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jueves, 14 de julio de 2022

Anulación de convocatoria Ayudantes de Biblioteca: CCOO había avisado

La ULL se ha visto obligada a anular la convocatoria por acceso libre de dos plazas de Ayudantes de Archivos, Bibliotecas y Museos (Grupo aA2) correspondientes a la OPE de 2019 al recibir una petición directa en ese sentido del Ministerio de Hacienda y Función Pública

En concreto ha sido la Dirección General de Costes de Personal de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos del Ministerio de Hacienda y Función Pública quien ha remitido el requerimiento a la Universidad de La Laguna, ya que es el órgano encargado de la vigilancia de legalidad en los procesos selectivos y ofertas públicas de empleo.

Literalmente su escrito termina diciendo “Por tanto, la convocatoria de la referida plaza, correspondiente a la Oferta de Empleo Público de 2019, es extemporánea, resultando contrario a la normativa básica que regula la Oferta de Empleo Público; lo que se comunica a los efectos oportunos.” Ese final de, a los efectos oportunos, es la coletilla habitual en estos casos que sirve de advertencia en el sentido de que, si no se rectifica, el Ministerio de Hacienda y Función Pública procederá a impugnar la convocatoria y posterior anulación.

Cometer errores de interpretación o de despiste es bastante habitual en las convocatorias y en las OPEs, y el sistema de comunicar los fallos detectados por Función Pública funciona rápido y de forma eficaz para evitar problemas futuros. Por lo que este caso no debería resaltar de forma especial y en otras circunstancias no le habríamos dado mayor importancia.

Sin embargo hay algo que lo hace destacar y que queremos señalar: CCOO avisó previamente del problema y pidió que no se publicara la convocatoria porque había caducado la OPE. Sin embargo, la ULL con el apoyo de la Junta de PAS funcionario, decidieron seguir adelante y enviarla al Boletín Oficial de Canarias a pesar de nuestro aviso.

Ese aviso de CCOO fue realizado, en esta ocasión, por escrito y con remisión formal por Sede electrónica además de correo electrónico. Y decimos “en esta ocasión”, porque ya tuvimos una mala experiencia con la convocatoria de Administrativos C1 cuando se recibió la comunicación de que había sido impugnada por unos opositores y, en esa ocasión, CCOO también planteó la conveniencia de anularla, subsanar los errores y volverla a convocar de nuevo sin que se nos hiciera caso (todos sabemos las consecuencias de eso: dos sentencias y tres años de retraso). En aquella ocasión nuestro aviso fue realizado de forma verbal y, por eso, ahora hemos querido que quedara constancia por escrito.

Nosotros, evidentemente, no impugnamos la convocatoria por ese fallo. Porque no suponía ningún perjuicio para los opositores y opositoras, pero esos errores abren la puerta a que aparezcan recursos y reclamaciones que acaben anulando o retrasando los procesos selectivos. Por eso solemos señalar previamente los problemas y pedimos que se eviten o corrijan. 

Por otra parte, tal como CCOO dijo en nuestro escrito de aviso, “Desde CCOO entendemos que se puede subsanar esa caducidad si se incluyen esas dos plazas en la OPE de este año junto con las que puedan quedar vacantes por jubilación, de manera que incluso se podrían convocar un mayor número de plazas haciendo más atractiva la preparación e estas oposiciones.” 

Por suerte, dado el alto número de jubilaciones de PAS funcionario en la ULL que general más “tasa de reposición”, esta anulación no supone ningún perjuicio ni pérdida. Ya que esas dos plazas se pueden volver a incluir en la OPE ordinaria de 2022 aumentada con otras nuevas vacantes, ofertando un mayor número de plazas y convocando de nuevo en pocos meses un nuevo concurso-oposición libre de Ayudantes de Archivos, Bibliotecas y Museos (Grupo aA2).


lunes, 1 de marzo de 2021

La "República independiente de la Biblioteca" comete otra arbitrariedad

La nueva ilegalidad cometida por el equipo de Dirección de la Biblioteca universitaria parece haber contado, en esta ocasión, con la colaboración de la Gerencia: han modificado el turno de trabajo de un puesto sin llevar a cabo el procedimiento legal que se requiere para ello

En concreto, han cambiado el turno de tarde de un puesto de trabajo de Ayudante de Biblioteca para pasarlo a la mañana, sin que hayan negociado ese cambio con la Junta de PAS funcionario ni se haya llevado a cabo la preceptiva modificación de la Relación de Puestos de Trabajo. Por lo que supone una arbitrariedad, a las que ya nos tiene acostumbrados la Dirección de la Biblioteca. 

En este caso, ese cambio de turno, se ha realizado sobre un puesto de trabajo en el que ya se llevó a cabo un hecho similar hace algunos años. Hasta que la Junta de PAS funcionario exigió que ese cambio se materializara de forma reglamentaria, respetando las normas legales. Momento en el que la Dirección de la Biblioteca volvió a cambiar de opinión y lo situó otra vez en la Tarde, tal como indicaba la RPT.  

Este cambio, imprevisto y sin aviso, que se ha llevado a cabo, nos sorprende considerablemente porque CCOO propuso que casi todos los puestos de tarde desempeñados por la Escala de Ayudantes de Biblioteca pasarán a la mañana (incluido éste) durante las negociaciones de la RPT en 2014 y, sin embargo, la Dirección de la Biblioteca insistió en ese momento ante el Gerente para mantener esos puestos de turno de tarde "porque eran imprescindibles así". Criterio que parece haber cambiado ahora..., al menos para uno de los puestos afectados.

Desde nuestro sindicato no tenemos nada en contra de llevar a cabo cambios de turno (ya hemos mencionado que en su momento propusimos cambiarlos casi todos), pero nos parece absolutamente rechazable que ese cambio se lleve a cabo prescindiendo de los procedimientos legales establecidos y vulnerando la negociación colectiva con la Junta de PAS funcionario. Más aún cuando este puesto en concreto parece sufrir una especie de zigzagueo, unos años de tarde, otros de mañana, otra vez de tarde, nuevamente de mañana... algo que no es ni serio ni legal.

CCOO exigirá a la Gerencia que se restituya el puesto en las condiciones que establece la RPT o que, en caso contrario, presente de manera urgente una propuesta de modificación puntual a la Junta de PAS funcionario con el objetivo de modificar legalmente el turno y regularizar la situación. 


miércoles, 11 de marzo de 2020

CCOO denuncia posible acoso laboral en la Biblioteca

Ayer martes nuestro sindicato interpuso una denuncia por posible acoso laboral en la Biblioteca

Esta posible situación de acoso se está produciendo contra una compañera funcionaria de la Biblioteca y, aunque ha sufrido situaciones de presión con anterioridad, se han incrementado notablemente durante los últimos meses. Especialmente cuando la compañera ha liderado importantes cambios e innovaciones y el equipo directivo de la Biblioteca ha intentado usurpar su protagonismo.

Para CCOO es evidente que el incremento de esta presión, durante los últimos meses, es consecuencia de que la compañera ha destacado por mantener una actitud crítica con el funcionamiento de la Biblioteca y las directrices del equipo directivo, cuestionando algunas situaciones al entender que hay otras y mejores formas de afrontar los problemas.

Hemos presentado la denuncia para evitar que esta situación se agrave, sobre todo porque algunas de las actitudes que se han llevado a cabo contra la compañera están totalmente injustificadas y le pueden provocar un daño irreparable. Especialmente su "sustitución" durante unas jornadas en la ULPGC en la presentación de un proyecto innovador implantado por ella y que el equipo directivo pretende adscribir a otras personas más afines a la dirección de la Biblioteca. Algo que es totalmente inadmisible en una Administración Pública donde debe primar el principio de objetividad y, mucho menos, en una universidad donde la búsqueda de la calidad, la innovación y la valoración del esfuerzo por conseguirlo deben ser reconocidos.

En el mismo escrito de denuncia que se ha presentado ante el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales se ha manifestado que no deseamos que se lleve a cabo ningún tipo de sanción o medida equivalente, pero que es urgente una actuación inmediata que haga cesar esta situación de posible acoso y la funcionaria pueda desarrollar su trabajo en condiciones de normalidad y sin que se oculte o minusvalore su capacidad profesional. Por lo que esperamos que la Universidad pueda poner en marcha alguno de los mecanismos previstos para estos casos y se solucione el problema de forma inmediata.

Aprovechamos para recordar a todo el personal de la ULL que pueden ponerse en contacto con nuestro sindicato si sufren o detectan alguna situación de acoso, ya que nuestra universidad dispone de varios protocolos que funcionan con eficacia y pueden ser requeridos en caso necesario.

jueves, 20 de febrero de 2020

Vuelve la República independiente de la Biblioteca

Hace un tiempo nos vimos obligados a denunciar una serie de situaciones irregulares que se venían produciendo en la Biblioteca universitaria, especialmente porque se trataba de prácticas radicalmente contrarias a lo que se conocía en el resto de Servicios de la ULL

[Nota: hemos corregido una parte de la noticia para que se ajuste con precisión a la realidad, señalando en rojo las correcciones]

Por esa razón, porque no eran precisamente distintos sino totalmente contrarios a las costumbres y normas que imperaban en el funcionamiento del resto de Servicios en nuestra universidad, decidimos utilizar la consigna de República independiente de la Biblioteca para describir lo que pasaba [+info sobre esto al pié de la noticia]. A pesar de que en ese momento se logró reconducir la situación a cierta normalidad, ahora nos vemos obligados a informar que ha vuelto. Lamentablemente la República independiente de la Biblioteca ha regresado.

Y es que durante los últimos meses se ha establecido, en el entorno de los responsables de la Biblioteca, una clara dejación de responsabilidades que dificulta el normal funcionamiento y retrasa innecesariamente la solución de numerosos problemas. Y queremos precisar que nos referimos a las subdirecciones y, en lo que pueda corresponderles según su propio nivel de competencia, a algunas jefaturas de sección.

¡Y no, no vale el argumento de que el Servicio tiene vacante el puesto de Director o Directora y que esa es la causa del problema!.

Y no vale esa excusa porque el Servicio de Biblioteca universitaria cuenta con dos subdirecciones y varias jefaturas de Sección que, en una situación excepcional y puntual como esta, pueden y deben asumir la tarea de encabezar las decisiones. Cada uno/a desde su nivel de responsabilidad, evidentemente., pero sin olvidar que la estructura orgánica del PAS funcionario de la Universidad de La Laguna se decidió desde la primera Relación de Puestos de Trabajo (RPT) como una estructura totalmente jerárquica y piramidal.

Precisamente ese modelo pretendía evitar este tipo de situaciones ante la falta temporal de algún/a responsable en uno de los niveles de jefatura: Jefe de Servicio => (Subjefe de Servicio en calidad de Subdirectores en la Biblioteca) => Jefes de Sección => Responsables => Jefes de Negociado => Colaboradores. Efectivamente, hasta en el nivel más bajo se reguló la existencia de un puesto que permite cubrir una parte de las responsabilidades y tareas de cada jefatura en caso necesario. Porque de esa forma garantizamos que, pase lo que pase, el servicio público que presta nuestra universidad siempre esta garantizado.

Y así ha sido, y sigue siendo, en todos los Servicios de la ULL… excepto en la Biblioteca.

Son innumerables las ocasiones en las que la Jefatura de un Servicio ha estado vacante sin que nadie la desempeñe. Valga como ejemplo más significativo una de las más importantes y que ha sufrido esa circunstancia en los tres últimos años, Recursos Humanos. Pero, sin embargo, nunca se han dejado de ejecutar las tareas normales y habituales ya que ante la falta de un Jefe o Jefa de Servicio, los puestos por debajo a nivel de Jefatura de Sección se han responsabilizado de cubrir esa carencia para garantizar que el Servicio siga funcionando con un mínimo de operatividad.

Que, en este momento, los permisos y vacaciones de las subdirecciones y jefaturas de sección tengan que llevarse a la firma del Vicerrector encargado del Servicio de Biblioteca no solo es un disparate sino una total aberración. Y no tenemos nada que decir contra el Vicerrector que viene realizando esa función, todo lo contrario ya que lo hace con la mayor celeridad posible. Sobre todo si tenemos en cuenta que esa no es su tarea ni su trabajo y porque hay dos subdirecciones de Biblioteca y varias jefaturas de sección que pueden y deben asumirlo. Tal y como sucede en el resto de servicios universitarios.


[clic en la imagen para ampliar]
Menos aún cuando leemos con meridiana claridad que la ficha del Catálogo de funciones de una de las subdirecciones contiene textualmente una larga lista de funciones en materia de recursos humanos entre las que podemos citar: “Conformar las propuestas de peticiones de permisos y licencias del personal a su cargo. Supervisar la programación de los turnos de vacaciones, semana santa, navidad y laborables entre festivos, garantizando la cobertura de las distintas unidades que componen las Secciones. Controlar el régimen de asistencia y permanencia. Autorizar las ausencias, etc.

Lamentablemente, la gestión del personal y recursos humanos no es la única responsabilidad que está fallando, esa situación se extiende a otras tareas y actividades que todo el mundo en la Biblioteca conoce y que provocan problemas en diversos temas. Problemas que deterioran nuestra Biblioteca proporcionando una mala imagen de nuestro trabajo y que, a la larga, provocan malestar y carga de trabajo adicional.

Desde CCOO ya hemos denunciado esta situación ante los responsables universitarios y esperamos que, tal como sucedió en la ocasión anterior, esta “anomalía” se resuelva de inmediato. Somos conscientes de que nuestra denuncia pública puede molestar, pero en nuestra defensa hemos de decir que con anterioridad hemos intentado plantear el problema a nivel privado y con discreción o de manera semipública pero indirectamente, hasta que viendo que todo sigue igual, o empeorando, no nos queda otro remedio que exigir la solución a una situación que nunca se debió producir. 
 
Esta es la tercera ocasión en la que se produce una situación anómala, las anteriores fueron en 2010 2016. La primera ocasión, hace diez años, el problema fue el recorte y restricción de derechos del personal de la Biblioteca en materia de permisos y vacaciones con respecto a lo que había establecido la Gerencia en sus negociaciones con la representación sindical. 

La segunda, hace cuatro años, consistió en la exclusión del colectivo del PAS en unas actividades organizadas con motivo del Día del Libro, en las que si se permitía participar a profesorado y estudiantes. ¡Cómo si el personal de administración y servicios no formara parte de la Comunidad universitaria!  

Esperamos que la Tercera sea la definitiva y que no se vuelva a repetir.

jueves, 12 de mayo de 2016

La Biblioteca excluye al PAS de la comunidad universitaria en la ULL

Con motivo de la celebración del Día del Libro la Biblioteca Universitaria organizó dos sorteos dirigidos a la Comunidad universitaria excluyendo al PAS

[clic en la imagen para ampliar]
Estos dos sorteos (de dos aparatos de lectura electrónica o E-reader en cada uno) se organizaron por participar en las redes sociales Facebook, Twitter e Instagram como seguidores de la Biblioteca, dentro de las actividades propias de celebración del Día del Libro en nuestra universidad. En este sentido nada que objetar, todo lo contrario ya que se trata de apoyar y estimular la actividad de la lectura más allá de la simple consulta obligada por el estudio.

Lamentablemente nuestra Biblioteca universitaria vuelve a actuar perjudicando al personal de administración y servicios, ya que en las Bases de participación puede leerse:

"2.- DESTINATARIOS.- En el sorteo podrán participar quienes cumplan los siguientes requisitos:
a) ser miembro de la comunidad de la ULL (PDI, alumnado).
b) ser seguidor de la Biblioteca en las redes sociales Facebook y/o Twitter.
c) queda excluido del sorteo el personal de la Biblioteca de la Universidad."


Es decir, según los responsables de la Biblioteca, el personal de administración y servicios no forma parte de la comunidad universitaria y, por lo tanto, tampoco puede participar en ese concurso.  Y ese criterio lo exponen sin ningún recato a pesar de que el Artículo 10 de los Estatutos de la Universidad de La Laguna exponen que "10.- 1. La comunidad universitaria está formada por el personal docente e investigador, el estudiantado y el personal de administración y servicios." (Decreto 89/2004, de 6 de julio, por el que se aprueban los Estatutos de la Universidad de La Laguna. BOC nº143 de 26 de Julio de 2004).

Lamentablemente no es la primera vez que denunciamos este tipo de situaciones anómalas e incomprensibles, que sitúan a la Biblioteca de la ULL (BULL) al margen de la "normalidad" en nuestra institución. Es como si la BULL fuera un organismo ajeno y distinto que se rige por sus propias normas (?). 

Situaciones de a-normalidad que vienen desde muy lejos y, al parecer, cuesta mucho erradicar. Recordemos en ese sentido nuestra primera denuncia por estas situaciones en mayo de 2010 (¡hace exactamente seis años!) y que titulamos Biblioteca de la ULL: ¡Bienvenido a la república independiente! [clic aquí para leer BLOG], en el que protestamos porque la BULL pretendía restringir la concesión de permisos y vacaciones discriminando a su personal con respecto al resto del PAS de la universidad.

Es evidente que ya no podemos solucionar el problema de la exclusión del PAS en estos dos sorteos, que se celebraron el pasado mes de abril, pero si presentaremos una queja formal ante la gerencia y los responsables institucionales de la universidad para que vigilen con más cuidado este tipo de discriminaciones injustificadas.  

Sobre todo porque últimamente han tenido un repunte importante en cuanto a irregularidades, que hemos observado cuando la Biblioteca se ha saltado la normativa básica de la ULL en materia de procesos electorales obligando a la Junta de PAS funcionario a denunciarlo y restituir la legalidad (algunos en la BULL creen que un sistema de "designación personal a dedo" es mejor que cualquier proceso electoral transparente), o con motivo del proceso selectivo para sustituciones interinas en la Biblioteca a través de la manipulación para incumplir las Bases de la Convocatoria con el objetivo de perjudicar al personal que ha prestado servicios en la misma (que ha sido recurrido por nuestro sindicato y del que  podrían derivarse responsabilidades patrimoniales y penales de quienes hayan podido actuar al margen de las normas con pleno conocimiento de ello).

martes, 10 de noviembre de 2015

Se reactiva la convocatoria de personal interino para la Biblioteca

En el Boletín Oficial de Canarias correspondiente a hoy martes, 10 de noviembre, se ha publicado una modificación de la Convocatoria inicial abriendo un nuevo plazo de solicitudes

[clic en la imagen para ampliar]
En la nueva Resolución del Rector publicada hoy en el BOC se dice:

"Por Resolución de 26 de marzo de 2015 (BOC nº 65, de 7.4.15), se convocan pruebas selectivas para la creación de la Lista de Reserva de Ayudantes de Archivos, Bibliotecas y Museos de este Organismo, para la prestación de servicios de carácter temporal; constituye el objeto de la convocatoria la creación de la Lista de Reserva de “Ayudantes de Archivos, Bibliotecas y Museos” para la prestación de servicios temporales en el ámbito de la Universidad de La Laguna, constituyendo el Reglamento de Sustituciones de Puestos de Trabajo de Personal de Administración y Servicios Funcionario de la Universidad de La Laguna, de 21 de junio de 2012, el instrumento ordenador sobre el que se articula esta convocatoria.

Con fecha 30 de julio de 2015 se produce la publicación de una modificación del Reglamento de Sustituciones de Puestos de Trabajo de Personal de Administración y Servicios Funcionario de la Universidad de La Laguna que afecta de forma sustancial al sistema de conformar las listas de sustitución. En este sentido, procede aperturar nuevo plazo de presentación  de solicitudes, valorando los posibles derechos e intereses legítimos de terceros que pudieren verse afectados por las diferentes condiciones actuales, respecto de las existentes previamente a la modificación del Reglamento.

Este Rectorado, haciendo uso de las competencias que le vienen conferidas por el artículo 20 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, modificada por la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, así como en los Estatutos de esta Universidad, aprobados por Decreto 89/2004, de 6 de julio,

R E S U E L V E:

Primero.- Las menciones que en la exposición de motivos y en la base primera de la convocatoria se hacen al Reglamento de Sustituciones de Puestos de Trabajo de Personal de Administración y Servicios Funcionario de la Universidad de La Laguna, de 21 de junio de 2012, deberán entenderse referidas al Reglamento modificado tras su publicación el día 30 de julio de 2015.

Segundo.- Proceder a la apertura de un nuevo plazo de presentación de solicitudes de 10 días naturales, contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias.

Tercero.- Mantener la relación provisional de admitidos aprobada por Resolución de la Gerencia de 26 de junio. No obstante, lo anterior, las personas que consten admitidas podrán, en caso de que lo estimen oportuno, presentar nuevamente solicitud, en cuyo caso, quedará sin efectos la anterior.

Contra la presente Resolución, que agota la vía administrativa, cabe interposición de recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Santa Cruz de Tenerife, pudiendo interponerse, no obstante, en el plazo de un mes desde el día siguiente a la notificación, recurso potestativo de reposición, de conformidad con lo previsto en el artículo 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

La Laguna, a 29 de octubre de 2015.- El Rector, Antonio Martinón Cejas."



miércoles, 9 de julio de 2014

Nuevos rumores o información equivocada sobre oposiciones libres para el PAS

Durante las últimas semanas han vuelto a circular rumores o informaciones erróneas sobre la posibilidad de convocar oposiciones "libres" para plazas del personal de administración y servicios en las universidades

La publicación en el BOE origen de los rumores
[clic en la imagen para ampliar]
Este tipo de comentarios aparecen de forma reiterada y son producto de la falta de información o de una interpretación errónea de algún tipo de convocatoria. En este caso los rumores se han extendido por las universidades porque el origen está en unas convocatorias de plazas que la Universidad de Salamanca publicó a finales de 2013 y cuyo proceso selectivo esta terminando en junio-julio de 2014. Siendo una una de esas convocatorias para la Escala de Ayudantes de Biblioteca, Archivo y Museos, por lo que es en ese sector donde ha tenido más repercusión. Sobre todo porque es el servicio que lleva más tiempo esperando convocar oposiciones y donde no se podrán cubrir las plazas vacantes por promoción interna al no existir una Escala inferior que lo permita (algo que se ha agravado en el último año porque se ha terminado la lista de sustituciones de interinos Ayudantes de Biblioteca).

Como son muchos/as los/as compañeros/as que nos están llamando para preguntar la posibilidad de convocar oposiciones libres, poniendo como ejemplo las de la Universidad de Salamanca, queremos explicar las razones que han permitido que en 2013 hayan podido realizar las convocatorias de una forma legal. Ya que hay otras universidades, Comunidades Autónomas y Ayuntamientos que lo han intentado en 2012 y 2013 pero que finalmente han sido recurridas y paralizadas judicialmente a instancia de la Abogacía del Estado por no estar permitidas.

En primer lugar queremos dejar claro que en 2014 la prohibición de convocar oposiciones o concurso-oposición libre sigue en vigor, de acuerdo con lo regulado en el artículo 21 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014 (PGE 2014) [clic aquí BOE]:
  • "21. Uno.1.- A lo largo del ejercicio 2014 no se procederá en el sector público delimitado en el artículo anterior, a excepción de las sociedades mercantiles públicas que se regirán por lo dispuesto en la disposición adicional vigésima de esta Ley y de los Órganos Constitucionales del Estado, a la incorporación de nuevo personal".
Aunque, en la misma Ley de PGE 2014 se admiten una serie de excepciones a esta norma general:
  • Se permite hacer convocatorias de plazas libres para cubrir un total de reposición del 10% de las vacantes en determinados sectores: sanidad, educación no universitaria, justicia, asuntos Exteriores, Policía, Ejercito, Prevención y extinción de incendios (en último este caso algunos ayuntamientos pueden llegar al 100% cumpliendo determinados requisitos), Seguridad Aerea, Seguridad Nuclear, Instituciones Peninteciarias, investigadores de los organismos públicos de investigación, profesorado de las universidades  y, en el caso de la Administración, plazas de asesoramiento jurídico, inspección y lucha contra el fraude económico, laboral y fiscal o para el control del gasto público. 
  • Se permite realizar contrataciones temporales de personal laboral o nombramientos temporales de personal interino funcionario en casos excepcionales y que deben ser cubiertos por razones de urgencia del servicio.
  • Se permiten las convocatorias de oposiciones o concurso-oposición libre de plazas "correspondientes a Ofertas de Empleo Público de ejercicios anteriores". Entendiendo que dichas ofertas de empleo público no son la mera existencia de la plaza o de la vacante, sino que dicha Oferta de Empleo Público fue debidamente formalizada y aprobada como tal (algunas de las convocatorias recurridas por la Abogacía del Estado y suspendidas judicialmente han sido porque no existe acreditación documental que respalde la existencia de estas ofertas de empleo público).
En el caso de las convocatorias de la Universidad de Salamanca [clic aquí WEB]  se trata del último supuesto, relativo a una Oferta de Empleo Público (OEP) de años anteriores. En concreto estas plazas fueron incluídas en la OEP de 2011, formalizada legalmente por Resolución del Rector con fecha del 11 de abril de 2011 [clic aquí 4 páginas PDF].

Evidentemente, en el caso del personal de administración y servicios de la ULL no es de aplicación esta posibilidad, ya que en nuestra universidad nunca ha existido la costumbre de "formalizar" el proceso de aprobación de Ofertas de Empleo Público (OEP), sino que siempre se ha optado por convocar directamente las vacantes en el BOE o BOC. Esta falta de cumplimiento de la legislación, que obliga a formalizar y publicitar una OEP de forma previa es lo que nos impide ahora sacar adelante cualquier plaza vacante por medio de oposición o concurso-oposición libre.

Sin embargo, si podemos convocar concurso-oposición por medio del turno de promoción interna (que se realizará después del verano una vez que se publique la nueva RPT) y cubrir las vacantes que existan por medio de personal interino. En este caso y ya que la lista actual de funcionarios interinos de la Biblioteca se ha terminado, la Junta de PAS funcionario ha acordado con la Gerencia la inmediata convocatoria de un proceso selectivo para ampliarla.

jueves, 5 de diciembre de 2013

El Estudio de Cargas de Trabajo del PAS funcionario será público en la ULL

En el Claustro de ayer, el Gerente de la ULL anunció la publicación de los resultados del Estudio de Cargas de Trabajo

[ver ejemplo en PDF en el menú lateral derecho]
Durante su respuesta a las intervenciones de los grupos claustrales del PAS, el Gerente de la ULL aprovechó la sesión del Claustro celebrado ayer para informar sobre el acuerdo que se había alcanzado con la Junta de PAS funcionario relativo a hacer público el contenido del Estudio de Cargas de Trabajo (ECT). 

El acuerdo que se ha suscrito con la Junta ha venido negociándose desde hace un mes, y se ha dilatado como consecuencia de la búsqueda de la fórmula más adecuada para presentar los datos y determinar si esa información se proporcionaba solamente a cada unidad administrativa estudiada o al conjunto del PAS funcionario.

CCOO ya solicitó, en el mes de julio, a la Junta y a la Gerencia que los datos fueran públicos porque no había razones para ocultar el resultado de este trabajo. Además de que, entendíamos, que su publicación suponía un respaldo a la política de transparencia de la ULL y permitía que el propio PAS funcionario entendiera mejor el resultado final de los cambios que se tendrían que realizar durante la reforma de la RPT.

Sabemos que algunos compañeros y compañeras no desean que se publicite esa información porque entienden que afecta a su trabajo y que les compete exclusivamente a ellos/as, pero además de las razones mencionadas que justifican su difusión, tenemos que entender que somos trabajadores públicos y que toda nuestra actividad (incluidas nuestras retribuciones) son públicas y están sometidas al control de la sociedad. Solamente así podremos respaldar nuestras peticiones de una mayor financiación al Gobierno de Canarias para garantizar el funcionamiento adecuado del servicio público universitario en nuestras Islas.

Además, en las últimas semanas la no publicidad de esos datos esta aún menos justificada, ya que la ULL ha iniciado la difusión del Encargo Docente del profesorado en las Áreas de conocimiento, información que se ha mantenido restringida durante décadas (como ejemplo, hace apenas cinco años que los sindicatos hemos tenido acceso a esos datos) y que en el pasado provocaba numerosas quejas por el desigual reparto de plazas de PDI en las distintas convocatorias.

La publicación del ECT se realizará próximamente, una vez que el Gabinete de Análisis y Planificación (GAP) pueda culminar el proceso de preparación de la información y el acceso a la misma a través de la Intranet de la ULL. En este sentido queremos felicitar a los compañeros y compañeras del GAP por el esfuerzo que están realizando en relación con este Estudio, máxime cuando les ha coincidido con otros proyectos estratégicos de la ULL y que, también, son de vital importancia.

Lamentablemente el Claustro de ayer también vivió un momento negativo, vinculado a la presentación en el mismo de una propuesta de resolución avalada por un grupo claustral de profesores pidiendo que "antes de cerrar la propuesta de Relación de Puestos de Trabajo del PAS de los nuevos centros de la Universidad de La Laguna, esta sea conocida, discutida y finalmente acordada con los responsables de los centros a través de la conferencia de Decanos y Directores de la Universidad de La Laguna".  Una propuesta similar también fue presentada en relación con la hipotética "nueva estructura y distribución de bibliotecas".

Aunque finalmente la propuesta de resolución fue modificada antes de pasar a votación, eliminando el término "acordada", desde CCOO queremos expresar nuestro desacuerdo con esta ingerencia y también con la interpretación del Rector durante su respuesta a los grupos claustrales, en especial cuando señaló que esta propuesta de los Decanos era equivalente a la petición de la Junta y el Comité de Empresa del PAS que pidieron participar en el proceso de las fusiones.

Decimos, en primer lugar, que esa propuesta es una ingerencia porque el Artículo 66 de los Estatutos de la ULL establecen con claridad el marco competencial para la negociación de las RPT: "La propuesta de relación de puestos de trabajo orgánica será elaborada por el Gerente previa negociación con los representantes del Personal de Administración y Servicios."

Pero, además, mostramos nuestro total desacuerdo con el Rector por su comparativa porque no son ejemplos equivalentes: el proceso de fusiones que él mismo inició no estaba regulado normativamente, por lo que nuestra petición (la de los sindicatos y la Junta y el Comité de Empresa) no tenía impedimentos jurídicos y solamente fué rechazada por el rectorado en base a consideraciones de interés político-institucional. Mientras que la petición que se realizó ayer en el Claustro contraviene los propios Estatutos de la Universidad de La Laguna.

Por otra parte, tampoco son equivalentes en lo solicitado, porque nuestra petición era "participar en el debate y las discusiones para aportar nuestra opinión", mientras que la petición presentada al Claustro pretende suplantar a quienes están legalmente facultados para elaborar la RPT: el Gerente y la Junta de PAS funcionario.

Nota importante: Se puede acceder a una copia de estas propuestas de Resolución, así como a un ejemplo de la publicación del Estudio de Cargas de Trabajo, a través del apartado de Documentación de la RPT que hemos ubicado en el menú lateral derecho del blog.


martes, 12 de abril de 2011

Legalidad de la entrega, a los alumnos de la ULL, de fotocopias de libros o revistas

Este mes de abril se cumple un año de la sentencia dictada en la Audiencia Provincial de Tenerife por la que se reconoció la legalidad de la entrega, a los alumnos de la Universidad de La Laguna, de fotocopias de libros o revistas.

La sentencia respondía así a la reclamación que había presentado la entidad CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos) por el uso de fotocopias de libros y revistas por parte del profesorado de nuestra universidad. Los magistrados de la sala de lo Civil de la Audiencia desestimaron esa reclamación y condenaron a la entidad denunciante a pagar las costas del juicio.

Ante la permanente actualidad de este tema y la reiteración de dudas al respecto, hemos considerado conveniente recordar que la Sala consideró "[...] que esos guiones o recopilaciones de lecturas seleccionadas por los profesores y dirigidas a grupos reducidos de alumnos, sin finalidad lucrativa, tienen encaje en el artículo 32 de la LPI, tanto si los entendemos incluidos en su apartado 1 , que considera lícita la inclusión en una obra propia de fragmentos de otras ajenas ya divulgadas, cuando su inclusión se realice a título de cita o para su análisis comentario o juicio crítico con fines docentes o de investigación, como si los consideramos incluidos en su apartado 2, que especifica que no será necesaria autorización del autor al profesorado de la educación reglada para realizar actos de reproducción, distribución y comunicación pública de pequeños fragmentos de obras, con la finalidad única de ilustrar sus actividades educativas en las aulas. En todo caso, muchas veces, por exigencias puramente didácticas, no tendría sentido  recomendar un fragmento de un capítulo de un libro, sino el capítulo entero, pues sólo así el alumno tendrá una visión completa de la tesis que su autor desarrolla en el mismo."
  1. Sentencia del 14 de abril de 2010

viernes, 11 de febrero de 2011

El próximo día 7 termina el plazo para presentar alegaciones al Plan Estratégico de la Biblioteca

El próximo día 7 de marzo se termina el plazo de exposición pública del Plan Estratégico de la Biblioteca. En el mismo se recogen una serie de posibles recortes laborales.

Si permitimos que ese Plan salga adelante tal como está, reducirá considerablemente los derechos laborales de los compañeros y compañeras que trabajan en la Biblioteca pero, además, sentará un precedente que podría extenderse al resto de los servicios de la ULL.

Hace 7 meses que CCOO ya alertó sobre la gravedad de este Plan, y presentamos unas primeras críticas a su contenido.
  1. Primeras críticas de CCOO al Plan Estratégico de la Biblioteca (publicadas en nuestro blog el 5 de julio de 2010)
Nos preocupa especialmente el hecho de que, para justificar este Plan, se utilicen objetivos enmarcados en la mejora de la calidad del servicio y su reorganización pero las acciones previstas como prioritarias no tienen nada que ver con esto. Por el contrario, la mayor incidencia se lleva a cabo en la reestructuración del personal.

Así, a pesar de que se insiste sobre la necesidad de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), las acciones sobre éstas tienen una importancia secundaria en el Plan Estratégico. De hecho le dan el mismo nivel de impacto y visibilidad que a la implantación de la figura de los “becarios de biblioteca”. Algo totalmente fuera de lógica, ya que las bibliotecas pueden funcionar sin becarios (de hecho lo hacen) y en cambio las TIC son insustituibles en la actualidad.

Tampoco tiene explicación que los proyectos para la racionalización de bibliotecas y la revitalización del Plan de gestión de la colección, aunque son de alta prioridad, ocupan un plano secundario por detrás de lo previsto para la reestructuración del personal.

De hecho se produce una grave contradicción. El Plan Estratégico indica que los ejes de reorganización propuestos son:
  1. Eje 1:Orientar la organización desarrollando el catálogo de servicios con mayor visión de usuarios y de TIC, y estrechando la relación con la comunidad universitaria y la sociedad.
  2. Eje 2: Agrupación en Bibliotecas de Campus y adecuación de los espacios con visión de CRAI.
  3. Eje 3: Hacer evolucionar al equipo humano para poder ir asumiendo los dos ejes anteriores.
Pero es como si el mundo estuviera hecho al revés, ya que en el diseño de los Proyectos y acciones primero se propone la reestructuración del personal antes de acometer reformas organizativas. De hecho podría suceder que, al final, solamente se lleve a cabo la reestructuración de la plantilla pero no se avance en ninguno de los otros aspectos (por no existir financiación para implantar las TIC adecuadamente o por encontrar oposición institucional a la agrupación de bibliotecas).

Habríamos cumplido con el tercer Eje y tendríamos al personal supuestamente preparado para trabajar en una biblioteca moderna… pero la BULL seguiría siendo la misma.

Desde CCOO entendemos que la materialización de los objetivos deben ser en el mismo orden de importancia que tienen para la solución de los problemas y la transformación de la Biblioteca Universitaria, sobre todo teniendo en cuenta que la propuesta de reestructuración de la plantilla que se presenta implica su redistribución, la movilidad física y funcional y el subempleo de becarios..

Si el equipo de Gobierno entiende que la organización de la biblioteca actual es un servicio disperso y que no responde adecuadamente a los retos de las nuevas tecnologías, primero se deben aprobar aquellas disposiciones que permitan superar esas limitaciones y entonces, solo entonces, se podrá acometer un plan de reestructuración de plantillas adecuándolo a esa nueva forma de organización.

lunes, 5 de julio de 2010

Propuesta de reorganización de la Biblioteca

Durante 2008 la ULL inició una reforma de la organización y estructura del PAS. Para este cometido se diseñaron dos fases, señalando que en un primer momento se abordarían los Servicios Centrales y posteriormente le tocaría el turno al resto (Facultades, Departamentos, Servicio de Alumnado y Biblioteca).

Todos ya sabemos como terminó esa primera parte, con un buen acuerdo con el Comité de Empresa del PAS laboral sobre su RPT mientras que la Junta y asamblea del PAS funcionario se oponían a la suya (básicamente porque se amortizaron varias plazas de Facultades cuando, en teoría, aún no se discutía sobre su reforma ya que deberían esperar a la segunda fase).

Lamentablemente, de forma inmediata, la crisis económica impidió continuar con la programación, sin que sepamos cómo y cuando se podrá continuar. Sin embargo, la ULL decidió que la reforma de la Biblioteca siguiera su curso y encargó a la empresa Momentum que hiciera un estudio para afrontar la restructuración. Informe que se entregó al Rector en el verano de 2009 y que hace poco tiempo se ha hecho llegar a los representantes sindicales.

Poco antes de que este documento se entregara a los sindicatos, se informo en el Consejo de Gobierno sobre un borrador del Plan Estratégico 2010-2015 para la Biblioteca, que es una especie de adaptación del estudio de Momentum. Borrador que quedó pendiente de aprobación y para el que, supuestamente, se abriría un plazo para realizar aportaciones.

Estos dos documentos pretenden ser los pilares básicos para la reforma de la Biblioteca y marcan las pautas generales de lo que será la propuesta final que, legalmente, se tendrá que negociar con los representantes sindicales del PAS al suponer una modificación de las actuales condiciones de trabajo del personal de biblioteca.
  1. Informe Momentum
  2. Borrador Plan Estrategico BULL
  3. Una primera evaluación de las propuestas de reforma


miércoles, 12 de mayo de 2010

Biblioteca de la ULL: ¡Bienvenido a la república independiente!

La Biblioteca siempre se ha caracterizado por tomar decisiones en materia de recursos humanos al margen de lo establecido con carácter general para el PAS de la Universidad de La Laguna. Especialmente en lo relacionado con el disfrute de permisos y vacaciones. Decisiones que provocan continuos enfrentamientos, malestar e intervenciones de los sindicatos para reconducir la situación.

Pero esta última semana casi parece haber logrado su plena "independencia". O, al menos, lo ha intentado: el pasado día 10 de mayo la  Dirección de la Biblioteca dió instrucciones limitando el disfrute de las vacaciones de este verano, restringiéndolas considerablemente y al margen de las normas dictadas por la Gerencia.

Su contenido y forma de plantearse ha sido tan escandaloso que ha generado, una vez más, una enorme contestación entre los/as trabajadores/as.Tal es así que la Dirección de la Biblioteca se ha visto obligada a suspender sus propias instrucciones tan solo dos días después.
¡NOVEDADES SOBRE EL PLAN ESTRATEGICO DE LA BIBLIOTECA!

Esta semana también se ha anunciado que, en la sesión del Consejo de Gobierno de este viernes 14 de mayo, se informará del Plan Estratégico de la Biblioteca 2010/2015. 

Ante esta noticia no podemos evitar expresar nuestra protesta por el hecho de que se vaya a informar a dicho órgano antes de presentar el Plan a los/as trabajadores/as de la Biblioteca o sus representantes sindicales. Aunque, al menos, ya podemos disponer de un borrador del documento que se había mantenido en el más absoluto secreto hasta este momento.