2ª reunión de la Mesa sectorial de negociación del Estatuto del PDI

El martes 26 de julio se reunió la Mesa Sectorial de Universidad, para desarrollar su primera tarea: la negociación del Estatuto del PDI. La reunión ha sido presidida por el Secretario General de Universidades, José Manuel Pingarrón, ante la ausencia del Ministro de Universidades, y ha contado con representantes de los sindicatos CCOO, UGT, CSIF y CIG

Al inicio de la reunión, ante las dudas surgidas por las distintas denominaciones utilizadas en los documentos ministeriales, el SGU confirmó la constitución de la Mesa Sectorial de Universidad, y así quedará registrado en las actas.

A continuación se negoció el reglamento interno, sobre el que hubo bastante consenso, salvo en el apartado de toma de acuerdos, en el que CCOO defendió la importancia de tener en cuenta la representatividad de cada sindicato. La aprobación del reglamento se ha pospuesto para la siguiente reunión, aunque se ha consensuado que en dicha mesa se podrán abordar temas para negociación que afecten a los empleados de las universidades públicas, tanto personal docente e investigador como personal técnico y de gestión y de administración y servicios.

A continuación, se ha iniciado la negociación del primer apartado propuesto del Estatuto de PDI: Derechos y Deberes del PDI. Sobre la propuesta presentada, basada en el texto que fue negociado y acordado en 2011 (pero que finalmente no fue tramitado por el gobierno), hay bastantes puntos de acuerdo, aunque no se ha podido avanzar en la negociación por la existencia de distintos borradores de la documentación enviada por el Ministerio.

Aunque desde CCOO nos hemos comprometido a enviar nuestras propuestas por escrito, hemos insistido en la importancia de la prevención de riesgos laborales y el derecho al trabajo en un entorno saludable. También resulta fundamental que las obligaciones del PDI se desarrollen siempre dentro de la jornada laboral. También es necesario plantear derechos que no estaban contemplados en 2011, como el derecho a la desconexión digital. Por otra parte, se debe respetar en las redacciones del articulado la normativa jerárquica, sobre todo en lo relacionado a los Estatutos de las Universidades en comparación con normativas de rango superior.

Además, para tener clara la estructura de la negociación, hemos demandado que el Ministerio presente la estructura prevista del Estatuto de PDI.

Finalmente, nos hemos emplazado a una reunión a finales de septiembre para seguir negociando el apartado de Derechos y Deberes del PDI, e iniciar la negociación del siguiente apartado: Régimen del PDI (funciones, dedicación, cómputo de la dedicación docente e investigadora, … )

Para CCOO es fundamental que el Estatuto de PDI sirva para mejorar las condiciones de trabajo del PDI, en todos sus aspectos: condiciones retributivas, jornada laboral, dedicación académica, permisos, conciliación

Anulación de convocatoria Ayudantes de Biblioteca: CCOO había avisado

La ULL se ha visto obligada a anular la convocatoria por acceso libre de dos plazas de Ayudantes de Archivos, Bibliotecas y Museos (Grupo aA2) correspondientes a la OPE de 2019 al recibir una petición directa en ese sentido del Ministerio de Hacienda y Función Pública

En concreto ha sido la Dirección General de Costes de Personal de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos del Ministerio de Hacienda y Función Pública quien ha remitido el requerimiento a la Universidad de La Laguna, ya que es el órgano encargado de la vigilancia de legalidad en los procesos selectivos y ofertas públicas de empleo.

Literalmente su escrito termina diciendo “Por tanto, la convocatoria de la referida plaza, correspondiente a la Oferta de Empleo Público de 2019, es extemporánea, resultando contrario a la normativa básica que regula la Oferta de Empleo Público; lo que se comunica a los efectos oportunos.” Ese final de, a los efectos oportunos, es la coletilla habitual en estos casos que sirve de advertencia en el sentido de que, si no se rectifica, el Ministerio de Hacienda y Función Pública procederá a impugnar la convocatoria y posterior anulación.

Cometer errores de interpretación o de despiste es bastante habitual en las convocatorias y en las OPEs, y el sistema de comunicar los fallos detectados por Función Pública funciona rápido y de forma eficaz para evitar problemas futuros. Por lo que este caso no debería resaltar de forma especial y en otras circunstancias no le habríamos dado mayor importancia.

Sin embargo hay algo que lo hace destacar y que queremos señalar: CCOO avisó previamente del problema y pidió que no se publicara la convocatoria porque había caducado la OPE. Sin embargo, la ULL con el apoyo de la Junta de PAS funcionario, decidieron seguir adelante y enviarla al Boletín Oficial de Canarias a pesar de nuestro aviso.

Ese aviso de CCOO fue realizado, en esta ocasión, por escrito y con remisión formal por Sede electrónica además de correo electrónico. Y decimos “en esta ocasión”, porque ya tuvimos una mala experiencia con la convocatoria de Administrativos C1 cuando se recibió la comunicación de que había sido impugnada por unos opositores y, en esa ocasión, CCOO también planteó la conveniencia de anularla, subsanar los errores y volverla a convocar de nuevo sin que se nos hiciera caso (todos sabemos las consecuencias de eso: dos sentencias y tres años de retraso). En aquella ocasión nuestro aviso fue realizado de forma verbal y, por eso, ahora hemos querido que quedara constancia por escrito.

Nosotros, evidentemente, no impugnamos la convocatoria por ese fallo. Porque no suponía ningún perjuicio para los opositores y opositoras, pero esos errores abren la puerta a que aparezcan recursos y reclamaciones que acaben anulando o retrasando los procesos selectivos. Por eso solemos señalar previamente los problemas y pedimos que se eviten o corrijan. 

Por otra parte, tal como CCOO dijo en nuestro escrito de aviso, “Desde CCOO entendemos que se puede subsanar esa caducidad si se incluyen esas dos plazas en la OPE de este año junto con las que puedan quedar vacantes por jubilación, de manera que incluso se podrían convocar un mayor número de plazas haciendo más atractiva la preparación e estas oposiciones.” 

Por suerte, dado el alto número de jubilaciones de PAS funcionario en la ULL que general más “tasa de reposición”, esta anulación no supone ningún perjuicio ni pérdida. Ya que esas dos plazas se pueden volver a incluir en la OPE ordinaria de 2022 aumentada con otras nuevas vacantes, ofertando un mayor número de plazas y convocando de nuevo en pocos meses un nuevo concurso-oposición libre de Ayudantes de Archivos, Bibliotecas y Museos (Grupo aA2).

La promoción interna empieza a dar sus frutos en PAS laboral

En las últimas semanas se han ido resolviendo diversas convocatorias de plazas de promoción a Grupo 3 del PAS laboral y, por fin, se empiezan a ver los resultados

Por eso, en primer lugar, queremos felicitar a los compañeros y compañeras que han ganado una plaza de promoción después de tanto esfuerzo y de tan larga espera.

También queremos animar al resto del personal para que se prepare y participe en las convocatorias de promoción, porque éstas son solo el comienzo de un sistema que se mantendrá de forma permanente en el futuro. Tal como siempre debió pasar.

Porque, hay que recordarlo, a pesar de ser un derecho recogido en el Convenio colectivo, hasta hace poco tiempo no se ha podido llevar a cabo de una forma metódica y masiva. De manera que muchos compañeros y compañeras han tenido que esperar años para ver que se cumplen sus expectativas de promocionar.

En 2015 la gente de CCOO nos pusimos como objetivo hacer cumplir el Convenio colectivo y aplicar los apartados que permiten la “promoción” del PAS laboral, porque nunca entendimos que nuestro colectivo se viera excluido ilegal e injustificadamente de ese derecho. Primero se consiguió aplicar el sistema de sustituciones internas, permitiendo ocupar y desempeñar plazas de superior categoría de forma transitoria. Y ahora se ha logrado, finalmente, estabilizar la promoción interna.

Han sido siete años de trabajo del Comité de Empresa, esfuerzo, acuerdos y desacuerdos, presiones y problemas. Porque cambiar la forma de hacer las cosas, con alguna gente en contra y poniendo zancadillas, no esta siendo fácil.

La frase que utilizamos en aquellas elecciones sindicales de 2015 era muy significativa: ”Está en tus manos”. Y un grupo numeroso de compañeros y compañeras parece que coincidieron con nuestra idea, porque triplicaron nuestros votos y pudimos liderar ese cambio.

Ha costado esfuerzo y tiempo (7 años), hemos sufrido desplantes y problemas, pero al final se van logrado los objetivos. Hace tiempo que el pasado está enterrado y se hacen las cosas de otra manera. Ahora toca mantener lo que hemos conseguido y hacer posible que sea una práctica habitual y se gestione de forma más rápida y ágil.

¡Por fin! Empieza la negociación del Estatuto del PDI

En apenas dos semanas se celebrará la primera reunión de los sindicatos con el Ministerio de Universidades para negociar el Estatuto del personal docente e investigador (EPDI)

El inicio de esta negociación es uno de los primeros temas acordados en la recientemente constituida Mesa Sectorial de Universidades, por lo que dos de las principales reivindicaciones de CCOO están empezando a cumplirse. Recordar que las Mesas Sectoriales de Justicia, Educación no universitaria, Función Pública y Sanidad llevan décadas funcionando, garantizando así un marco estable de relaciones laborales y acuerdos en esos sectores. Sin embargo, salvo un fracasado intento en 2010, la Mesa Sectorial de Universidades nunca se había constituido hasta ahora.

La constitución de la Mesa Sectorial y el inicio de la negociación del EPDI fueron dos condiciones de nuestro sindicato para sentarnos a negociar la modificación de la Ley de Universidades (nueva LOSU). Y parece que, por ahora, el Ministerio esta cumpliendo su compromiso. De manera que se ha constituido la Mesa Sectorial con la presencia de representantes del Ministerio de Universidades y los sindicatos más representativos de las universidades españolas (CCOO, UGT y CSIF). Por lo que nuestro sindicato celebra la consecución de una de las demandas históricas y propone añadir a la negociación temas como la conciliación y las jubilaciones, que deben ser abordados necesariamente.

El Ministerio ha mostrado su disposición a que sea una mesa perdurable en el tiempo como ámbito de negociación específico para futuros temas que afecten a las universidades españolas. El primero de los temas de negociación va a ser el Estatuto del Personal Docente e Investigador (EPDI), para el cual el Ministerio ya ha propuesto un calendario de trabajo con temas a abordar (situaciones administrativas, funciones y dedicación, movilidad del personal, modelo salarial, acreditación y procesos de selección…) y una metodología a seguir.

Desde CCOO se ha valorado positivamente la constitución de la Mesa, la cual se llevaba años reclamando, así como la voluntad de que trascienda la negociación del EPDI. También valoramos de manera positiva que se tome como referencia el acuerdo alcanzado en 2011, aunque aquel estatuto finalmente no viera la luz. No obstante, resulta obvio que habrá que actualizarlo y contextualizarlo, pues han pasado 11 años desde su negociación.

CCOO ha propuesto que se puedan incluir más temas de los señalados inicialmente, como conciliación y jubilaciones, ante lo que el Ministerio se ha mostrado abierto.

No nos parece tan positivo que los acuerdos que se adopten queden supeditados a la aprobación de Función Pública. Aunque puede ser perfectamente razonable que otros organismos del Estado como Función Pública o Hacienda tengan que estar conformes con las propuestas, creemos que lo ideal sería que se sumaran a la Mesa de negociación. Por otra parte, la negociación del EPDI se puede ver condicionada por el desarrollo parlamentario de la LOSU.

Se nos han emplazado para la última semana de julio para comenzar la negociación sobre derechos y deberes del PDI. CCOO confía y desea que la negociación de ese estatuto sirva para impulsar de forma clara la carrera profesional del PDI, avanzar en derechos y dignificar la profesión docente e investigadora.

La ULL utiliza personal propio para favorecer a una empresa privada

La Universidad de La Laguna esta utilizando a trabajadores y trabajadoras del PAS laboral para realizar tareas encomendadas en un contrato de externalización de servicios y que, al suponer una disminución de los costes, lleva implícito un trato de favor hacia la empresa privada adjudicataria 

En concreto, la ULL ha ordenado a diversas personas del personal de administración y servicios laboral que realicen trabajos de preparación previa con los documentos que se están digitalizando en el edificio del Rectorado. Tarea encomendada por contrato externalizado a una empresa privada. 

Es evidente que, el personal afectado, no puede negarse a realizar tareas tras recibir una orden directa sobre un trabajo de la propia universidad. Pero también es evidente que, al ser tareas encargadas mediante contrato a una empresa externa, existe una posible irregularidad que es necesario resolver.

Por esa razón CCOO ha interpuesto una denuncia ante el Servicio de Intervención de la Universidad de La Laguna (organismo encargado de la fiscalización económica y presupuestaria) para que determine si se esta vulnerando el objeto, condiciones y precio del contrato suscrito. 

En la denuncia de nuestro sindicato, además, pedimos que "se paralice el pago de cualquier factura que presente la empresa adjudicataria hasta que se aclaren las posibles irregularidades en el desarrollo de los trabajos que se le han encomendado. Que se determine el grado y volumen exacto del incumplimiento (nosotros solo sabemos de incumplimiento en el apartado de quitar las grapas pero viendo este ejemplo pueden existir otros); si la empresa ha solicitado a la Universidad de La Laguna una exención para la realización de esas obligaciones del contrato (indicando a quién se lo ha pedido y con qué argumentos); si esta modificación de las condiciones del contrato se ha realizado siguiendo el procedimiento establecido legalmente y cómo repercute económicamente en el coste final del contrato."