PAS laboral: Empiezan a desatascarse los temas pendientes

Durante los últimos meses se ha ralentizado la solución a diversos problemas que afectan de manera especial al PAS laboral, razón que explica las quejas del Comité de Empresa con el apoyo unánime de todos los sindicatos

[clic en la imagen para ampliar]

Suponemos que el motivo de estos retrasos y ralentizaciones se deben al cambio de equipo de la Gerencia en materia de personal (la propia Gerente, el Director-Coordinador del Área de RRHH y del Jefe de Servicio de RRHH), y que ha hecho necesario que el Comité de Empresa adoptara varios acuerdos mostrando su disconformidad o pidiendo información adicional que era necesaria. Acuerdos que han contado con el apoyo unánime de todos los sindicatos (Intersindical Canaria, CCOO, UGT, ASOC y SEPCA).

Esa actuación conjunta de todos los sindicatos ha permitido que la ULL entienda que la acumulación de problemas empezaba a ser preocupante, por lo que a final de la pasada semana ya se ha visto "movimiento" en algunos de los temas. Además de que se nos informa que en los próximos días se acelerarán todas las cuestiones pendientes.

Tal como se puede ver en el documento del Comité de Empresa del 21 de octubre (al que se le han añadido varias cuestiones mas acordadas en una sesión posterior) la disconformidad era un criterio compartido por todos/as los/as representantes sindicales, y esperamos que la solución a esos problemas se materialice de forma inmediata:

• Clic aquí para descargar el Documento del Comité de Empresa del 21 de octubre firmado por todos los sindicatos [1 página PDF]
• 
  
• Relación de temas planteados a la Gerencia por el Comité de Empresa y que recibieron el apoyo unitario de todos los sindicatos:
• Rechazar el baremo general de las listas de sustitución porque el documento presentado por la Gerencia no es el aprobado inicialmente.
• Pedir a la Gerencia información detallada sobre la situación de las listas de sustituciones.
• Pedir a la Gerencia información sobre las veces que se ha recurrido al INEM durante los cinco últimos años y sobre qué plazas, con el objetivo de decidir sobre la priorización de las bolsas de trabajo.
• Pedir a la Gerencia la inclusión en un cuadro remitido sobre las especialidades iguales, la especialidad animalario.
• No dar la conformidad a las bases de la Convocatoria presentada por Gerencia en relación con la plaza de Oficial de mantenimiento general.

En este sentido esperamos que la puesta en marcha del protocolo de sustituciones internas se ponga a funcionar, también, de manera inmediata, ya que únicamente esta pendiente de acordar con la Gerencia lo que se ha venido en denominar "analogías" de los puestos de trabajo. Algo que se ha retrasado como consecuencia de que la ULL había perdido la propuesta del Comité de Empresa, de forma que no podía analizarlo y llegar a un acuerdo sobre este tema. 

Una vez que ya lo han localizado esperamos zanjarlo rápidamente, porque es la reivindicación que lleva pendiente más tiempo y la que más expectativas esta provocando por las posibilidades que implica de promoción, y por la que CCOO interpuso el año pasado un Conflicto Colectivo hasta lograr que se empezara a negociar con seis años de retraso respecto a la ULPGC.

El clima laboral de la ULL o las "sombras de Grey"

En el último Consejo de Gobierno se informó de una encuesta sobre el clima laboral de la ULL en el que se indicaba el PAS tenía una satisfacción general de 6 sobre 7

.

Ese puede ser el titular del informe presentado por el Vicerrector de Calidad Institucional en el Consejo de Gobierno, que coincide con la nota del Gabinete de Prensa de la ULL.

Datos que ahora pueden ampliarse al ver el resumen difundido de la encuesta y que han titulado Informe de clima organizacional de la Universidad de La Laguna [clic aquí para leerlo 7 páginas PDF], aunque en su primer párrafo deja claro que estamos hablando de clima laboral.

Señalar, por otra parte, que en el documento dicen que la satisfacción del PAS es de 5,3 sobre 7 mientras que en la noticia del Consejo de Gobierno hablaban de 6 sobre 7 (?).

Noticia de la ULL [clic en la imagen para ampliar]

Viendo la situación laboral, el descontento, la incertidumbre, los retrasos, incumplimientos y falta de  solución que están sufriendo la mayoría de los problemas del personal de administración y servicios de la ULL,  publicitar una encuesta en la que supuestamente la inmensa mayoría del colectivo dice estar satisfecho con su situación es, cuando menos, llamativo.



Veamos. El PAS, tanto laboral como funcionario, son los más afectados por la reciente decisión unilateral de La Caixa de limitar el disponible en negativo en las cuentas con nómina domiciliada. Son los más afectados porque son quienes tienen los sueldos más bajos y por lo tanto, sus situaciones económicas familiares son las que pueden verse más perjudicadas.

También, tanto el PAS laboral como el funcionario, están viendo como sus protocolos o listas de sustituciones se han incumplido y se siguen incumpliendo. En el caso del PAS funcionario con absoluta certeza ya denunciada por la Junta que sigue exigiendo la rectificación del Gerente y el cumplimiento de la legalidad,  y en el caso de los laborales de forma presunta (el Comité de Empresa aún no ha informado nada al respecto) en unas sustituciones de la Biblioteca saltándose la lista correspondiente o en la continuación de llamamientos a la Oficina de Empleo para sustituciones externas cuando, en teoría, ya existe un acuerdo firmado para confeccionar Bolsas de sustituciones de forma pública y objetiva.

Por parte del PAS funcionario, además, ese supuesto clima laboral de satisfacción estaría afectado por el retraso injustificado en el desarrollo del concurso de traslados (aún no se ha publicado la lista de admitidos al procedimiento), del brutal retraso en la renovación de la lista de sustituciones internas (hasta hace poco la Comisión correspondiente no tuvo la documentación completa para poder trabajar), de la paralización en convocar la oposición de interinos para la Biblioteca que esta pactada desde diciembre, etc etc etc.  sin olvidar múltiples situaciones personales de conflictividad o desorganización que se han vivido y se siguen produciendo como consecuencia de la nueva RPT y de las fusiones de Centros y Departamentos.

A la vista de la situación real del PAS en la ULL en estos momentos, leer que tenemos un nivel de satisfacción en nuestro clima laboral tan alto puede dar la sensación de que el PAS es un candidato idóneo para rodar una segunda parte de la película 50 sombras de Grey. Vamos, ¡auténticos/as masoquistas!

Pero si entramos en las tripas de la encuesta vemos que no hay tanta contradicción. Más bien errores de bulto y mucha, mucha manipulación.

Para empezar, dicen que la encuesta la ha cumplimentado el 52% del total del colectivo cifrándolo en 210 personas (?). O bien la ULL ha realizado un ERE sin que nos enteremos o los datos están mal porque nuestro colectivo esta formado por más de 800 trabajadores y trabajadoras, así que esos 210 solamente suponen la cuarta parte, lo que es bastante menos representativo de lo que se pretende argumentar.

En realidad, en el informe no se indican las preguntas concretas de la encuesta, ni la forma o proceso de recogida de datos, ni tampoco se hace referencia alguna a como se seleccionó a los/as encuestados/as. Circunstancia que le otorga más oscurantismo y falta de transparencia. Y por lo tanto nula credibilidad.

De hecho, por algunas de las personas encuestadas hemos podido conocer el contenido de las preguntas y son verdaderamente llamativas, por no decir denunciables.

Ni la Junta del PAS funcionario, ni el Comité de Empresa del PAS laboral, ni los sindicatos fuimos informados ni consultados sobre esta encuesta, que evidentemente repercute en nuestras condiciones laborales y relaciones con la empresa. Y, para colmo, a los/as encuestados/as se les dijo que era anónima pero luego comprobaron que no era así, porque en el caso de  alguna incidencia durante su cumplimentación online recibían un mensaje en su correo electrónico (?), que estaba perfectamente identificado.

Las listas de sustituciones internas del PAS laboral empezarán en marzo

Con 7 años de retraso, las listas de sustituciones internas que permitirán el desempeño temporal de puestos de superior categoría para el PAS laboral empezarán a funcionar en marzo

Cabecera del blog de CCOO en marzo

El Comité de Empresa y los sindicatos del PAS laboral han logrado, por fin, que la Gerencia aplique el Convenio Colectivo en materia de sustituciones internas para el desempeño temporal de puestos de superior categoría: la pasada semana se firmó el acuerdo que se empezará a aplicar inmediatamente después de las elecciones sindicales para renovar el Comité de Empresa, que se celebrarán el próximo mes de marzo.

Ya en octubre CCOO dijo que "Las listas de sustituciones internas del PAS laboral estaban más cerca" y, aunque han tenido que pasar otros cuatro meses, por fin se ha llegado a un acuerdo con el Gerente.

Acuerdo que no afecta a los/as actuales contratados/as temporales porque es de aplicación a las nuevas vacantes o bajas que se produzcan a partir de ahora, tal y como nuestro sindicato había señalado desde que comenzamos a reclamar la aplicación del Convenio.

En este sentido se han despejado las dudas de algunos que afirmaban que nunca se aplicaría, aunque ese escepticismo era comprensible porque han tenido que pasar 7 años (la ULPGC lo empezó a aplicar desde 2008 con el Primer Convenio Colectivo) y hemos tenido que iniciar la vía de reclamación judicial para que el Gerente aceptara aplicar el Convenio: por esa razón CCOO presentó reclamación de Conflicto Colectivo ante la Comisión Paritaria el 29 de mayo de 2014.

Toda la documentación se puede consultar en el menú lateral derecho, apartado del PAS LABORAL, donde están todos los documentos escaneados a PDF.

Pero también queremos recordar la cronología de esta victoria de los/as trabajadores/as del personal de administración y servicios laboral, que han vuelto a recuperar la fuerza necesaria para imponer lo pactado en Convenio, porque no ha sido fácil ni rápido encontrar una solución:

• 2001: La ULL firma un acuerdo entre el Gerente y la Junta de PAS funcionario sobre sustituciones internas para desempeñar puestos de nivel superior.
• 2008: La ULPGC firma un acuerdo entre el Gerente y el Comité de Empresa sobre sustituciones internas para desempeñar plazas de superior categoría.
• 2008-2013: Los gerentes de la ULL se niegan a negociar acuerdos en materia de listas de sustituciones internas para el PAS laboral, incumpliendo los Convenios colectivos.
• 19/03/2014: CCOO presenta la primera "reclamación formal" exigiendo la aplicación del Convenio en esta materia.
• 23/05/2014: Ante el "silencio administrativo" del Gerente, CCOO presenta demanda de Conflicto Colectivo.
• 11/06/2014: A petición y como consecuencia de la demanda de Conflicto Colectivo presentada por CCOO, en la Comisión Paritaria se acuerda iniciar los trámites para la aplicación del Convenio en materia de listas de sustituciones internas
• 3/07/2014: CCOO concede al Gerente un mes de plazo para que aplique el acuerdo de la Comisión Paritaria.
• 20/10/2014: Ante la falta de iniciativa del Gerente, CCOO reactiva el Conflicto Colectivo para  instar judicialmente la aplicación del Convenio colectivo.
• Octubre-Noviembre/2014: El Comité de Empresa, por unanimidad, acuerda pedir al Gerente la aplicación del artículo 29.1 del Convenio Colectivo.
• 4/11/2014:  La ULL rechaza el acuerdo ante el Tribunal Laboral Canario, pero ante la amenaza de CCOO de presentar reclamación judicial se activa la negociación con el Comité de Empresa, formándose una Comisión Técnica Comité-Gerencia para elaborar una propuesta.
• 4/02/2015: Se firma un acuerdo entre el Gerente y el Comité de Empresa con el procedimiento para crear listas de sustituciones internas y desempeñar puestos de superior categoría.

La ULL no acepta aplicar el Convenio del PAS laboral, ni ante el Tribunal Laboral Canario

Ayer martes, ante el Tribunal Laboral Canario, la ULL se volvió a negar a aplicar el Convenio Colectivo del PAS laboral

En ese mismo acto, UGT no quiso pronunciarse y "se reserva su postura para el correspondiente proceso judicial" mientras que Intersindical Canaria adoptó la misma postura de la ULL en contra del Conflicto Colectivo sin explicar por qué (?), ya "que se opone por las razones que indicara en el momento procesal oportuno", de forma que la comparecencia ante el Tribunal Laboral Canario terminó "SIN AVENENCIA".

Por nuestra parte, CCOO se volvió a ratificar en exigir el cumplimiento del Convenio Colectivo, porque no podemos permitir que se pisoteen las aspiraciones de mejora profesional del PAS laboral, ni tampoco que la Gerencia de la Universidad de La Laguna pueda saltarse los acuerdos pactados en Convenio Colectivo o Comisión Paritaria según le convenga.

• Leer el documento firmado por la ULL, UGT, Intersindical Canaria y CCOO ante el Tribunal Laboral Canario sobre este Conflicto Colectivo [2 páginas PDF] 

Por su parte, rídicula y dilatoria, es la explicación que dieron los representantes de la ULL en su comparecencia ante el Tribunal Laboral Canario por el Conflicto Colectivo: "La representación de la Universidad de La Laguna invoca en primer lugar y como cuestión formal la falta de agotamiento del trámite previo ante la Comisión Paritaria y en relación al fondo del asunto se opone por las razones que invocara en el momento procesal oportuno. " 

Resulta evidente que no tienen argumentos para justificar el incumplimiento del Convenio y por eso, en lugar de reconocer su metedura de paga y aplicarlo de una vez, intentan buscar una excusa. Aunque sea a base de inventársela, porque es absolutamente evidente que la Comisión Paritaria trató el tema a propuesta de CCOO en su reunión del día 11 de junio, incluso con un acuerdo entre el Gerente de la ULL y CCOO para que se aplicara el artículo 29.1 y que nuestro sindicato no continuara con el Conflicto Colectivo (se puede comprobar en la documentación que hemos publicado en el Menú lateral en el apartado de Pas laboral). Acuerdo que el Gerente, faltando a su palabra, ha incumplido.

Esperábamos que el Acuerdo unitario adoptado en el Comité de Empresa del PAS laboral, sobre la aplicación del artículo 29.1 del Convenio Colectivo relativo a listas de sustituciones internas, hubiera servido para dar un impulso a este tema y obligar a la Universidad de La Laguna a acatar sus propios acuerdos. Sin embargo, por razones que no sabemos, eso no ha sido así de forma que lamentablemente el Gerente de la ULL ha quedado con las manos libres para hacer y deshacer a su antojo una vez más gracias a la división sindical. 

Desde CCOO volvemos a hacer un llamamiento a la unidad de todos los sindicatos, a evitar peleas y/o enfrentamientos. La cercanía de las elecciones no nos tiene que apartar de nuestro verdadero objetivo: defender los derechos y aspiraciones profesionales y laborales de nuestros compañeros y compañeras, porque para eso nos han elegido. Y eso implica que seamos capaces de actuar unitariamente en cualquier situación. 

Hoy miércoles se vuelve a reunir el Comité de Empresa y esperamos que se recomponga la unidad. Por lo pronto se ha incluído, por primera vez, un punto en el orden del día para tratar sobre la aplicación de las listas de sustituciones internas: "4. Propuesta sobre el desarrollo artículo 29.1" como consecuencia del proceso de reclamación iniciado por CCOO en el Conflicto Colectivo.  

• Leer la convocatoria para la reunión de hoy del Comite de Empresa [1 página PDF]

Creemos que habría sido mejor que los sindicatos hubieran mantenido ayer la unidad obligando a la ULL a aplicar de inmediato el Convenio. Iniciar el debate ahora en el Comité es positivo porque permite reconstruir la unidad y poner en marcha el proceso, aunque será un sistema considerablemente más lento y pemitirá que el Gerente siga cubriendo vacantes temporales de grupos superiores con llamamientos a la oficina de empleo durante varios meses.  Por eso, CCOO continuará con el proceso judicial del Conflicto Colectivo como mecanismo de garantía para el cumplimiento del Convenio.

Nota importante: Se puede consultar toda la documentación, reclamaciones, acuerdos, etc.. sobre este tema en el apartado de Pas laboral ubicado en el Menú lateral derecho del blog. 

PAS laboral: Mañana martes se verá el Conflicto Colectivo contra la ULL en el Tribunal Laboral Canario

La reactivación del Conflicto Colectivo contra la ULL por incumplimiento del Convenio ya tiene fecha para verse ante el Tribunal Laboral Canario: será este martes, 4 de noviembre, a las 10,30 h.

Todas las partes ya hemos sido citados, y mañana deberán comparecer, ante el Tribunal Laboral Canario, los tres sindicatos firmantes del II Convenio Colectivo que cuentan con representación en la Universidad de La Laguna (Intersindical Canaria, UGT y CCOO) así como representantes de la Gerencia de la ULL para resolver el Conflicto Colectivo, en el caso de que exista acuerdo sobre su cumplimiento. De lo contrario, se declarara "sin avenencia" y será un Magistrado quien dicte sentencia al respecto.

En este sentido desde CCOO esperamos que todos los sindicatos mantengamos el clima de unidad y la defensa del Convenio Colectivo como única garantía de defensa del PAS laboral. Sobre todo porque el Comité de Empresa, en su última reunión y a propuesta de Intersindical Canaria, ya acordó promover la aplicación de las listas de sustituciones internas.

También confiamos en que la Gerencia de la ULL rectifique y entienda que no existen razones que justifiquen el incumplimiento del Convenio en materia de sustituciones y que su negativa está dando la sensación de que nuestra universidad no tiene interés en respetar los derechos de sus trabajadores del PAS laboral. Algo que resulta totalmente discriminatorio cuando sabemos que ese procedimiento de listas de sustituciones internas se aplica al PAS funcionario y laboral de la ULPGC y, también, al propio PAS funcionario de la ULL.

Nota: Adjuntamos una relación de documentos y enlaces a noticias relacionadas con este Conflicto Colectivo:

• Documentación:
• ¡NUEVO! Citación ante el Tribunal Laboral Canario (30.10.2014)
• CCOO reactiva el Conflicto Colectivo contra la ULL por incumplimiento de Convenio en materia de sustituciones internas (20.10.2014)
• Acuerdo del Comité de Empresa [pendiente del Acta]
• CCOO concede un mes a la ULL para que cumpla el Convenio (3.07.2014)
• Acuerdo Séptimo de la Comisión Paritaria (11.06.2014)
• Segunda reclamación de CCOO (23.05.2014)
• Primera reclamación de CCOO (19.03.2014)
• Artículo 29.1 del II Convenio Colectivo (18.11.2013)
• 
  
• Información:
• La ULL vuelve a incumplir el Convenio Colectivo del PAS laboral (28.10.2014)
• CCOO reactiva el Conflicto Colectivo contra la ULL (Blog 23.10.2014)
• CCOO concede un mes de plazo a la ULL para que cumpla el Convenio en materia de sustituciones internas (Blog 4.07.2014)

La ULL vuelve a incumplir el Convenio colectivo del PAS laboral

La Universidad de La Laguna no solo ha hecho dejación de su obligación de poner en marcha las bolsas de sustituciones internas reguladas en el Convenio Colectivo, también lo ha seguido incumpliendo intencionadamente

Desde que la Gerencia de la ULL llegó a un acuerdo con CCOO, durante la celebración de la última reunión de la Comisión Paritaria, para impulsar "el desarrollo del artículo 29.1 del Convenio"  y que nuestro sindicato no continuara con "el conflicto colectivo que la legislación laboral establece para estos casos", la Universidad de La Laguna ha seguido cubriendo vacantes temporales por medio de llamamientos a las oficinas de empleo del Servicio Canario de Empleo (SCE) o por medio de las listas de sustituciones externas.

Los dos últimos casos dejan absolutamente claro que la ULL no tiene ninguna intención de permitir el desarrollo profesional y la promoción interna de su PAS laboral y que prefiere continuar incumpliendo el Convenio Colectivo sin justificación alguna. La ocupación  de una baja del grupo 4 en el Servicio de Biblioteca y, más recientemente, la propuesta de contratación a través del SCE de una baja por IT de un técnico del grupo 3 del Servicio de Publicaciones vuelven a frustrar las posibilidades de estímulo, promoción e incentivo que, paradójicamente, la universidad sí aplica al personal de administración y servicios funcionario que cuenta con un Reglamento para las sustituciones internas.

La última de estas dos plazas ha sido remitida al Comité de Empresa para que informe sobre el contenido de los requisitos para su desempeño y, posteriormente, ofertada al SCE para que remitan candidatos/as cuando es muy probable que dentro de la actual plantilla del PAS laboral hayan trabajadores/as que reúnan los requisitos que se exigían:

• Técnico especialista en Edición Digital, con experiencia demostrada en el manejo de los siguientes programas:
• ADOBE DESING STANDARD CS6
• O bien en los siguientes tres
• ADOBE INDESING CS6
• ADOBE PHOTOSHOP CS6
• ADOBE ILUSTRATOR CS6

La pasada semana CCOO reactivo el Conflicto Colectivo ante la falta de respuesta del Gerente, pero ya podemos constatar que si ha habido contestación: no tienen ninguna intención de aplicar el Convenio colectivo. Y eso a pesar de que ahora es todo el Comité de Empresa el que se ha manifestado a favor de poner en marcha las bolsas de sustituciones internas.

[Blog del 23 de octubre]

En la noticia del blog informando sobre esta reactivación del Conflicto Colectivo dijimos que "La Universidad puede empezar ya a negociar con el Comité de Empresa la aplicación inmediata de un protocolo para las sustituciones internas o, si lo prefiere así, esperar a que un magistrado dicte sentencia indicando que la ULL incumple su Convenio Colectivo". Hoy añadimos, que CCOO también propondrá al resto de los sindicatos y al Comité de Empresa otras fórmulas de presión y no solo la judicial, porque si permitimos que la universidad se salte los acuerdos a su antojo y conveniencia estaremos sentando un mal precedente para el futuro. 

Las listas de sustituciones internas del PAS laboral más cerca

CCOO ha reactivado la denuncia contra la ULL por Conflicto Colectivo relativo al incumplimiento del Convenio en materia de sustituciones internas

Encabezado de la reactivación del Conflicto Colectivo

El camino para conseguir que las listas de sustituciones internas del PAS laboral se pongan en marcha ha sido tortuoso y lleno de dificultades. Es cierto que aún no es una realidad, aunque estamos casi a punto de conseguirlo después de años de espera y negativas incomprensibles. Por eso, los apoyos, las reclamaciones, denuncias y propuestas son más necesarios que nunca.

También la unidad de los sindicatos.

En este sentido es especialmente importante que el propio Comité de Empresa haya acordado sumarse a esta petición, porque de esta forma la petición de cumplimiento del Convenio en materia de sustituciones internas deja de ser una reivindicación exclusiva de CCOO para ser una petición colectiva de todos los sindicatos representados en el Comité, y, por lo tanto, ganamos una fuerza considerable para que ese cumplimiento se produzca de forma inmediata.

A pesar de la garantía de este acuerdo colectivo alcanzado en el Comité de Empresa, desde CCOO hemos considerado necesario volver a reactivar la denuncia por Conflicto Colectivo. Sobre todo después de comprobar que la Universidad de La Laguna ha incumplido reiteradamente el compromiso firmado en la última reunión de la Comisión Paritaria, donde el Gerente aceptó poner en marcha este tema.

La Universidad puede empezar ya a negociar con el Comité de Empresa la aplicación inmediata de un protocolo para las sustituciones internas o, si lo prefiere así, esperar a que un magistrado dicte sentencia indicando que la ULL incumple su Convenio Colectivo. Porque para nosotros la situación actual resulta totalmente inadmisible, ya que, desde el primer Convenio del PAS laboral de las universidades públicas canarias, se regulaba el derecho a la movilidad voluntaria, la promoción interna y las sustituciones internas. Y sin embargo, por diversas razones, la aplicación de estos procedimientos se han venido retrasando en la ULL hasta el punto de que, firmado y publicado el nuevo Convenio, aún siguen pendientes.

Algo que lesiona el derecho a la movilidad voluntaria, la promoción interna y las expectativas profesionales y retributivas del PAS laboral. Por esta razón la sección sindical de CCOO en la ULL decidió iniciar la reclamación de estos derechos, empezando por el apartado en materia de sustituciones y pidiendo "la aplicación del Convenio colectivo para las sustituciones del PAS laboral" de acuerdo con el artículo 29.1.

Atendiendo a nuestra petición y viendo que era totalmente justificada, el 11 de junio se reunió la Comisión Paritaria y acordó en el punto séptimo del orden del día: "En el ámbito de la ULL se impulsará el desarrollo del artículo 29.1 del Convenio según lo tratado y acordado en esta Comisión Paritaria. A su vez CC.OO. no interpondrá el conflicto colectivo que la legislación laboral establece para estos casos (...)" .

CCOO cumplió su parte del compromiso y paralizó el Conflicto Colectivo, no un mes, ni dos: cuatro meses han transcurrido desde que se firmó el acuerdo de la Comisión Paritaria y la Gerencia de la ULL ha seguido llamando a las oficinas de empleo para sustituir temporalmente puestos de trabajo de los grupos 3 y 4, manteniendo de forma descarada el incumplimiento de nuestro Convenio Colectivo.

Una vez más hemos de decir que no encontramos razón alguna que justifique este incumplimiento, sobre todo porque la ULPGC tiene un Protocolo negociado con su Comité de Empresa desde 2008 que se viene aplicando sin problemas. De la misma forma que el PAS funcionario de la propia ULL también dispone de un acuerdo de su Junta de Personal estableciendo un Reglamento que les permite sustituir puestos de superior categoría en casos de bajas por enfermedad e, incluso, cuando están vacantes por jubilación.

Por eso nos preguntamos: ¿qué razón justifica que el PAS laboral no pueda utilizar un sistema similar de promoción para las sustituciones cuando, además, lo tenemos regulado en nuestro Convenio Colectivo?

[clic en la imagen para ampliar]

Nota importante: 

Se puede consultar toda la documentación (reclamaciones, textos del Convenio, Comisión Paritaria, Comité de Empresa, etc.) en el enlace de "PAS Laboral" del menú lateral derecho de nuestro blog, tal como se muestra en la imagen (este enlace permanecerá activo de forma permanente y en él se irán añadiendo los nuevos documentos a medida que avance la solución al incumplimiento del Convenio Colectivo).

Nuevos rumores o información equivocada sobre oposiciones libres para el PAS

Durante las últimas semanas han vuelto a circular rumores o informaciones erróneas sobre la posibilidad de convocar oposiciones "libres" para plazas del personal de administración y servicios en las universidades

La publicación en el BOE origen de los rumores
[clic en la imagen para ampliar]

Este tipo de comentarios aparecen de forma reiterada y son producto de la falta de información o de una interpretación errónea de algún tipo de convocatoria. En este caso los rumores se han extendido por las universidades porque el origen está en unas convocatorias de plazas que la Universidad de Salamanca publicó a finales de 2013 y cuyo proceso selectivo esta terminando en junio-julio de 2014. Siendo una una de esas convocatorias para la Escala de Ayudantes de Biblioteca, Archivo y Museos, por lo que es en ese sector donde ha tenido más repercusión. Sobre todo porque es el servicio que lleva más tiempo esperando convocar oposiciones y donde no se podrán cubrir las plazas vacantes por promoción interna al no existir una Escala inferior que lo permita (algo que se ha agravado en el último año porque se ha terminado la lista de sustituciones de interinos Ayudantes de Biblioteca).

Como son muchos/as los/as compañeros/as que nos están llamando para preguntar la posibilidad de convocar oposiciones libres, poniendo como ejemplo las de la Universidad de Salamanca, queremos explicar las razones que han permitido que en 2013 hayan podido realizar las convocatorias de una forma legal. Ya que hay otras universidades, Comunidades Autónomas y Ayuntamientos que lo han intentado en 2012 y 2013 pero que finalmente han sido recurridas y paralizadas judicialmente a instancia de la Abogacía del Estado por no estar permitidas.

En primer lugar queremos dejar claro que en 2014 la prohibición de convocar oposiciones o concurso-oposición libre sigue en vigor, de acuerdo con lo regulado en el artículo 21 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014 (PGE 2014) [clic aquí BOE]:

• "21. Uno.1.- A lo largo del ejercicio 2014 no se procederá en el sector público delimitado en el artículo anterior, a excepción de las sociedades mercantiles públicas que se regirán por lo dispuesto en la disposición adicional vigésima de esta Ley y de los Órganos Constitucionales del Estado, a la incorporación de nuevo personal".

Aunque, en la misma Ley de PGE 2014 se admiten una serie de excepciones a esta norma general:

• Se permite hacer convocatorias de plazas libres para cubrir un total de reposición del 10% de las vacantes en determinados sectores: sanidad, educación no universitaria, justicia, asuntos Exteriores, Policía, Ejercito, Prevención y extinción de incendios (en último este caso algunos ayuntamientos pueden llegar al 100% cumpliendo determinados requisitos), Seguridad Aerea, Seguridad Nuclear, Instituciones Peninteciarias, investigadores de los organismos públicos de investigación, profesorado de las universidades  y, en el caso de la Administración, plazas de asesoramiento jurídico, inspección y lucha contra el fraude económico, laboral y fiscal o para el control del gasto público. 
• Se permite realizar contrataciones temporales de personal laboral o nombramientos temporales de personal interino funcionario en casos excepcionales y que deben ser cubiertos por razones de urgencia del servicio.
• Se permiten las convocatorias de oposiciones o concurso-oposición libre de plazas "correspondientes a Ofertas de Empleo Público de ejercicios anteriores". Entendiendo que dichas ofertas de empleo público no son la mera existencia de la plaza o de la vacante, sino que dicha Oferta de Empleo Público fue debidamente formalizada y aprobada como tal (algunas de las convocatorias recurridas por la Abogacía del Estado y suspendidas judicialmente han sido porque no existe acreditación documental que respalde la existencia de estas ofertas de empleo público).

En el caso de las convocatorias de la Universidad de Salamanca [clic aquí WEB]  se trata del último supuesto, relativo a una Oferta de Empleo Público (OEP) de años anteriores. En concreto estas plazas fueron incluídas en la OEP de 2011, formalizada legalmente por Resolución del Rector con fecha del 11 de abril de 2011 [clic aquí 4 páginas PDF].

Evidentemente, en el caso del personal de administración y servicios de la ULL no es de aplicación esta posibilidad, ya que en nuestra universidad nunca ha existido la costumbre de "formalizar" el proceso de aprobación de Ofertas de Empleo Público (OEP), sino que siempre se ha optado por convocar directamente las vacantes en el BOE o BOC. Esta falta de cumplimiento de la legislación, que obliga a formalizar y publicitar una OEP de forma previa es lo que nos impide ahora sacar adelante cualquier plaza vacante por medio de oposición o concurso-oposición libre.

Sin embargo, si podemos convocar concurso-oposición por medio del turno de promoción interna (que se realizará después del verano una vez que se publique la nueva RPT) y cubrir las vacantes que existan por medio de personal interino. En este caso y ya que la lista actual de funcionarios interinos de la Biblioteca se ha terminado, la Junta de PAS funcionario ha acordado con la Gerencia la inmediata convocatoria de un proceso selectivo para ampliarla.

PAS L: La ULL tiene un mes de plazo para cumplir el Convenio en materia de sustituciones internas

CCOO concede a la Universidad de La Laguna un mes "de plazo de cortesía" para que se aplique el Convenio colectivo del PAS laboral en materia de sustituciones internas

[clic en la imagen parra ampliar]

Aunque ya desde el primer Convenio del personal de administración y servicios de las universidades públicas canarias, se regulaba el derecho a la movilidad voluntaria, la promoción interna y las sustituciones internas, por diversas razones la aplicación de estos procedimientos se han venido retrasando en la ULL hasta el punto de que, firmado y publicado el nuevo Convenio, aún siguen pendientes.

Algo que lesiona el derecho a la movilidad voluntaria, la promoción interna y las expectativas profesionales y retributivas del PAS laboral.

Por esta razón la sección sindical de CCOO en la ULL ha decidido iniciar la reclamación de estos derechos, empezando por el apartado en materia de sustituciones. Por lo que el 19 de marzo se presentó un escrito de reclamación dirigido al Gerente pidiendo "la aplicación del Convenio colectivo para las sustituciones del PAS laboral" de acuerdo con el artículo 29.1 [clic aquí 1 página PDF], petición que al ser desatendida y no obtener respuesta por parte de la universidad se transformó el día 23 de mayo en una solicitud de reunión de la Comisión Paritaria para tratar el "incumplimiento del Convenio en materia de sustituciones y promoción interna" como parte de la demanda de Conflicto Colectivo que CCOO tenía intención de impulsar en vía judicial [clic aquí 1 página PDF].

Atendiendo a nuestra petición y viendo que nuestro razonamiento estaba totalmente justificado y respaldado legalmente, el 11 de junio se reunió la Comisión Paritaria y acordó en el punto séptimo del orden del día: "SEPTIMO: DESARROLLO DEL CONVENIO COLECTIVO EN MATERIA DE SUSTITUCIONES Y PROMOCIÓN INTERNA. ACUERDO. En el ámbito de la ULL se impulsará el desarrollo del artículo 29.1 del Convenio según lo tratado y acordado en esta Comisión Paritaria. A su vez CC.OO. no interpondrá el conflicto colectivo que la legislación laboral establece para estos casos (...)" [clic aquí 3 páginas PDF].

[clic en la imagen para ampliar]

Por esta razón y en aplicación de dicho acuerdo de la Comisión Paritaria, CCOO ha decidido paralizar la demanda judicial por Conflicto Colectivo, aunque a la vista de que no se ha percibido ningún inicio de proceso para poner en marcha este acuerdo de la Comisión Paritaria, nuestra sección sindical ha acordado conceder un plazo único de un mes, como "periodo de cortesía", para que se materialice el cumplimiento del Convenio [clic aquí 1 página PDF].

Si transcurrido este periodo la Universidad de La Laguna sigue incumpliendolo procederemos a reactivar la demanda judicial, ya que no estaría justificado ningún otro retraso.

Sobre todo si observamos que la ULPGC, vinculada al mismo Convenio, lleva aplicando este procedimiento desde 2008 y que, solamente en los últimos dos meses meses ha convocado 9 plazas de grupos 1, 2, 3, 4 y 5 de sustituciones internas para su personal [clic aquí 8 páginas PDF].


ACCESO A LA DOCUMENTACIÓN:

• Primera reclamación de CCOO presentada el 19 de marzo [clic aquí 1 página PDF]
• Segunda reclamación de CCOO presentada el 23 de mayo [clic aquí 1 página PDF]
• Acuerdos de la Comisión Paritaria del 11 de junio [clic aquí 3 páginas PDF]
• "Plazo de cortesía" de un mes concedido por CCOO a la ULL [clic aquí 1 página PDF]
• Ejemplos de 9 plazas convocadas en la ULPGC en mayo-junio [clic aquí 8 págunas PDF]

Señalar, también, que en nuestra reclamación también pedíamos que se aplicara el otro apartado del artículo 29, en concreto el 29.2 relativo a la confección de listas o Bolsas de trabajo para las contrataciones temporales con el fin de evitar el uso de las oficinas de Empleo, que son poco transparentes y limitan el acceso y la publicidad a los puestos de trabajo de carácter temporal que oferta la ULL. Por esta razón la Comisión Paritaria también acordó, en su punto QUINTO, desarrollar el Artículo 29.2.b) del Convenio "mediante el intercambio de propuestas al objeto de elaborar un reglamento".

Montoro (-7.000 +1.211), con él no hay futuro para el empleo público

El ministro vuelve con las suyas y ofrece 1.200 empleos públicos, cuando solamente en jubilaciones se producirán más de 7.000 bajas en la Administración central

La presentación ante los medios de comunicación de la Oferta de Empleo Público de la Administración General del Estado (AGE: denominada tradicionalmente como Administración central) con 1.200 plazas para este año, no pasaría de ser una broma de mal gusto si no fuera porque en los dos años anteriores el ministro de Hacienda y, también, de Administraciones Públicas, no hubiera eliminado otros cuatrocientos mil.

Si es malo que intente engañarnos, algo lógico cuando llegan elecciones, peor es que todavía haya gente e incluso organizaciones que se lo crean o pretendan justificarlo. Llegando a difundir rumores sobre una supuesta mejora en las perspectivas del empleo en las administraciones públicas cuando la realidad dice exactamente lo contrario. Cubrir mil doscientos puestos de los siete mil que se van a quedar vacantes este año solamente representa una tasa de reposición minúscula sobre las necesidades reales, y eso si los procesos de convocatoria, oposición y adjudicación de destino se desarrollan en los nueve meses que restan hasta final de año. Algo que es difícil de creer, por lo que al final ni siquiera serán capaces de generar esos mil doscientos puestos en 2014.

CCOO rechaza rotundamente la Oferta de Empleo Público del Estado (OEP) para 2014 y denuncia la instrumentalización electoralista del ministro Montoro por intentar hacer ver a la sociedad que hace un esfuerzo de creación de empleo cuando en realidad sigue permitiendo su destrucción, minorando las plantillas o haciendo imposible garantizar la adecuada prestación de unos servicios públicos de calidad a los que la ciudadanía tiene derecho, después de despedir a más de 400.000 empleadas y empleados públicos en los últimos años.

Pero, además de insuficiente en su propio ámbito, el Gobierno centra los sectores prioritarios en la Agencia Tributaria, algo que CCOO rechaza por ser una simplificación ante la impostergable necesidad de incluir como mínimo a otros organismos de la Administración central que prestan servicios esenciales y que sufren una mayor necesidad de personal (FOGASA, IMSERSO, Servicio Público de Empleo, organismos públicos de Investigación, Instituciones Penitenciarias, universidades...). En este sentido, cabe recordar los retrasos de más de un año en las tramitaciones de FOGASA, o los centros de IMSERSO e instituciones penitenciarias que no han abierto por falta de personal, el abandono de las políticas de Investigación, etc.

Tampoco pasa desapercibido que esta OEP se centra prioritariamente en los grupos profesionales más altos (A1 y A2) dejando en absoluta precariedad al resto de los grupos y plazas (C1, C2, personal laboral), reflejando el camino que marca el Gobierno, con su política de reducir la Administración a una mera función de coordinación y dirección, privatizando el resto de las funciones y tareas.

Por esa razón CCOO ha iniciado un proceso de explicación de la verdadera situación del empleo público y sus perspectivas de futuro. Algo que en el caso de las universidades esta estrechamente vinculado con la financiación.

Explicación e información que también desarrollaremos por medio de reuniones y charlas para aclarar todas las dudas y desmentir rumores infundados. También para hacer propuestas viables y en positivo utilizando los recursos legales disponibles, porque ya estamos cansados de que siempre se nos diga que "se hará cuando el marco normativo lo permita". Sirva de ejemplo indicar que el Artículo 21 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, que es el que regula la limitación de contrataciones/oposiciones en la Administración este año, establece en el último párrafo del apartado Uno.3 que "No computarán dentro del límite máximo de plazas derivado de la tasa de reposición de efectivos, aquellas plazas que se convoquen para su provisión mediante procesos de promoción interna"... y resulta que en los tres meses que han transcurrido desde que se publicó esta disposición en el BOE ninguna Administración, ningún ayuntamiento, ninguna Comunidad, ninguna universidad ha hecho uso de esta posibilidad.

En el caso de la Universidad de La Laguna CCOO defiende la inmediata convocatoria del concurso de traslado y de los concursos-oposición correspondientes a las plazas de promoción interna para el PAS funcionario, así como la puesta en marcha de los protocolos y procesos para que empiecen a funcionar de inmediato las listas de sustituciones internas y los sistemas de promoción previstas en el Convenio colectivo del PAS laboral. En el caso del profesorado consideramos absolutamente insuficiente las cuatro plazas de oferta de empleo público aprobadas por el último Consejo de Gobierno (2 de Profesor Titular Universitario y otras 2 de Profesor Contratado Doctor), sobre todo teniendo en cuenta las 70 bajas producidas en 2013 que sumadas a las de años anteriores ya sobrepasan las ciento sesenta vacantes sin cubrir.

Objeciones de CCOO ante las propuestas de modificación del Reglamento de sustituciones internas del PAS funcionario

Mañana viernes, 3 de junio, se reunirá la Junta de PAS funcionario para debatir el documento final modificando el actual Reglamento de sustituciones, para dar fin al trabajo de una comisión conjunta con la Gerencia que se constituyó para elaborar un borrador de propuesta y mejorar el actualmente vigente. De dichas reuniones ha salido este "Borrador".

Aunque CCOO ya presentó en la Junta algunas objeciones a ese borrador, hemos considerado necesario realizar una reunión de nuestros/as afiliados/as y simpatizantes para analizar más profundamente el texto. Sobre todo, por la importancia que tiene este sistema de sustituciones en nuestra universidad como mecanismo de "promoción temporal".

Nuestra sección sindical, después de reunirse ayer miércoles, ve que el texto corrige algunos problemas que se habían detectado en la aplicación del Reglamento vigente, pero tiene diversas deficiencias que es necesario resolver:

1. Con carácter general se mantiene la obligatoriedad de proceder a la sustitución un mes después de que suceda la baja, salvo que ésta proceda de "un accidente laboral o una intervención quirúrgica". CCOO entiende que esta excepción debería extenderse a otras situaciones similares, aplicando el sentido cómun (bajas por maternidad y enfermedades crónicas que provocan bajas de duración superior a un mes).
2. Se mantiene el mecanismo de notificación a los/as interesados/as en hacer sustituciones mediante correo electrónico dando 2 días hábiles para responder, aunque se mejora al no contar los sábados como día hábil. Sin embargo nosotros creemos que dos días es poco tiempo y que se debería ampliar o sustituir con mensajes de SMS vía móvil, ya que no todo el mundo lee el correo electrónico a diario pero si solemos llevar el teléfono, incluso en vacaciones.
3. En el caso de las sustituciones de jefaturas de Servicio, Sección y equivalentes se ha sustituido la obligatoriedad del mecanismo de sustituciones por un "podrá ser sustituido", que deja abierto el camino para la selección discrecional de los/as candidatos/as. 
4. Se ha eliminado la antigua Disposición Adicional Segunda que regulaba los supuestos en los que el/la sustituto/a también entraba en IT (al parecer por problemas jurídicos en la aplicación del criterio de "suspensión" de la Comisión de Servicios), pero no se introduce en el texto ninguna alternativa para solucionar ese problema, dejando a los/as subordinados/as en una situación de discriminación evidente ya que tendrán que hacer el trabajo sin garantía de que se les compense por ese esfuerzo.
5. Además hemos detectado algunas incorrecciones en el texto que es necesario modificar (error en la referencia a la fecha del Acuerdo actualmente vigente, incorrección en la denominación de la Escala del personal de biblioteca o en la cita de Disposiciones que ahora han cambiado de ubicación así como texto repetido).

Para comprender mejor el alcance de las modificaciones propuestas en el Borrador de la Junta, adjuntamos el texto actualmente vigente y la propuesta de modificación con las objeciones de CCOO:

1. Reglamento de sustituciones acordado entre la Junta de PAS funcionario y la Gerencia el 2 de junio de 2008 (actualmente vigente)
2. Borrador de las propuestas de modificación que se está debatiendo en la Junta (con las objeciones de CCOO)