Novedades en ANECA: inminente publicación de cambios en criterios de acreditación

Esta semana la ANECA ha publicado una nota informativa señalando que en breve procederá a publicar cambios en los criterios de acreditación para los Cuerpos Docentes universitarios, aunque los sindicatos pedimos más aclaraciones

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En las próximas semanas se cumplirán los seis meses previstos como plazo máximo para dictar resolución sobre las solicitudes de ANECA presentadas a comienzos de año. Situación que esta generando incertidumbre, a la que se añade el considerable retraso provocado por el "cierre" de la aplicación durante varios meses atrás y los cambios introducidos. 

Desde mayo nuestro sindicato ha intentado presionar para que, independientemente del proceso de revisión de criterios, las Comisiones continuaran su trabajo para evitar nuevos retrasos. Desde CCOO teníamos claro que no había ningún problema en resolver, tanto favorable como negativamente, ya que en el primer caso no ofrece ninguna duda y si las peticiones fueran desestimadas hubiera bastado una disposición señalando la posibilidad de "revisión" ante el inminente cambio de criterios. De esa forma se habría evitado este nuevo retraso.

Sin embargo la ANECA ha preferido ralentizar (paralizar) las acreditaciones y no publicar ninguna durante este año aunque, como respuesta a nuestra petición, han acelerado los trabajos de revisión para que en las próximas semanas se terminen los trabajos de "actualización" (como ellos prefieren denominarlo), se publiquen y retomar las acreditaciones acumuladas.

En atención a esta circunstancia y al inminente fin del plazo límite de seis meses para dictar resoluciones, han publicado una nota informativa.

En la nota de ANECA señalan que en julio se publicarán los nuevos criterios ("en las próximas semanas, se publicará [...] una actualización de los criterios de acreditación"), culminando el proceso de revisión pactado con los sindicatos. Desde CCOO podemos confirmar que efectivamente se están convocando las Comisiones con ese objetivo, siendo la de Arte y Humanidades la primera que ya tiene fecha de sesión y el resto se reunirán en días posteriores.

Tal como dice la nota informativa, en esta ocasión los criterios SÍ estarán avalados por una Resolución antes de su publicación en la web ("La actualización de criterios se publicará mediante resolución de la Dirección de ANECA"), requisito que no se cumplió con los actuales y que llevó a nuestro sindicato a interponer un recurso por la inseguridad jurídica que eso implicaba.

Quienes ya habían solicitado la acreditación podrán solicitar que se les apliquen los nuevos criterios o mantener los actualmente vigentes, en función de que crean más favorables ("ANECA dará dos meses de plazo para que los profesores, cuyas solicitudes de acreditación están pendientes de evaluación, puedan solicitar la aplicación a su solicitud de los criterios actualizados").

Finalmente se recuerda el plazo límite de seis meses para resolver y se informa que una vez publicados los nuevos criterios las Comisiones se reactivarán con normalidad emitiendo las evaluaciones pendientes.  Sin embargo los sindicatos hemos pedido más aclaraciones a la nota informativa de ANECA para despejar absolutamente todas las dudas que puedan surgir:

• Nota informativa ANECA sobre la acreditación cuerpos docentes universitarios [PDF]
• Carta de los sindicatos pidiendo más aclaraciones a la nota de ANECA [PDF]

El Gobierno ayudado por algunos Rectores excluyen al PAS definitivamente de la estabilización

Finalmente el Senado ha terminado la tramitación de la Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE2017) sin incluir al personal de administración y servicios de las universidades en las disposiciones sobre estabilización del empleo público

¿Qué diferencia hay entre estas fotos de Canarias y las de la
izquierda en resto del país?...  Responde con un comentario 

Salvo un improbable milagro hoy durante la votación en el Pleno de la cámara baja legislativa, ayer terminaron las sesiones de la Comisión de presupuestos del Senado rechazando absolutamente todas las enmiendas que se presentaron a los PGE2017. Rechazaron también las que pretendían incluir al PAS en los acuerdos de estabilización de empleo temporal e interino.

Resulta evidente que el Gobierno no ha querido incluir al PAS, pero también resulta evidente que muchos rectores han colaborado con esa exclusión al negarse a revisar y actualizar los datos de temporalidad durante las negociaciones, salvo algunas excepciones que a última hora han intentado dar una imagen de colaboración cuando en realidad ésta no ha existido. No, al menos, en el momento y de la forma que era necesaria.

Esta falta de apoyo de los rectores ha quedado patente en la negativa o retraso en actualizar los datos  de interinidad, pero también en la falta de seriedad al no aportar toda la información que se les requirió. Decir que los datos se remiten periodicamente no es serio, sobre todo porque esos datos enviados a través de la plataforma ISPA de la Secretaría de Estado de Función Pública no son los que el ministro Montoro utilizó en la mesa de negociación ya que no desglosan todo el empleo temporal e interino como se puede comprobar al leer las instrucciones de introducción de datos del ISPA, en la que expresamente se excluyen algunas modalidades de interinos y contratos temporales.

Tampoco nos ha ayudado que en algunas universidades la movilización haya sido prácticamente testimonial, o que algún sindicato de manera local se haya opuesto a las protestas desmovilizando a los trabajadores y trabajadoras. Algo que nos debe hacer reflexionar de lo absurdo que significa tolerar y fomentar esta actitud de pasividad y tolerancia con la precariedad, temporalidad e interinidad. ¿Quienes han estado pasivos están de acuerdo que nuestras plantillas pierdan estabilidad y seamos sustituidos por contratos temporales o nombramientos interinos?

Porque esa es la consecuencia de estar excluidos en los planes de estabilización de los PGE2017 ya que las nuevas jubilaciones se sustituyen con nuevos interinos y nuevos temporales.

CCOO quiere agradecer, por el contrario, el esfuerzo y la participación de los sindicatos y trabajadores/as de las universidades que sí han luchado contra esta discriminación. Discriminación porque nuestra exclusión contrasta con la situación del PDI que, teniendo mucha menor temporalidad, si ha sido incluido por el Gobierno con el apoyo y máxima colaboración de todos los Rectores ¡Qué casualidad y qué contraste!

Nuestro sindicato se felicita de que el profesorado universitario, junto con el personal del INEM, de Justicia, de Sanidad y de la enseñanza NO universitaria hayan entrado en este acuerdo que CCOO ha firmado, pero no podemos compartir ni aceptar la discriminación que se ha aplicado al personal de administración y servicios universitario y aún menos podemos entender que nuestra petición constante en la mesa de negociación haya sido sistemáticamente rechazada por el Gobierno en base a la nula colaboración de los propios Rectores.

Una vez confirmada la exclusión definitiva, algún representante del ministro Montoro ha afirmado que están dispuestos a incluirnos en los PGE del año próximo, 2018. Pero suena a promesa vacía, por lo que esa posibilidad dependerá de muchos factores empezando porque el PAS universitario sea capaz de rearmarse y lograr que todas y cada una de las universidades obligue a la totalidad de rectores para presentar un frente común en defensa de la estabilidad. Y ese trabajo de recuperación de la unidad y de la movilización debe empezar desde ya mismo, porque en julio empezarán los trabajos de elaboración de los presupuestos generales del Estado para el nuevo año.

Problemas y retrasos en las convocatorias de plazas del PDI - ULL

Al incomprensible retraso en la promoción del PDI se une un nuevo problema en la convocatoria de las 43 plazas de profesorado Ayudante Doctor

Escrito de CCOO el 5 DE ABRIL reclamando la puesta

"en marcha de manera inmediata" de las convocatorias

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NO AVANZAMOS. Evidentemente, nos felicitamos por la convocatoria de 43 nuevas plazas de profesorado Ayudante Doctor (PAD), fundamentales para cubrir la renovación, rejuvenecimiento y reequilibrio de la plantilla del PDI. Sin embargo, se ha producido una descoordinación absurda al convocarlas antes de la publicación en el BOC de la modificación del Reglamento y Baremo Marco. Como confirman los servicios jurídicos de CCOO, este desfase impide que la ULL aplique el nuevo Reglamento y Baremo a estas 43 plazas.

Ante ello, una posible solución sería una nueva convocatoria de las plazas de Ayudantes Doctor (anulando la anterior), en la que se señale expresamente que les será de aplicación el nuevo Reglamento publicado en el BOC el 12 de junio. Esta posible medida lamentablemente implicaría un nuevo retraso en la contratación y, por tanto, no estarían resueltas como se pretendía en el primer cuatrimestre del curso 2017/2018.

NO AVANZAMOS. Continua la limitación y retrasos en las convocatorias de promoción del profesorado acreditado a Titular o Catedrática/o de Universidad, y de la misma forma también siguen los retrasos en las convocatorias de estabilización para plazas de profesorado Contratado/a Doctor/a que corresponden a este año, pues el inicio de la Oferta Pública de empleo (OPE2017) ya salió tarde y bastante recortada frente a las previsiones: 18 TU frente a los 30 posibles legalmente y 5 CU frente a 18-30 [clic aquí para ver la información de CCOO sobre ese recorte de plazas].

CCOO, ante los perjuicios que todo ello supone, ha solicitado una reunión urgente con el Rector para:

- Evitar los retrasos y limitaciones en la promoción del profesorado que, con gran esfuerzo y sacrificio personal y familiar, se acredita a Titular, Catedrática/o, Contratado/a Doctor/a o Ayudante Doctor/a, y ve que el reconocimiento a ese esfuerzo solo se materializa en una larga lista de espera

- Evitar que tengan que ir al paro quienes que terminan sus contratos de Ayudante o Ayudante Doctor y los contratos Ramón y Cajal o Viera y Clavijo, al no publicarse a tiempo la convocatoria para su estabilización, con el evidente perjuicio para la propia ULL al retrasarse la incorporación de este profesorado (sobrecarga del resto del PDI, problemas en investigación, gestión del POD, etc.).

- Conocer, cómo piensa arreglar el problema de la publicación "tardía" del Reglamento de contratación.

Buena respuesta del PAS en las concentraciones de protesta el 7J

Buena respuesta del personal de administración y servicios en las concentraciones de protesta la semana pasada

Detalles de las concentraciones en Barcelona,
La Laguna y Las Palmas de Gran Canaria

Con diferencias entre unas universidades y otras, la pasada semana se celebraron concentraciones de protesta reclamando estabilidad para el PAS interino o contratado temporal.

En las universidades canarias se logró mayor participación en la ULL a pesar de que tenemos menor temporalidad que la ULPGC (un 30% frente al 52%), aunque en la vecina universidad también consiguieron un buen nivel de respuesta e, incluso, realizaron un proceso asambleario de participación en el que acordaron una nueva convocatoria de concentración para hoy miércoles a la misma hora.

Pero sin ninguna duda fueron las universidades catalanas las que lideraron la protesta, en combatividad y participación, logrando que el Rector de la UPC, Vicerrectores y Gerentes de la UB y la UAB se colocaran detrás de la pancarta apoyando nuestras reivindicaciones y comprometiéndose a defenderlas ante la CRUE, la Generalitat y el Ministerio de Educación, Ciencia y Deporte (MECD) en la Conferencia sectorial de enseñanza que se celebra esta semana (en la fotografía se pueden ver a los rectores, gerentes y vicerrectores catalanes junto con el PAS durante la concentración).

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En nuestra universidad se logró una respuesta unitaria completa al convocar todos los sindicatos (Intersindical Canaria, UGT, AlternativaSOC, SEPCA y CCOO), junto con el Comité de Empresa del PAS laboral, Junta de PAS funcionario y todos los grupos claustrales del personal de administración y servicios.

En las dos universidades canarias se presentaron sendos escritos, dirigidos a los rectores, pidiendo el apoyo y  exigiendo que se envíen al MECD los datos de temporalidad e interinidad para que se pueda avalar la inclusión del PAS en los acuerdos de empleo público:

• Escrito al Rector presentado en la ULPGC [1 página PDF]
• Escrito al Rector presentado en la ULL [1 página PDF]

El PAS universitario debe protestar y movilizarse: miércoles 7 JUNIO 12h

El PAS de las universidades no puede seguir callado por más tiempo, sufriendo discriminación en materia de estabilidad laboral y recortes en las contrataciones

"Con el PAS no se juega" es la consigna elegida por
CCOO en Cataluña para las protestas de mañana

Cinco días de huelga del profesorado interino de las universidades andaluzas fueron el apoyo para que el PDI haya sido incluido entre los colectivos que la ley de PGE2017 permitirá sacar fuera de las limitaciones en el empleo público junto con el personal sanitario, de justicia y enseñanza no universitaria. Esa huelga y, evidentemente, el apoyo de los Rectores.

Rectores que se han olvidado del personal de administración y servicios, como es habitual, sin tener en cuenta que el PAS tiene mucha mayor interinidad y temporalidad que el profesorado universitario y, por lo tanto, mayor necesidad de estabilizar plantillas y empleo.

¡¡CONCENTRACIÓN ANTE LOS RECTORADOS: MIÉRCOLES 7 de Junio a las 12:00 horas!!

Para intentar corregir este olvido imperdonable, para luchar contra la discriminación del PAS, los sindicatos han convocado concentraciones en los Rectorados para mañana miércoles, de 12:00 a 12:30.

El PAS universitario debe protestar y movilizarse, y debe hacerlo de forma inmediata para que las universidades y los Gobiernos (de Madrid y los autonómicos) nos tomen en serio. Movilizarnos es el objetivo unitario de todos los sindicatos de la Universidad de La Laguna (ASOC, CCOO, Intersindical Canaria, SEPCA y UGT) que apoyan la concentración de mañana y presentarán un escrito de protesta al Rector de la ULL.

Igual que se esta haciendo en todas las universidades por idénticas razones (en Cataluña la concentración se ha trasladado a la Delegación del Gobierno porque sus rectores ya han enviado los datos de temporalidad y se han pronunciado a favor de incluir al PAS por medio de propuestas ante la propia CRUE).

MHAP Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
MECD Ministerio de Educación, Cultura y Deporte  
         
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Hay que participar en la concentración, además, para protestar por esta discriminación, ya que incluyen al profesorado y se olvidan del PAS. Pero también porque deben conocerse los datos reales, datos que hasta ahora las universidades se han negado a enviar corregidos y detallados, y que son la principal excusa de Montoro para excluirnos.  Datos que tampoco han sido facilitados a los representantes sindicales, tal vez en un intento de mantener oculto el nivel y el tipo de interinidad y temporalidad que se produce en las universidades.

Incluirnos en el Acuerdo de empleo no soluciona inmediatamente el problema de interinidad y temporalidad, pero es la primera puerta que tenemos que abrir. Si logramos que el PAS sea añadido en el mismo, después podremos participar en las negociaciones a nivel de cada universidad y Comunidad Autónoma para decidir la forma de poner este proceso en marcha (el plazo de aprobarlo en OPEs es entre 2017-2019 y legalmente se podrá desarrollar hasta tres años después para ejecutar lo que se decida en las Ofertas Públicas de Empleo).

Por el contrario, si seguimos excluidos todo seguirá igual que hasta ahora. Sin ninguna posibilidad u opción de mejorar la estabilidad, porque no hay otra vía o alternativa. Al menos hasta que culmine el proceso iniciado con este Acuerdo de empleo en 2022 (1017/2019 +3 años de ejecución OPEs).

El PDI ya no tiene limitación legal para contrataciones pero el PAS sigue igual

Esta semana han sido aprobados los límites legales para contratar en los PGE2017 (tasa de reposición), eliminando las trabas existentes en el caso del PDI universitario pero siguen sin variación para el PAS

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Las negociaciones entre los sindicatos, el Gobierno y los grupos parlamentarios han conseguido incluir varios colectivos nuevos al Acuerdo de estabilidad en el empleo público que se firmó en abril, y que inicialmente solo amparaba al personal de Justicia, Sanidad y Enseñanza no universitaria. Entre los nuevos sectores que se han añadido a este Acuerdo esta el Personal docente e investigador de las universidades y el personal del INEM, continuando excluido el PAS universitario.

La inclusión del PDI en este acuerdo implica que en la práctica desaparecen todas las limitaciones legales de carácter estatal que impedían convocar Oferta Públicas de Empleo (OPE) más amplias, ya que a las jubilaciones se podrán añadir tantas ofertas como puestos de carácter temporal existan (Ayudantes + Ayudantes Doctor +  Contratados Doctor interinos + CLI). Que este año significaría duplicar la OPE2017 hasta superar las cien plazas de TU y Contratado Doctor, con el único límite que permita el presupuesto disponible.

Concentración de PDI en huelga en el
rectorado de la Universidad de Sevilla

Estamos convencidos de que la huelga de Ayudantes Doctor y Contratados Doctor interinos de las universidades andaluzas durante la semana pasada (cinco días completos en plena época de exámenes y con el apoyo del resto del profesorado negándose a reemplazarlos) ha sido un apoyo determinante para desbloquear esta negociación en el caso del PDI.

• Consultar el texto corregido de los PGE2017 [PDF]

Sin embargo ha sido imposible convencer a Montoro de que también se añadiera al personal de administración y servicios en esta ampliación del Acuerdo de estabilidad de empleo público, fundamentalmente porque las universidades aún no han actualizado los datos de temporalidad e interinidad del PAS ni se los han remitido al MECD ni al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Algo totalmente incomprensible si tenemos en cuenta que la CRUE les requirió esa información desde hace un mes.

En cambio si hemos logrado que el Gobierno de marcha atrás en su pretensión de limitar los contratos y nombramientos interinos a un máximo de tres años, de forma que esa peligrosa prohibición ha desaparecido totalmente del texto definitivo de los PGE por medio de una enmienda transacional presentada en el mismo Pleno del Congreso, ya que el documento presentado el 29 de mayo había mejorado algo la redacción en este tema pero CCOO siguió insistiendo en la necesidad de eliminarlo totalmente para dar tranquilidad a los/as afectados/as.

Ahora los PGE2017 pasarán al Senado durante dos semanas en las que, aún, se pueden presentar enmiendas que mejoren el texto y que incorporen nuevos sectores al Acuerdo de estabilidad para ampliar las OPE. El personal funcionario y laboral de la Administración General del Estado (antigua Administración Central) ya han empezado movilizaciones con una concentración hoy día 1 ante el ministerio de Montoro porque también están excluidos, y en las universidades se están preparando concentraciones del PAS ante  los rectorados para el próximo miércoles 7 de junio. Ayer y hoy varios sindicatos de la ULL y la ULPGC ya se han sumado a esta convocatoria y en breve saldrán llamamientos a la participación para exigir a nuestros rectores que actualicen los datos de temporalidad del PAS y apoyen su inclusión en los PGE2017 en igualdad de condiciones que el profesorado, particularmente porque sus problemas de inestabilidad laboral son mucho más graves.