Wert, ¿Qué hace falta para que nos entiendas?

Otra vez, a pesar de todas las opiniones en contra, protestas y huelgas, el ministro Wert vuelve a reactivar "su" particular reforma universitaria

Web del Consejo de Estado [clic en la imagen para ampliar]

Ahora le toca al Real Decreto de creación, reconocimiento, autorización y acreditación de universidades y centros, que ya ha pasado el tramite previo de informe en el Consejo de Estado y, previsiblemente será aprobado en el Consejo de Ministros de mañana viernes.

Con este nuevo paso es evidente que Wert sigue sin entender el sentimiento de rechazo que toda la universidad pública manifiesta contra su política y sus propuestas de reforma y recorte.

Sentimiento de rechazo que ha logrado tal nivel de extensión entre todos los sectores de la comunidad universitaria que, incluso, el número tres del ministerio (el ex Secretario de Estado, Fernando Morán) que se presentaba a las elecciones a Rector de la Universidad Complutense de Madrid ha logrado un número irrisorio de votos el pasado martes. Reduciendo a solo 22,4% el porcentaje de apoyos cuando hace cuatro años el candidato conservador (José Iturmendi) consiguió el 25,99%: tres puntos y medio mas. Varalapo que es mucho mayor si tenemos que en 2011 el candidato conservador pasó a la segunda ronda como el mas votado y el "hombre de Wert" ahora solamente ha sido tercero y los dos primeros, explicitamente anti-Wert, han aumentado sus votos en más de 15 puntos. 

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Wert, ¿Vas entendiendo el mensaje?

Y eso que Fernando Morán en su campaña electoral se permitió el lujo, o más bien la desvergüenza, de criticar algunas medidas del ministerio del que ha formado parte hasta hace un mes.

Las opiniones en contra, las protestas, varias huelgas y los pésimos resultados electorales de "sus" candidatos en las distintas universidades debería ser suficiente para que el Gobierno entienda que no estamos dispuestos a aceptar reformas si el objetivo es recortar y se hacen sin diálogo ni negociación.

Si finalmente el decreto de centros se aprueba en consejo de ministros es probable que el siguiente paso sea llevar el de acreditaciones del profesorado al Consejo de Estado, y a continuación aprobarlo para su publicación en el BOE.

Tanto los sindicatos como la CRUE seguimos sin conocer la redacción final de este último borrador de decreto, sobre modificación en el sistema de acreditaciones. Información especialmente importante porque durante varias reuniones del ministerio con los sindicatos y con los rectores, por separado, decían haber aceptado algunas propuestas de cambio.

Importante también porque hemos averiguado que hace un mes fue enviado al Consejo de Estado y retirado sobre la marcha, antes de que éste lo pusiera en su siguiente orden del día, porque el ministerio de Hacienda le había puesto varias objeciones. Y tampoco sabemos el contenido de esas pegas y cual ha sido el resultado final.

Por este motivo, CCOO se ha dirigido al resto de los sindicatos que componen la Mesa sectorial de universidades (CIGA, CSIF y UGT) para promover una reunión urgente con la secretaría de estado de educación y conocer el borrador definitivo y los plazos de implantación.

Medida que también estamos proponiendo que secunden los rectores por su lado con el mismo objetivo, ya que en este caso vuelve a ser especialmente importante la coordinación de todos y todas ante un objetivo común.

Nota Importante: 
Se puede acceder al último borrador de este Decreto y al resto de la información sobre las "reformas de Wert" en nuestro apartado:

• => La ULL al borde del precipicio [BLOG]

Recordar que el sentido de las reformas en este último Decreto es facilitar la implantación de universidades privadas reduciendo o eliminando los requisitos actuales.

Sindicatos, estudiantes y rectores logran parar el RD 3+2 de Wert

Con el acuerdo de la CRUE estableciendo una moratoria de dos años antes de aplicar el RD de Wert los rectores respaldan la petición de estudiantes y sindicatos

La conferencia de rectores españoles (CRUE), que aglutina a 50 universidades públicas y 26 privadas, ha acordado este lunes la moratoria del conocido como RD 3+2. No aplicarán hasta 2017 el plan de flexibilización universitaria que permite ofertar carreras de tres años de duración frente a las actuales de cuatro. La prórroga fue respaldada por 57 votos a favor, frente a cinco abstenciones y el único no de la universidad privada madrileña Camilo José Cela.

Este acuerdo es la primera victoria que se logra sobre la política de recortes del Gobierno en materia de educación ya que, aunque en 2012 los Rectores protagonizaron un plante al ministro Wert, con anterioridad ninguna protesta había logrado neutralizar las reformas impuestas hasta ahora.

[enlace al BOE al final de la noticia]

El Ministerio ha vuelto a actuar sin transparencia, enviando el Real Decreto al Consejo de Ministros deprisa y corriendo. Lo que ha impedido que los órganos de coordinación de rectores (CRUE) y estudiantes (CREUP) se hayan podido reunir antes de su aprobación el pasado viernes, 30 de enero y saltándose la necesaria obligación de negociar con los sindicatos sus efectos sobre el empleo y las condiciones de trabajo del PDI y del PAS universitario.

Por esa razón CCOO decidió realizar una reunión urgente de responsables del sindicato en las universidades cuatro días antes (el lunes 26) para coordinar el trabajo, ya que se corría el riesgo de otras experiencias anteriores en las que fue imposible frenar los recortes y no queríamos volver a repetir una simple "protesta de pataleo". 

=> TE CONTAMOS CÓMO SE PREPARÓ EN UNA SEMANA LA RESPUESTA AL REAL DECRETO 3+2 DE WERT...

Empiezan a conectarse Andalucía,
Valencia, Madrid, País Vasco...

Para poder reunir al Secretariado de universidad de CCOO sobre la marcha fue necesario realizar la reunión por videoconferencia, en la que estuvieron casi todos los responsables autonómicos de universidad.

En la reunión analizamos los peligros del RD y sus posibles consecuencias sobre el alumnado (incremento en el coste de la enseñanza), sobre el empleo y sobre la financiación de las universidades, acordando convocar concentraciones de representantes sindicales en los rectorados y proponer iniciativas comunes con los estudiantes para pedir a los rectores un pronunciamiento claro en contra de la aplicación del RD.  

Propuesta que queríamos que fuera unitaria para lograr la mayor fuerza posible, así que se la trasladamos a la dirección federal de FETE-UGT la misma tarde del lunes y al día siguiente, el martes 27, ya contábamos con su apoyo. Al que posteriormente siguieron CSIF y CIG (los cuatro sindicatos más representativos de las universidades españolas y que están presentes en la Mesa de Negociación con el Ministerio) y el resto de los sindicatos autonómicos con los que fuimos contactando con el mismo objetivo (en el caso de Canarias: Asamblea del Profesorado Universitario e Intersindical Canaria).

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Este buen nivel de coordinación y consenso sindical permitió que la información tuviera una amplia difusión en los medios de comunicación y en las redes sociales, logrando que muchas organizaciones de estudiantes lanzaran sus primeras protestas a lo largo de la semana (ACE, AMEC, Sindicato de Estudiantes, etc...) y que, el mismo viernes 30 durante las concentraciones en los rectorados, algunos Rectores se comprometieran públicamente a mostrar su oposición al RD.

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Evidentemente las concentraciones no pretendían ser masivas porque no había tiempo suficiente de prepararlas ni de cumplir con los días que se requieren legalmente para ello, así que dirigimos el trabajo hacia nuestros/as representantes sindicales buscando apoyo entre los compañeros y compañeras más próximos. Objetivo que se cumplió más o menos en función de cada universidad pero que permitió realizar las protestas en todas las universidades públicas españolas.

El resultado fueron los compromisos públicos de la mayoría de los rectores, algunos de ellos a pie de calle y en las mismas concentraciones y otros en sus despachos cuando recibieron a los sindicalistas o, más tarde, ante las cámaras de televisión cuando les preguntaban sobre el RD y las protestas de sindicatos y estudiantes.

El lunes 2 ya fue posible reunir a los organismos de coordinación de estudiantes (CREUP) que fueron los primeros en pronunciarse y, posteriormente, la CRUE con los rectores en la que se acordó la moratoria.

Paralelamente varias Comunidades autónomas también se han pronunciado en contra, algo que hay que valorar significativamente porque durante la exposición pública del borrador de RD ninguna puso objeciones al mismo.

• Comunicado de la CRUE anunciando la moratoria [WEB ULL]
• Publicación del RD 43/2015 [WEB BOE]

La moratoria pretende establecer un tiempo prudencial que sirva para analizar con tranquilidad las posibilidades y consecuencias de un cambio en las Titulaciones, así como establecer mecanismos que impidan sus efectos negativos sobre el alumnado y las propias universidades. Sin obviar la posibilidad, incluso, de que un posible cambio de gobierno pueda derogar o modificar el RD.

Desde CCOO queremos agradecer y felicitar a todos y todas los que han apoyado esta respuesta, y emplazarles a participar en el futuro debate que se desarrollará en los próximos meses para determinar cómo cambiar el sistema de Titulaciones y si es necesario hacerlo.

Gran difusión del Informe de CCOO sobre financiación universitaria

El informe elaborado por CCOO sobre la reducción de la financiación en las universidades ha tenido una gran repercusión en los medios de comunicación de todo el país

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Incluso ha servido de base para la elaboración de la Editorial en EL PAIS del lunes 10 de marzo: Crisis en la Universidad. 

La Federación de Enseñanza de CCOO presentó la semana pasada en su Consejo Federal un estudio que analiza la evolución de los presupuestos de las universidades públicas españolas entre los años 2009 y 2013. En él se puede observar la fuerte caída del gasto en la enseñanza universitaria a partir de 2011: Los recortes en financiación y las nefastas políticas de becas y precios públicos comprometen la función del Sistema Universitario Público Español y, de prolongarse en el tiempo, los efectos pueden ser dramáticos a medio y largo plazo.

Los datos de los presupuestos de las universidades nos permiten comprobar que la inversión en educación superior, entre los años 2009 y 2013, ha disminuido más de 1.226 millones de euros, lo que supone un 12,32% menos de financiación que en 2009 para el conjunto de las universidades. Teniendo en cuenta la evolución del IPC entre diciembre de 2008 y el mismo mes de 2013 (9,6%), el porcentaje de pérdida se incrementa hasta el 21,92%.

• Ver el Estudio: Evolución del presupuesto de las Universidades Públicas 2009-2013 [PDF]
• Ver la Editorial en EL PAIS Crisis en la Universidad [WEB]

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Si realizamos el mismo cálculo entre 2010, año en el que se recoge el mayor nivel gasto universitario de las últimas décadas, y 2013, los recortes ascienden a más de 1.388 millones de euros, un 13,72% menos que en 2010. Si, además, añadimos el 8,7% de incremento del IPC desde diciembre de 2009 hasta diciembre de 2013, el porcentaje se incrementa hasta el 22,42%.

Este descenso en la financiación de las universidades públicas ha coincidido con un aumento del alumnado de más del 9% entre 2009 y 2013. Hemos pasado de 1.430.147 alumnos matriculados en las universidades públicas en el curso 2008-2009 a 1.561.123 alumnos en el curso 2012-2013.

No obstante, a partir del curso 2012-2013, cuyos datos son todavía provisionales, comprobamos un cambio de tendencia, provocado por las reformas en las políticas de precios públicos, becas y ayudas al estudio aprobados por el Gobierno, que se consolida en el curso 2013-2014. El número de estudiantes matriculado desciende por el aumento de los precios públicos y la disminución de las becas y no por el descenso de población, como afirma el Ministerio de Educación, puesto que mientras la población desciende desde 2008, los estudiantes matriculados se incrementaron hasta el curso 2011-2012, como se puede comprobar en el estudio realizado por la Federación de Enseñanza de CCOO.

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La implantación de este sistema ha provocado un incremento desmesurado de los precios de las matriculas universitarias -con una reducción añadida de las becas- y unas diferencias entre comunidades autónomas que son inaceptables, impidiendo la igualdad de oportunidades y la equidad en el acceso a los estudios universitarios.

Por otro lado, el pretendido aumento en la financiación de las universidades no ha sido tal, dado que el crecimiento de ingresos obtenido por el incremento del coste de la matrícula para el alumno no ha compensado los recortes en la financiación aplicados por parte de las autonomías en sus transferencias a las universidades.

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Si analizamos los datos globales de los presupuestos de gastos de las universidades públicas, desglosados por capítulos, comprobamos que los recortes se han centrado en los gastos de personal e inversiones fundamentalmente (capítulos I y VII). En total, los costes de personal han caído 434 millones de euros desde 2010, lo que representa un 31,3% de los 1.226 millones que ha perdido el sistema universitario entre 2009 y 2013.

Igualmente se han perdido más de 807 millones de euros en inversiones si comparamos los datos de 2009 con 2013; casi un 66% del total de los recortes se han producido en esta partida de gastos. Si tomamos como referencia 2010, la cantidad invertida se reduce en 763 millones de euros, lo que supone un 55% del total de los recortes.

Las transferencias corrientes y de capital de las administraciones públicas a las universidades se han reducido año a año: en 2013 la cantidad total fue de 5.668 millones de euros, inferior a los 5.858 millones transferidos en 2004 por las administraciones educativas.

Ante los datos anteriormente expuestos, CCOO denuncia que la reducción de los presupuestos destinados a la educación superior por parte de las administraciones central y autonómicas está dificultando el desarrollo de las funciones que la Ley Orgánica de Universidades (LOU) establece en su artículo 1.

El "Documento de mejora y seguimiento de las Políticas de Financiación de las Universidades para promover la excelencia académica e incrementar el impacto socioeconómico del Sistema Universitario Español (SUE)”, elaborado y aprobado por el Consejo de Universidades y la Conferencia General de Política Universitaria en abril de 2010, propuso una serie de medidas para mejorar la financiación del sistema universitario, entre las que se encontraba la de impulsar un nuevo marco de financiación sostenible, suficiente, equitativo y eficiente.

Pero ninguno de los compromisos adquiridos por la Administración general del Estado, las comunidades autónomas y las universidades para el periodo comprendido entre 2010 y 2020 se han cumplido y la situación actual es peor que la que se analizó entonces, los problemas de financiación se han agravado y el sistema es ahora menos sostenible, claramente insuficiente, poco eficiente y cada vez menos equitativo.

Las universidades tienen que estar dotadas de autonomía financiera -con la consiguiente transparencia y rendición de cuentas- que garantice su suficiencia económica para poder desarrollar con garantía la actividad que la ley les encomienda.

La financiación pública de las universidades sigue siendo uno de los problemas más importantes, siendo necesario recuperar los niveles de inversión perdidos y alcanzar un compromiso global para construir una universidad pública de calidad al servicio de la sociedad del siglo XXI.

Compromiso histórico por el futuro de la I+D+i en el Parlamento

Los grupos parlamentarios reclaman junto a sindicatos, rectores e investigadores recuperar el gasto de 2009

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Todos los grupos parlamentarios, menos el PP, UPN y Foro Asturias, se han unido a los sindicatos, rectores y a los colectivos científicos en defensa de la I+D+I frente a unos recortes que colocan a España “en una situación desventaja para afrontar la salida de la crisis y el asentamiento de un modelo económico basado en el conocimiento”. Así lo declara el documento que han suscrito la mayor parte de los grupos de la oposición en un acto en el Congreso de Diputados al que han asistido los representantes del Colectivo Carta por la Ciencia: Confederación de Sociedades Científicas de España (COSCE), la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas (CRUE), las asociaciones de jóvenes investigadores y los sindicatos CCOO y UGT.

“El informe publicado por el INE este mes de noviembre señala que el gasto en I+D en 2012 ha vuelto a retroceder situándose ya en el 1,3% del PIB, lo que supone un retroceso de una décima del PIB en tan solo tres años”, arranca el documento, y recuerda que 2013 volverá a marcar un nuevo descenso mientras la media europea crece. Así, frente a la “dejación” del Gobierno, los grupos políticos firmantes del acuerdo reclaman recuperar el nivel de inversión en I+D de 2009, eliminar las restricciones para poder contratar los recursos humanos necesarios en el sector, establecer compromisos de gasto plurianuales que permitan una buena planificación científica sin sobresaltos y la creación de la Agencia Estatal de Investigación prevista en la ley desde 2011 que gestione y reparta esos fondos. Es decir, la oposición ha hecho suyas las reivindicaciones de la Carta por la Ciencia.

El primero en firmar ha sido el secretario general del PSOE, Alfredo Pérez Rubalcaba. Le han seguido el coordinador de IU, Cayo Lara; Rosa Díez (UPyD); Pedro Azpiazu (PNV); Rafael Larreina (Amaiur); Joan Tardà (ERC); Olaia Fernández Davila (BNG); Pedro Quevedo (CC); Joan Baldoví (Compromís-Equo). CiU no ha estado en la firma, pero suscribe el documento.

En el acto han estado presentes los ganadores del Premio Príncipe de Asturias Juan Luis Arsuaga, Antonio García-Bellido y Amable Liñán, y los Premios Nacionales de Investigación Jesús Ávila, Mateo Valero, Juan Luis Vázquez y Antonio Córdoba Barba, así como los rectores de la Autónoma de Madrid, José María Sanz, y de la Complutense, José Carrillo. Mientras Arsuaga ha leído un texto de 1934 en el que Santiago Ramón y Cajal advertía que la poca atención que España prestaba a la ciencia abocan a su economía al desastre; Sanz ha insistido en la necesidad de más apoyo a la I+D+I y de “una planificación estratégica y a largo plazo”, porque de lo contrario España caerá hasta “una posición irrelevante en el contexto global”.

También han asistido el presidente de la COSCE, Carlos Andradas (que ha leído el documento de compromiso parlamentario), el presidente del Foro de Empresas Innovadoras, Francisco Marín; José Manuel Fernández, de la Federación de Jóvenes Investigadores (FJI); Amaya Moro-Martín, de la Plataforma por una Investigación Digna; Ignacio Fernández Toxo (CCOO) y Antonio Ferrer (UGT).

• Clic aquí para ver documento informativo de CCOO sobre este compromiso [2 páginas PDF]

[clic en el vínculo superior para leer el documento en PDF o en la imagen para verlo en JPG]

Con las reformas de Wert el peligro es nuestra propia pasividad

No dejaremos de insistir en ese mensaje: "El mayor peligro no son las reformas de Wert, sino nuestra propia pasividad"

Sobre todo cuando el ministro esta jugando "al despiste", intentando relajar nuestras protestas: a comienzos de 2012 anunció una reforma en profundidad de las universidades y designó a una comision (los famosos "expertos de Wert") para elaborar un documento base; en el camino comienza esa reforma mediante el RDL 14/2012 modificando la dedicación docente del PDI e incrementando brutalmente el importe de las Tasas académicas; un año después entrega el informe de "sus expertos" a los Rectores y les dice que es un documento mas y que no tiene fecha para la reforma, que no hay prisa y que solamente serán unas ligeras modificaciones a la LOU; un par de semanas después, en idéntica reunión con las Comunidades autónomas les informa que tienen dos meses para hacer propuestas y que en junio se discutirá la reforma de la LOU...

Por eso, para permitir una respuesta adecuada, anticipada y organizada ante las posibles reformas de la LOU, debemos aprovechar la oportunidad que ha brindado el Consejero de Educación del Gobierno de Canarias cuando ha invitado a los dos rectores de las universidades canarias para que le hagan llegar propuestas y consensuarlas. De forma que se puedan trasladar a los dos entornos de debate que el Ministro ha anunciado: una con los rectores y otra con los consejeros de las Comunidades autónomas.

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Con el objetivo de facilitar la comprensión de lo que significan algunas de las reformas de Wert hemos confeccionado un cuadro comparativo  con la situación actual.

• Clic aquí para ver el cuadro comparativo completo del Informe de "los expertos" de Wert sobre cómo cambia el gobierno de la ULL [1 página PDF]

Los/as Rectores/as contra los recortes

Hoy, a las 11:00 de la mañana, todos los/as Rectores/as de las universidades españolas han leído un manifiesto en defensa de la Ciencia y en contra de los recortes

El manifiesto se ha leído en la sede de cada Universidad de forma simultánea en todo el país. En el caso de la Universidad de La Laguna, y ante la ausencia del rector por encontrarse fuera de la isla, la vicerrectora de Relaciones Universidad y Sociedad, Nélida Rancel, fue la encargada de leer el comunicado de la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas (CRUE).

• Manifiesto de los/as Rectores/as en contra de los recortes [2 páginas PDF]