando el Gobierno después de que se publiquen ambos Decretos. Por lo que es evidente que al final sí han entendido el mensaje que toda la comunidad universitaria española y el resto de la comunidad educativa le han venido dedicando durante los dos últimos años: no nos gustan sus reformas porque deterioran el sistema educativo y universitario y debilitan su carácter público.

El mejor exponente de este mensaje, sin obviar las protestas, plantes y huelgas, ha sido el rotundo fracaso de su candidato en las elecciones de la UCM. Su ex-número tres obtuvo el peor resultado en décadas, comparado con otros candidatos conservadores en las elecciones rectorales de la Complutense de Madrid, en la que era tradicional que a la segunda vuelta pasaran un candidato conservador y otro progresista: en esta ocasión los dos finalistas han sido dos declarados anti-Wert. Por eso primero ha emigrado su ex-número dos y ahora la seguirá el propio ministro, porque saben que durante un largo periodo de tiempo no serán bien recibidos en ninguna universidad española.

Web del Consejo de Estado con los dos Decretos
[clic en la imagen para amliar]
Por otra parte, el Gobierno esta intentando mejorar su imagen y después de aprobar los dos últimos Decretos que faltan para implantar la reforma Wert sobre las universidades, cambiarlo por otra persona al frente del ministerio evitará algunas de las críticas de cara a las elecciones generales que se celebran a final de año.

¡Pero ojo!, cambian al Ministro pero simultáneamente completan su reforma universitaria.

Los dos Decretos pendientes serán publicados después de las elecciones de este domingo: el de creación y modificación de Centros ya fue informado por el Consejo de Estado desde abril,  y ha estado guardado por el Gobierno esperando al de Acreditaciones del profesorado, que finalmente ha sido informado por ese mismo órgano el jueves 7 de mayo. Aunque estaba prevista su aprobación en el Consejo de Ministros de la última semana, es probable que lo dejen pendiente hasta después de las elecciones para evitar nuevas críticas públicas, especialmente porque éstas se producirían durante los dos días antes a la celebración de las elecciones.

Una vez más vuelven a demostrar su total insensibilidad para resolver los problemas educativos de nuestro país y actúan exclusivamente en función de sus intereses en lugar de defender el interés común de la sociedad a la que dicen representar. Lo malo no es que Wert emigre, lo malo es que él podrá volver en un par de años cuando la gente se haya olvidado de él mientras que nuestros/as jóvenes que se han visto obligados a marcharse por su culpa tardarán décadas en poder regresar.


martes, 12 de mayo de 2015

El acuerdo de subida salarial con la CEOE abre una oportunidad para trasladarla al sector público

Después de varios años de reducción y congelación salarial, tanto en el sector público como privado, el acuerdo alcanzado entre CCOO y UGT con la CEOE permiten un respiro

Respiro para el sector privado pero también para las empleadas y empleados públicos porque supone la posibilidad de que en 2016 se pueda poner sobre la mesa un incremento salarial equivalente. 

Subida de retribuciones que, aunque de poca cuantía, en la práctica supone una cierta recuperación del poder adquisitivo perdido en años anteriores: El 1% pactado para este año será un 0,4% superior a la inflación prevista y el 1,5% del próximo año también implicará una recuperación similar.

Poco, muy poco, pero que señala un cierto cambio de tendencia en materia salarial que esperamos también se traslade al sector público en los Presupuestos Generales del Estado para 2016 (PGE2016). Algo que los sindicatos tendremos que batallar a partir de septiembre buscando el apoyo de todo el personal afectado.


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Lamentablemente, como siempre, los empresarios canarios destacan por su inmovilismo y posición retrograda. Tal y como reflejan algunas declaraciones contrarias a cualquier incremento salarial en mitad de las negociaciones de Madrid, es evidente que en las Islas prefieren seguir apostando por la máxima explotación sobre los trabajadores y trabajadoras. Esperamos que esta tendencia de "nuestros" empresarios no se traslade a los políticos insulares y en las negociaciones de los Presupuestos Públicos para el año próximo sea posible trasladar a nuestras universidades y Comunidad Autónoma ese acuerdo.
Por otra parte, independientemente de este acuerdo sobre incremento salarial, sigue pendiente de solución el principal problema: el empleo. Tanto en el sector privado como en el público se continúa con la tendencia a no crear empleo y cuando se realizan contrataciones éstas son de corta temporalidad y con muy bajos salarios, proliferando las becas y contratos precarios. Por lo que tenemos que seguir impulsando la exigencia de que se produzca un verdadero cambio también en este tema de vital importancia para la mayor parte de la sociedad.



jueves, 7 de mayo de 2015

Wert, ¿Qué hace falta para que nos entiendas?

Otra vez, a pesar de todas las opiniones en contra, protestas y huelgas, el ministro Wert vuelve a reactivar "su" particular reforma universitaria

Web del Consejo de Estado [clic en la imagen para ampliar]
Ahora le toca al Real Decreto de creación, reconocimiento, autorización y acreditación de universidades y centros, que ya ha pasado el tramite previo de informe en el Consejo de Estado y, previsiblemente será aprobado en el Consejo de Ministros de mañana viernes.

Con este nuevo paso es evidente que Wert sigue sin entender el sentimiento de rechazo que toda la universidad pública manifiesta contra su política y sus propuestas de reforma y recorte.

Sentimiento de rechazo que ha logrado tal nivel de extensión entre todos los sectores de la comunidad universitaria que, incluso, el número tres del ministerio (el ex Secretario de Estado, Fernando Morán) que se presentaba a las elecciones a Rector de la Universidad Complutense de Madrid ha logrado un número irrisorio de votos el pasado martes. Reduciendo a solo 22,4% el porcentaje de apoyos cuando hace cuatro años el candidato conservador (José Iturmendi) consiguió el 25,99%: tres puntos y medio mas. Varalapo que es mucho mayor si tenemos que en 2011 el candidato conservador pasó a la segunda ronda como el mas votado y el "hombre de Wert" ahora solamente ha sido tercero y los dos primeros, explicitamente anti-Wert, han aumentado sus votos en más de 15 puntos. 

Andradas y Carrillo, los más votados en
la UCM declarados candidatos antiWert
Morán, el peor resultado en muchos años
Wert, ¿Vas entendiendo el mensaje?
Y eso que Fernando Morán en su campaña electoral se permitió el lujo, o más bien la desvergüenza, de criticar algunas medidas del ministerio del que ha formado parte hasta hace un mes.

Las opiniones en contra, las protestas, varias huelgas y los pésimos resultados electorales de "sus" candidatos en las distintas universidades debería ser suficiente para que el Gobierno entienda que no estamos dispuestos a aceptar reformas si el objetivo es recortar y se hacen sin diálogo ni negociación.

Si finalmente el decreto de centros se aprueba en consejo de ministros es probable que el siguiente paso sea llevar el de acreditaciones del profesorado al Consejo de Estado, y a continuación aprobarlo para su publicación en el BOE.

Tanto los sindicatos como la CRUE seguimos sin conocer la redacción final de este último borrador de decreto, sobre modificación en el sistema de acreditaciones. Información especialmente importante porque durante varias reuniones del ministerio con los sindicatos y con los rectores, por separado, decían haber aceptado algunas propuestas de cambio.

Importante también porque hemos averiguado que hace un mes fue enviado al Consejo de Estado y retirado sobre la marcha, antes de que éste lo pusiera en su siguiente orden del día, porque el ministerio de Hacienda le había puesto varias objeciones. Y tampoco sabemos el contenido de esas pegas y cual ha sido el resultado final.

Por este motivo, CCOO se ha dirigido al resto de los sindicatos que componen la Mesa sectorial de universidades (CIGA, CSIF y UGT) para promover una reunión urgente con la secretaría de estado de educación y conocer el borrador definitivo y los plazos de implantación.

Medida que también estamos proponiendo que secunden los rectores por su lado con el mismo objetivo, ya que en este caso vuelve a ser especialmente importante la coordinación de todos y todas ante un objetivo común.

Nota Importante: 
Se puede acceder al último borrador de este Decreto y al resto de la información sobre las "reformas de Wert" en nuestro apartado:

Recordar que el sentido de las reformas en este último Decreto es facilitar la implantación de universidades privadas reduciendo o eliminando los requisitos actuales.