Solucionados los problemas de retraso en ayudas asistenciales y de matrícula

Durante la última semana hemos recibido numerosas quejas y consultas preguntando sobre la apertura del plazo para solicitar la ayuda de matrícula gratuita para el personal de la ULL y sus familiares al mismo tiempo que nos avisaban de otro retraso en la reunión de la Comisión encargada de adjudicar las ayudas asistenciales

Novedad de última hora: Publicada la Instrucción de la Gerencia [ver el documento al final de la noticia].

Las consultas, tanto de personal docente e investigador como de administración y servicios, mostraban preocupación porque se había iniciado el plazo de matriculación a mitad de mes y aún no se había habilitado el procedimiento para pedir la ayuda de matrícula gratuita, tal como se hace todos los años en estas mismas fechas. Razón por la que CCOO ha remitido una petición a la Gerencia para solucionar este problema [hacer clic en la imagen de la derecha para ampliar y ver el escrito].

Algunas de estas consultas mostraban cierta preocupación ante una eventual eliminación de esta ayuda como consecuencia del cambio de equipo rectoral. Por lo que desde CCOO les tranquilizamos explicando que la ULL sigue manteniendo la ayuda en las mismas condiciones que el año anterior y que el retraso en la apertura del plazo para solicitarlas probablemente se debe a un error o despiste por el cambio de Gerente.

En este sentido, es necesario recordar que el derecho a esta ayuda para el nuevo curso académico ya esta contemplado en el Artículo 40, apartado 1, de las Bases de Ejecución de los Presupuestos de la Universidad de La Laguna para 2023. 

La aplicación de ese derecho se desarrolla en tres fases: Primero su inclusión en las Bases de ejecución de los presupuestos anuales (se puede comprobar ver haciendo clic en la imagen de la izquierda para ampliar el documento, o descargando el Presupuesto 2023 en el siguiente enlace: Económico-financiera - ULL Transparente ). 

En segundo lugar es necesario un Acuerdo de Consejo de Gobierno y finalmente la apertura del plazo de solicitudes mediante una Instrucción de la Gerencia. 

El Acuerdo de Consejo de Gobierno ya fue aprobado y publicado el pasado mes de marzo (Acuerdo 7 de Consejo de Gobierno del 20 de marzo de 2023 - BOULL 24/03/2023), por lo que únicamente falta la Instrucción de la Gerencia que suele salir en las mismas fechas de apertura del plazo de matrícula. 

Al mismo tiempo de ese retraso, las representantes del personal en la Comisión de Política asistencial, nos hicieron llegar su preocupación por la falta de convocatoria de la segunda sesión de dicha comisión. En la que se deberían aprobar las ayudas de este periodo. Segunda reunión que siempre se ha realizado en el mes de julio para permitir abonar las ayudas lo antes posible y que, de no realizarse, implicaría retrasar todo el proceso hasta después de las vacaciones de verano.

Como resultado de las preguntas y quejas planteadas, nos han informado que la Comisión ya ha sido convocada para su segunda sesión (para el próximo lunes 24 de julio) y, además, en pocos días también saldrá la Instrucción correspondiente para solicitar la ayuda de matrícula gratuita. Por lo que podremos considerar resuelto el problema, una vez que se verifique el cumplimiento de este compromiso.

Finalmente la instrucción de Gerencia se ha publicado hoy viernes. Hacer clic sobre la imagen o en el siguiente enlace para descargarla: Instrucción de la Gerencia sobre Ayudas de Matrícula para el personal de la ULL, curso 2023-2024

Ayudas por ascendientes: Iniciativa del Comité de Empresa de PAS laboral

Esta semana se ha puesto en marcha una nueva ayuda asistencial destinada a las personas ascendientes del personal de la ULL. Ayuda que se crea por una propuesta realizada por el Comité de Empresa del PAS laboral a la Comisión de Política asistencial

En concreto, en la primera reunión de la Comisión de Política Asistencial para el Personal de la ULL celebrada el día 21 de febrero, nuestra compañera Alicia Sánchez López (representante del Comité de Empresa en la Comisión) propuso la creación de “una ayuda al personal con ascendientes a cargo”. Para lo que argumenta una larga serie de razones que respaldan la idea como “socialmente justificada y económicamente asumible” tal como consta en el Acta de la reunión.

En el debate sobre este tema intervienen todos los integrantes de la Comisión, analizando los aspectos positivos, el alcance de la ayuda, los requisitos y los posibles problemas. Siendo este último aspecto el que centra la intervención del Gerente por el riesgo de aprobar una ayuda sin conocer realmente el alcance de las necesidades y de cómo puede afectar al presupuesto disponible para la política asistencial destinada al personal. Razón por la que se establece iniciarla con carácter excepcional en una convocatoria separada de las ayudas habituales y con un crédito presupuestario diferenciado.

En el debate también fue de mucha ayuda la intervención de apoyo realizada por nuestra compañera Sylvia Pérez Guillotín (representantes de la Junta de PAS funcionario en la Comisión), especialmente al aportar la solución que evita que esta ayuda pueda afectar negativamente al resto y, sobre todo, al incidir “que las ayudas deben responder al fin social de la convocatoria, dándose las ayudas a quienes más lo necesitan, por lo que defiende una baremación que priorice las rentas más bajas”.

Desde CCOO queremos felicitar a nuestras dos compañeras, Alicia y Sylvia, por su habilidad al presentar una propuesta necesaria de manera convincente y saber respaldarla con argumentos irrefutables. Un aplauso para ellas y, también, para el Comité de Empresa del PAS laboral que acordó llevar la propuesta a la Comisión.

También queremos lamentar la actitud de quienes, llevados por la prisa o por el deseo de criticarlo todo y generar crispación, hayan difundido la idea de que la ayuda no se convocaría (olvidando que una nueva ayuda de este tipo implicaba informes previos de la Asesoría Jurídica, trámites para la aprobación de crédito presupuestario diferenciado, fiscalización del Servicio de Intervención y la preparación del aplicativo informático necesario). En este sentido, no entendemos esa obsesión de algunas personas por cuestionar todo lo que se hace, incluso a costa de inventar críticas.

El siguiente paso será conseguir en los Presupuestos del año 2023 un aumento en la partida de Servicios Asistenciales para el Personal, con el objetivo de ampliar la cobertura de esta ayuda y mejorar algunas que ya han quedado muy desfasadas en cuanto a sus cuantías.

CCOO presenta un completo informe sobre precios universitarios en Europa

El informe de CCOO, además de comparar los precios de los estudios universitarios en Europa, hace un repaso por las becas, ayudas y beneficios fiscales

La amplitud y rigurosidad del informe ha provocado que toda la prensa haya incluido en sus portadas una referencia al mismo, como ya sucedió hace dos años con uno similar en el que analizamos los presupuestos de las universidades. 

En la primera parte del informe recogemos las tasas y apoyos de los 37 países objeto de estudio, agrupando los países en función de los precios medios de las matrículas de los estudios de grado y máster.

España se sitúa entre los países de la Unión Europea y del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) con precios medios más elevados. En cuanto a los Estudios de Grado, de los 37 países analizados nuestro país ocupa el lugar noveno en carestía. 

Sólo estudiar en Holanda, Irlanda, Italia, Liechtenstein, Letonia, Lituania, Reino Unido excepto Escocia y Suiza es en teoría más caro. En realidad hay que tener en cuenta las becas, ayudas y beneficios fiscales para determinar el coste real que invierten estudiantes y familias en pagar sus Estudios universitarios, tal y como se puede comprobar en el informe.

• Informe sobre los precios de las matrículas universitarias, becas, ayudas y beneficios fiscales en Europa. La evolución de los precios públicos del sistema universitario español entre 2011 y 2016 [82 páginas PDF]

[clic en la imagen para ampliar]

• Precios de las matrículas de los estudios universitarios de Grado.
• En 15 países: Alemania, Austria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Grecia, Malta, Noruega, Polonia, Rep. Checa y Suecia, más Escocia (Reino Unido) los precios de las matrículas de los grados son gratuitas o están por debajo de 100 euros.
• En 5 países: Bosnia, Francia, Luxemburgo, Macedonia y Montenegro los precios de las matrículas de los grados están entre 101 euros y 500.
• En 8 países: Bélgica, Bulgaria, Croacia, Hungría, Islandia, Portugal, Rumanía y Serbia los precios de las matrículas de los grados están entre 501 euros y 1.000.
• En 5 países: España, Holanda Italia, Liechtenstein y Suiza los precios de las matrículas de los grados están entre 1.001 euros y 2.000.
• En 4 países: Irlanda, Letonia, Lituania y Reino Unido, excepto Escocia, los precios de las matrículas de los grados superan los 2.000 euros.

• Precios de las matrículas de los estudios universitarios de Máster.
• En 12 países: Alemania, Austria, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Noruega, Polonia, Rep. Checa, Suecia y Turquía los precios de las matrículas de los másteres son gratuitas o están por debajo de 100 euros.
• En 4 países: Bosnia, Francia, Luxemburgo y Malta los precios de las matrículas de los másteres están entre 101 euros y 500.
• En 6 países: Bélgica, Bulgaria, Croacia, Islandia, Portugal y Serbia los precios de las matrículas de los másteres están entre 501 euros y 1.000.
• En 7 países: Chipre, Holanda, Italia, Liechtenstein, Macedonia, Montenegro y Suiza los precios de las matrículas de los másteres están entre 1.001 euros y 2.000.
• En 8 países: España, Grecia, Hungría, Irlanda, Letonia, Lituania, Reino Unido y Rumanía los precios de las matrículas de los másteres superan los 2.000 euros.

Apoyo a los estudios en los 37 países. 

En el informe hemos incluido una sección presentando una visión general de los sistemas de apoyo que operan en cada país. Cubre las becas, préstamos, beneficios fiscales para las familias de los alumnos y las ayudas familiares directas. 

España ocupa el puesto veintitrés, en cuanto al importe medio de las becas por su baja cuantía, pero escala hasta el puesto número quince si consideramos el número de estudiantes que cumple los requisitos económicos y académicos para ser beneficiario de una beca. 

Esta relación, junto con los datos hechos públicos por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, pone de manifiesto el dramático impacto negativo de la crisis económica en nuestro país y como está creciendo la desigualdad social ya que, si bien aumenta el número de estudiantes que reúne las condiciones fijadas para ser becario, la cuantía de las becas se ha reducido desde que se modificaron los criterios para su concesión en el curso académico 2011-2012, de forma que cubren una muy pequeña parte del gasto real de los Estudios. 

En dieciséis de los países las familias desgravan fiscalmente por cada hijo universitario. En doce de los países los padres en función de su situación económica pueden tener una ayuda familiar directa. En veintinueve de los países los estudiantes pueden solicitar créditos (préstamos) estatales adicionales a las becas. Los créditos pueden ser parcialmente condonados en algunos países en función de los resultados académicos o pueden ser de larga duración y vinculados al salario del egresado como en el Reino Unido y Holanda.

Sólo en cuatro de los 37 países analizados no hay ni préstamos, ni beneficios fiscales, ni ayudas familiares; Bosnia, Croacia, España y Rumanía.

A la vista del informe podemos concluir que el sistema de educación universitario público de España se sitúa entre los más caros de Europa. Sólo un 29% de los estudiantes universitarios, tanto en universidades públicas como privadas de España, ha podido obtener algún tipo de ayuda parcial en forma de beca por parte del Gobierno de la nación. 

El coste de la educación universitaria constituye un importante sacrificio que debe ser sufragado en su práctica totalidad por las familias. Los datos expuestos en el informe son demoledores en términos de cohesión social y ponen de manifiesto la fragilidad de nuestro sistema universitario. 

Un país no puede salir de la crisis si no apuesta por una educación universitaria pública de calidad, accesible para toda la población independientemente de su nivel económico, máxime cuando somos el país donde más ha crecido la desigualdad desde el inicio de la crisis, según la OCDE.

Muface: Publicadas en el BOE las ayudas sociosanitarias para 2013

El BOE ha publicado la Resolución de Muface  por la que se convoca la concesión de ayudas de protección sociosanitaria durante el año 2013

Los  programas para los que se convocan ayudas son aquellos que no sufrieron recortes en los PresupuestosGenerales del Estado y, básicamente, son los siguientes:

1.1 Programa para facilitar la autonomía personal, con las modalidades de ayudas para mantenimiento y potenciación de la capacidad residual, así como ayudas para la eliminación de barreras arquitectónicas y para medios técnicos.

1.2 Programa de prolongación, en determinados supuestos, de los efectos de las ayudas concedidas al amparo de lo dispuesto en el epígrafe 5 de la Resolución de 27 de febrero de 2012, de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, por la que se convoca la concesión de ayudas de atención a la dependencia durante el año 2012.

1.3 Programa de ayudas para la atención a enfermos psiquiátricos crónicos.

1.4 Programa de ayudas para atención a personas drogodependientes.

1.5 Programa de ayudas para estancias temporales en centros específicos durante los periodos de convalecencia con pérdida transitoria de autonomía, en las modalidades de ayudas para estancia en residencias asistidas y ayudas para asistencia a centros de día y de noche.

1.6 Programa de ayudas destinadas a enfermos celíacos.

1.7 Programa de ayudas para enfermos oncológicos.

• Ver el BOE con la convocatoria de ayudas para 2013 [23 páginas PDF]

Ayudas Asistenciales: 2ª adjudicación

El pasado 29 de junio se desarrolló la segunda reunión de la Comisión de Política Asistencial para el personal de la Universidad de La Laguna, con el objetivo de realizar la segunda adjudicación de ayudas de este año. Es de destacar que el principal objetivo para 2011 es incrementar el número de reuniones, para agilizar los pagos y evitar que se demoren mucho tiempo. Objetivo que se esta cumpliendo con la materialización de dos adjudicaciones antes de las vacaciones de verano.

En esta ocasión se han adjujdicado las siguientes ayudas:

1. Ayudas de tratamientos de salud: 19.636 €
2. Ayudas de discapacidad: 2.464 €
3. Ayudas de tratamientos especiales: 1.738 €
4. Ayudas de guardería: 10.155 €
5. Ayudas de natalidad: 450 €

Durante la reunión también se vió la necesidad de actualizar el actual Reglamento de Política asistencial, con el objetivo de incorporar con pleno derecho a la representación del profesorado laboral (ahora asisten a las reuniones como invitados, con voz pero sin voto) y mejorar diversos aspectos que se han quedado  obsoletos después de actualizar anualmente las convocatorias de ayudas.

1. Ver el Reglamento vigente

Convocadas las ayudas asistenciales 2011

La pasada semana se publicó la convocatoria de las ayudas asistenciales para el personal de la Universidad de La Laguna durante 2011.

La principal novedad de este año es que la presentación de solicitudes podrá realizarse hasta el 29 de diciembre, lo que supone un paso importante ya que durante todos los años de vigencia de estas ayudas siempre se han cerrado los plazos entre los días 10 y 15 de ese mes, dejando sin cobertura los gastos que se generan en la segunda mitad de diciembre e, incluso, los recibos de guardería o minusvalía que se recepcionaban a final de ese mes (muchos de ellos recibidos a través del banco y que eran remitidos por correo al domicilio de los/as solicitantes).

1. Convocatoria de Ayudas Asistenciales 2011

Otra novedad es que ha sido seleccionado como uno de los procedimientos que permite iniciar la tramitación mediante el sistema de "administración electrónica". De forma que se pueden tramitar las solicitudes desde cualquier ordenador conectado a Internet, aunque por ahora sigue siendo necesario personarse en el Negociado de Servicios Asistenciales o en el Registro de la ULL para entregar las facturas/recibos originales. Sin embargo, se está preparando una solución para este inconveniente, de forma que todo el proceso se pueda realizar de forma telemática.

1. Acceso a las solicitudes de ayudas asistenciales mediante el sistema de "administración electrónica"

Vergonzoso acuerdo del Parlamento de Canarias en materia de ayudas asistenciales (acción social) para los empleados públicos

El pasado día 27 de octubre el Boletín Oficial del Parlamento de Canarias publicaba un acuerdo de la Mesa de dicho órgano, firmado por su presidente Antonio Castro Cordobés, por el que se incrementan las cuantías de las ayudas de acción social en favor del personal al servicio del Parlamento.

Esta noticia no dejaría de ser simple anécdota si no fuera porque un mes más tarde el Boletín Oficial de Canarias publica la resolución del Gobierno de suspender durante el año 2011 las ayudas de acción social del personal al servicio de la Comunidad Autónoma.

Lo que parece una contradicción (el Gobierno suspende las ayudas para sus funcionarios al mismo tiempo que el Parlamento, gobernado por los mismos partidos, mantiene las de los suyos e incluso las incrementa) no es sino la muestra palpable de que las soluciones para esta crisis económica se aplican según la conveniencia y el amiguismo.

El Gobierno de Canarias, al acordar el recorte de las ayudas de acción social para todo el personal que trabaja para la Comunidad Autónoma, quiere ahorrar dinero a costa de los empleados públicos. Dinero que ha venido malgastando durante años en viajes, indemnizaciones tipo "Tindaya" y enchufes en empresas públicas.

Pero también quiere desviar la atención sobre los verdaderos responsables de la crisis: los bancos y constructores que han estado especulado en los últimos años. Éstos abandonarán las primeras páginas de la prensa y, en su lugar, pasaremos a estar nosotros, los que cobramos un salario del dinero público.

Sin embargo, en paralelo con esta actuación, los mismos partidos que sustentan al Gobierno de Canarias acuerdan renovar e incrementar el gasto en esas mismas ayudas pero, esta vez, para otros funcionarios: aquellos que están más próximos a ellos, los que trabajan para el propio Parlamento de Canarias.

Sabemos que es fácil subirse a este carro de restricciones y recortes. Ya lo hemos visto cuando en Canarias se cometen barbaridades que aún no se ha planteado en ninguna otra parte de España. Por eso avisamos desde ahora mismo que CCOO no esta dispuesta a extender este tipo de restricciones a las ayudas asistenciales de nuestra universidad. Menos aún, cuando nuestras ayudas no son "universales" y solamente se adjudican basadas en un riguroso limite de renta familiar. Por tanto, recortar estas ayudas en la ULL significaría atacar al eslabón mas débil, aquellos que disponen de menos recursos.

Que el Parlamento de Canarias haya aprobado renovar estas ayudas no es escandaloso, lo vergonzante es que al mismo tiempo convalide los acuerdos del Gobierno de congelarlas para el resto de los empleados públicos.

1. Acuerdo del Parlamento de Canarias.
2. Estudio comparativo entre las ayudas asistenciales del Parlamento de Canarias, del Gobierno de Canarias, de la Universidad de La Laguna y de MUFACE (*).

(*) Hemos incluído a MUFACE en el estudio comparativo porque proporciona parte de la acción social a los empleados públicos que trabajan para la Administración Central en Canarias y porque también es de aplicación al profesorado funcionario de la universidad y de la enseñanza no universitaria.


Universidad de La Laguna: NOTICIA DE ÚLTIMA HORA

Ayer lunes 22, durante una reunión, los representantes de CCOO le preguntaron al Gerente sobre la continuidad de las ayudas asistenciales en el 2011.

El Gerente confirmó que los recortes de la Consejería obligarán a la ULL a reducir sus presupuestos para el año próximo, fundamentalmente en gasto corriente y sobre todo en inversiones, pero que se mantiene la totalidad de la financiación en materia de personal. Por lo que sueldos, plazas recogidas en RPT y las ayudas asistenciales estan garantizadas. Recordar que la RPT del profesorado esta aprobada y en proceso de ser publicada en el Boletín.