El Congreso convalida el RDL que recupera la jubilación parcial

El Congreso finalmente ha convalidado el Real Decreto Ley con el que el Gobierno había recuperado la jubilación parcial para el personal laboral del sector público, dando así cumplimiento a los acuerdos alcanzados con los sindicatos. Aunque aún queda pendiente la extensión de este derecho al personal funcionario, supeditado a su inclusión en la Ley de Función Pública.

El Real Decreto Ley solo tenía vigencia por un mes, hasta que fuera convalidado en votación por el Congreso. Convalidación que tenía dudas de poder salir adelante si el PP persistía en aplicar una política de negativa a todas las iniciativas del Gobierno. Por suerte, y tras muchas presiones de los sindicatos sobre las fuerzas parlamentarias, se ha logrado que ni el PP ni Junts hayan utilizado este tema para sus confrontaciones políticas, permitiendo la recuperación de este derecho suspendido desde 2025 como  consecuencia de cambios en la normativa.

Desde CCOO habíamos mantenido una espera prudente, pendiente de esta convalidación, pero con la intención de impulsar inmediatamente su puesta en marcha. Para ello, ya lo habíamos adelantado en nuestra informaciones anteriores, se pueden aplicar las normas transitorias del RDL que permiten utilizar las Ofertas públicas de empleo ordinarias de años anteriores para hacer viable la jubilación parcial de quienes ya reunían requisitos en 2025 y 2026, además de ir preparando el acuerdo para volver a ponerlo en marcha con normalidad para el resto.

Los pocos días que faltan para el cierre de verano no debería ser excusa, teniendo en cuenta que el RDL esta aprobado desde hace un mes.

En el BOE del jueves 30 de junio de 2026 se publicó el Real Decreto-ley 19/2026, de 29 de junio, de medidas urgentes en materia de jubilación parcial anticipada del personal laboral de las Administraciones Públicas, que, finalmente, permite dar solución a la jubilación parcial del personal laboral en las Administraciones Públicas y cumplir el acuerdo alcanzado por CCOO y UGT con el Ministerio para la transformación Digital y de la Función Pública.

El 1 de abril de 2025 entró en vigor el Real Decreto-ley 11/2024, de 23 de diciembre, para la mejora de la compatibilidad de la pensión de jubilación con el trabajo, que vino a modificar la regulación de la jubilación parcial para el colectivo laboral. El problema para este personal no vino tanto de las modificaciones introducidas en el Estatuto de los Trabajadores y la normativa de la Seguridad Social, como de los criterios de aplicación de este derecho por parte de la Secretaría de Estado de Función Pública. La aplicación de estos criterios supuso, en la práctica, la paralización en la mayoría de las administraciones públicas del acceso a la jubilación parcial de las personas que cumplían los requisitos y querían acceder a esta modalidad de jubilación.

Los cambios del nuevo Real Decreto-Ley convalidado por el Congreso

El RDL 19/2026 viene a modificar y concretar lo regulado en el RDL 11/2024 y clarificar el procedimiento a seguir para la contratación de la persona relevista. Este nuevo planteamiento se regula en la Disposición adicional única “Régimen aplicable a los contratos de relevo en la jubilación parcial del personal laboral del sector público”, que establece los siguientes criterios:

1. La persona contratada laboral relevista tendrá la consideración de personal laboral fijo.

2. Para la contratación del personal relevista no será exigible el requisito de estar en situación de desempleo o tener concertado un contrato de duración determinada.

3. La contratación de este personal laboral fijo se regirá por las reglas de acceso a la condición de personal laboral en las Administraciones Públicas.

4. Se podrá reconocer la jubilación parcial del personal laboral fijo a tiempo completo siempre que la Administración correspondiente vincule la jubilación parcial de cada persona trabajadora a un contrato de personal laboral fijo a tiempo completo que hubiere sido previamente formalizado como resultado de convocatorias derivadas de la RPT y una Oferta de Empleo Público (OEP). la cobertura de jubilaciones parciales previstas debe reflejarse de forma expresa en la OEP ordinaria.

5. En la oferta de empleo público correspondiente al ejercicio en que se produzca la jubilación parcial, y, por tanto, la necesidad de nombramiento de personal laboral temporal, deberán incluirse un número de plazas, de la misma categoría, igual o superioral de las autorizadas con carácter temporal, con el fin de evitar situaciones de temporalidad no deseada en el marco de las administraciones públicas. Si no fuera posible incorporar dichas plazas a la oferta de empleo público correspondiente a dicho ejercicio se incluirán en la siguiente.

6. En caso de no ser posible aplicar la contratación del personal laboral fijo relevista como consecuencia de la resolución de la convocatoria pública vinculada a la OEP:

a. En tanto se resuelve la convocatoria para la contratación de personal relevista fijo, se podrá contratar personal laboral temporal de sustitución a tiempo completo, en calidad de relevista, para cubrir temporalmente un puesto de trabajo hasta que finalice el proceso de selección para su cobertura definitiva.

b. Dicha contratación habrá de llevarse a cabo de forma simultánea a la jubilación parcial a la que se vincule.

7. Este contrato temporal finalizará en la fecha del contrato del personal laboral relevista fijo vinculado a dicha jubilación parcial, una vez resuelta la convocatoria donde se haya incluido la plaza de la persona que solicita la jubilación parcial con contrato de relevo (relevado).

En todo caso, y como máximo, el contrato temporal se extinguirá cuando finalice el segundo año posterior a la extinción de la jubilación parcial del trabajador al que se hubiera vinculado la contratación temporal.

8. Si antes de que finalice el segundo año desde que el jubilado parcial haya accedido a la jubilación plena se produce la extinción del contrato del personal relevista fijo, o del propio personal temporal relevista, se podrá contratar a personal laboral de manera temporal para sustituir a dicho personal.

Este contrato temporal finalizará en la fecha de incorporación del nuevo personal laboral fijo vinculado a la jubilación parcial o, en todo caso, cuando finalice el segundo año posterior a la extinción de la jubilación parcial del trabajador al que se hubiera vinculado la contratación temporal.

9. El puesto de trabajo del relevista podrá ser el mismo o diferente al del trabajador sustituido, sin perjuicio de la correspondencia entre las bases de cotización de ambos que sea exigible en la legislación en materia de Seguridad Social (una correspondencia del 65%).

10. Hasta el 1 de abril de 2027, el reconocimiento de la jubilación parcial del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas se podrá vincular a un contrato de personal laboral fijo a tiempo completo que hubiere sido formalizado a partir del 1 de abril de 2024 como resultado de convocatorias derivadas de ofertas de empleo público ordinarias.

Esta nueva regulación viene a garantizar lo que hemos venido defendiendo en CCOO desde la entrada en vigor del RDL 11/2024 que vino a modificar el sistema que se venía aplicando a la jubilación parcial: que se garantice que la persona que quiera acceder a la jubilación parcial con contrato de relevo pueda hacerlo desde el momento en que cumpla los requisitos de edad, cotización y permanencia en la empresa establecidos en la normativa de la Seguridad Social, sin mayor impedimento que su voluntad.

La jubilación parcial con contrato de relevo permite a los trabajadores a tiempo completo que no hayan alcanzado la edad ordinaria de jubilación acceder a ésta de forma parcial y anticipada siempre que, con carácter simultáneo, se celebre un contrato de relevo y cuando cumplan los siguientes requisitos: retirarse hasta tres años antes de la edad de jubilación; acreditar un periodo de cotización de 33 años; tener una antigüedad en la empresa de seis años inmediatamente anteriores a la fecha de la jubilación parcial; que la reducción de su jornada de trabajo sea entre el 25% y el 75% y, si se anticipa en más de dos años, la reducción de jornada del primer año será entre el 20-33%. Por tanto, el empleado personal laboral podrá reducir la jornada laboral recibiendo la parte proporcional del salario por el tiempo de trabajo que sigue desempeñando y por el resto recibirá proporcionalmente la pensión.

Lo siguiente: la jubilación parcial del personal funcionario.

CCOO ha defendido que este Real Decreto-Ley debía incluir igualmente el reconocimiento y regulación de este derecho para el conjunto de las y los empleados públicos: laborales, funcionarios y estatuarios. En este caso la representación de la administración insiste en que el marco adecuado para su regulación es el Proyecto de Ley de Función Pública de la Administración del Estado, que se encuentra en tramitación parlamentaria desde el 17 de julio de 2024. 

La convalidación del real decreto-ley para el personal laboral demuestra que sí es posible actuar cuando existe voluntad política. Por ello, CCOO exige que esa misma voluntad se aplique de manera inmediata al resto del personal al servicio de las Administraciones Públicas.

Propuesta de CCOO para desbloquear la jubilación parcial en la ULL

Desde el último cambio legislativo sobre las jubilaciones parciales, el proceso para acceder a este sistema anticipado de jubilación parcial voluntario ha estado bloqueado en todo el sector público. 

A pesar de que, en las últimas dos semanas, se han leído comentarios de prensa sobre una posible solución, la realidad es que cada poco tiempo se oye lo mismo, sin que al final se solventen los problemas por falta de una mayoría parlamentaria y los votos habitualmente negativos del PP. 

Desde CCOO no queremos renunciar a una solución definitiva y, de forma insistente, seguimos presionando y exigiendo que la jubilación parcial se pueda aplicar en todo el sector público sin limitaciones, tanto para el personal laboral que ya la venía disfrutando como para el personal funcionario. Pero, ante el retraso reiterado, nuestro sindicato ha estudiado a fondo las posibilidades legales y está preparando alternativas para todos sectores. En el caso de las universidades, ya hemos acordado propuestas que desbloquean y permiten la jubilación parcial en cuatro universidades españolas y, ahora, hemos presentado nuestra propuesta a la Gerencia de la ULL con el objetivo de avanzar en una solución que permita reiniciar las jubilaciones parciales del PTGAS.

Precisamente la semana pasada, durante la última reunión del Comité de Empresa del PTGAS laboral y la Gerencia, en el sexto punto del orden del día sobre la Jubilación Parcial, la gerenta informó de la propuesta que la sección sindical de CCOO-ULL le había presentado para desbloquear la situación. 

La gerenta aprovechó esa reunión para resumir algunos de los puntos de nuestra propuesta (plazo de presentación de solicitudes, que permitiría a la ULL organizarse e incorporar en la oferta de empleo, actualizándose cada año, porcentajes de reducción y acumulación del tiempo de un modo organizativo razonable), señalando que la mayor dificultad está en la posterior integración de la persona relevista en la RPT, por lo que estudian soluciones "con la idea de arbitrar un sistema a partir del próximo año y, como conlleva unos procedimientos específicos sin perjuicio de la tasa de reposición, sería para las personas que anuncian su jubilación en 2027". Informa de que también lo están hablando con la ULPGC en la medida que nos afecta el mismo Convenio Colectivo.

Resumidamente, se trataría de anunciarlo en un primer trimestre, prever o planificarlo en la OEP, diseñar los procesos selectivos para la jubilación parcial con carácter indefinido y pautar un porcentaje en la jubilación. Pero lo realmente llamativo de la reunión fue la respuesta del presidente del Comité de Empresa de PTGAS laboral, comentando que "hay que poner en la balanza si nos conviene tener la jubilación parcial". Un comentario de este tono, después de dos décadas disfrutando de la jubilación parcial en nuestra universidad y viendo los beneficios mutuos (para la empresa y para el PTGAS) que este sistema ha reportado, está totalmente fuera de lugar. Por eso, desde CCOO consideramos que, independientemente de las dificultades que existan, o que alguien trate de imponer, las ventajas de la jubilación parcial justifican buscar alternativas para poderla reiniciar lo antes posible. Porque, cada mes que pasa, cada año que no se aplica, nuevos compañeros y compañeras se ven perjudicados.

Cambios legales sobre la "jubilación parcial" en el sector público

El próximo martes, 29 de abril, CCOO organizará una sesión informativa sobre los cambios legales de la "jubilación parcial" para el sector público, tanto para personal funcionario como laboral.

La jubilación parcial es una modalidad de adelanto de la jubilación, de forma parcial, que hasta ahora solamente ha podido utilizar el PTGAS laboral de las universidades.

Después de numerosas presiones y una larga negociación, este sistema de jubilación parcial ahora se podrá aplicar también al PTGAS funcionario y al PDI laboral y funcionario. De manera que ya, todo el personal de las administraciones públicas (incluidas las universidades) podrán disfrutarlo. En paralelo, el Gobierno ha introducido algunas modificaciones del sistema que se venía aplicando hasta ahora.

Muchos afiliados y afiliadas nos han estado preguntando por esta charla informativa que ya se había estado comentando en el interior de la Sección sindical, especialmente porque se sabía que estaría a cargo de uno de los negociadores de CCOO con el Gobierno y porque sería pública y de libre asistencia para cualquiera que tenga interés en el tema.  Y la verdad es que teníamos previsto que se hubiera realizado el 23 de abril, pero poco antes de coger el avión para venir a Canarias, el compañero Manuel Pulido sufrió un grave problema familiar que le impidió venir en la fecha prevista.

Sin embargo, Manuel Pulido, ha decidido hacer un esfuerzo y a pesar de su situación personal vendrá la próxima semana para que podamos asistir a sus explicaciones sobre la nueva modalidad de jubilación parcial. 

La fecha definitiva de la charla será el martes, 29 de abril, en el mismo lugar y a la misma hora que estaba prevista, es decir, a las 10:00 horas en el salón de Actos de la Facultad de Ciencias de la Información. 

De la misma forma, se ha obtenido el permiso de Gerencia para que el PTGAS puede ausentarse del puesto de trabajo,  de manera que puedan asistir todas las personas que estén interesadas en la jubilación parcial. 

CCOO muestra su preocupación por las jubilaciones y subida de pensiones

Desde CCOO queremos mostrar nuestra máxima preocupación por el futuro de las jubilaciones y los incrementos de las pensiones durante los próximos años

Diversas declaraciones en los últimos días han levantado todas las alarmas sobre las perspectivas futuras de la edad de jubilación y el incremento que podrán tener las pensiones en el futuro. La última noticia es, evidentemente, la difusión de datos falsos de Núñez Feijóo sobre las subidas de pensiones durante los gobiernos anteriores del Partido Popular. Cuando afirmó que "el PP siempre había actualizado las pensiones con el IPC".

Que Núñez Feijóo haya hecho esa afirmación en un medio de máxima difusión como TVE es grave, por lo que implica de engaño a la sociedad en su conjunto. Pero lo que realmente preocupa a CCOO es que esa mentira se lanza en paralelo a las propuestas del Círculo de Empresarios, pidiendo situar la edad de jubilación  en los 72 años, y a lo que dicen los programas electorales.

Es en este último punto, los programas electorales de los principales partidos para las elecciones generales, donde se ve un adelanto de lo que puede suceder en los próximos años: solo dos de los Programas recogen la actualización de las pensiones de acuerdo con el IPC (PSOE y Sumar), el Partido Popular únicamente habla de actualizar (subir) pero sin determinar cuantía ni porcentaje y Vox ni siquiera menciona la necesidad de la actualización [ver más abajo el cuadro comparativo elaborado por ELPAIS].

Nuevo descuento en las nóminas desde enero de este año: "MEI"

Este año se ha incorporado un nuevo descuento en las nóminas de los trabajadores y trabajadoras. Se trata del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) y se incluye como medida de garantía para la sostenibilidad del poder adquisitivo de las pensiones junto con otras medidas de refuerzo del sistema público de pensiones

El MEI fue aprobado en la primera parte de la Reforma de las Pensiones y publicado en el BOE de 28 de diciembre de 2021. Supone un aumento de cotizaciones del 0,6% por contingencias comunes, repartido entre la empresa y el trabajador/a con la misma distribución que en las cotizaciones sociales. En concreto, el 0,5% de la aportación corre a cargo de la empresa y el 0,1% del trabajador o trabajadora. Ese 0,1% es la reducción que notaremos en el salario neto que la ULL nos ingresa por transferencia y que podemos ver en el recibo de la nómina.

En principio, este descuento en nómina estará vigente durante 10 años y es lo que ha permitido implantar la revisión anual según IPC de las pensiones. Eliminando los recortes existentes desde el Gobierno de Rajoy.

La equidad intergeneracional del nuevo mecanismo se basa en la constitución de una aportación al fondo de reserva de todas las cotizaciones sociales, frente a la disminución de la pensión futura creciente en el tiempo que hacía recaer la totalidad del impacto del Factor de Sostenibilidad sobre las futuras generaciones de pensionistas, sobre todo respecto a los más jóvenes.

En CCOO teníamos claro que el mecanismo no podía basarse en los recortes, sino en la mejora de la estructura de ingresos de la Seguridad Social. Es por ello por lo que hemos pactado una cotización adicional durante los próximos diez años del 0,6% de manera que todos esos recursos vayan a recomponer la caja de las pensiones, el Fondo de Reserva de la Seguridad Social, que en la anterior crisis se vació.

Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI)

El Mecanismo de Equidad Intergeneracional acordado en el seno del diálogo social sustituye al Factor de Sostenibilidad incluido en la reforma de 2013 y, a diferencia de aquel, será de aplicación temporal. Combina diversos elementos que permiten repartir de un modo equilibrado entre generaciones el esfuerzo para reforzar el sistema, evitando los recortes en la pensión inicial que suponía el anterior Factor de Sostenibilidad, especialmente entre los más jóvenes.

El MEI tendrá dos componentes. El primero consiste en la reactivación del Fondo de Reserva de la Seguridad Social mediante una aportación finalista entre 2023 y 2032. La aportación será de 0,6 puntos porcentuales de la cotización por contingencias comunes, repartido entre la empresa y el trabajador con la misma distribución que en las cotizaciones sociales y actuará como “válvula de seguridad” del sistema a partir de 2033, en el caso de que haya un desvío de la previsión de gasto en pensiones para 2050.

En el caso de que no se diera una desviación de la senda de gasto previsto, no se aplicará ninguna medida y se planteará la utilización de los recursos del fondo de reserva para reducir las cotizaciones sociales o mejorar la cuantía de las pensiones.

Si a partir de 2033 se apreciara en los Informes de Envejecimiento (Ageing Report) de la Comisión Europea una desviación de la previsión de gasto en pensiones a 2050 respecto al informe de 2024 (que se usará como referencia), se utilizará este Fondo, con un límite de disposición anual del 0,2% del Producto Interior Bruto (PIB). Si la disposición de activos del Fondo de Reserva no fuera suficiente, el Gobierno negociará con los interlocutores sociales para su elevación al Pacto de Toledo, de acuerdo con sus recomendaciones, una propuesta que, de forma equilibrada, se dirija bien a reducir el porcentaje de gasto en pensiones en términos de PIB, bien a incrementar el tipo de cotización u otras fórmulas alternativas para aumentar los ingresos.

El Tribunal Supremo se pronuncia en los "premios de jubilación"

Los denominados "premios de jubilación", o incentivos que se perciben en el momento de retirarse de la actividad laboral, están presentes en muchas empresas públicas y privadas

En el caso de las universidades existen en todas, aunque no de forma homogénea. En general lo tienen establecido para el personal de administración y servicios laboral, aunque muchas lo han extendido al PAS funcionario y en algunos casos también incluyen al profesorado.

Situación por colectivos y universidades:

PAS laboral: todas las universidades disponen de este incentivo económico al tener convenios colectivos derivados del antiguo Convenio de universidades de la Administración del Estado (1980), en el que ya aparecía el premio de jubilación [ver en la imagen adjunta - clic para ampliar].

En general, en todas las universidades se ha mantenido en términos similares al señalado (derecho a cobrar tres mensualidades a partir de diez años de antigüedad a las que se suman una adicional por cada cinco años más). Aunque en algunos casos se han variado las condiciones, como las universidades andaluzas que exigen un mínimo de 15 años o Canarias que lo rebaja a 5 años. 

El concepto utilizado para su pago también ha cambiado en algunos casos, aunque la mayoría lo mantiene como "premio". En el caso de Cataluña y País Vasco se paga como indemnización no salarial, en Murcia como complemento de prestaciones asistenciales o en Castilla-León es una retribución. En casi todos los  casos se ha incluido dentro de la Acción Social, derivando en algunos casos a aportaciones de Planes de pensiones (UCA) o Prima de seguro (UVA).

En este momento la Universidad del País Vasco (EHU-UPV) ha dejado de pagarlo de forma unilateral y CCOO ha interpuesto reclamación judicial. Con anterioridad  las universidades catalanas habían hecho lo mismo pero nuestro sindicato presentó conflicto colectivo por incumplimiento del Convenio y se recuperó en calidad de mejora voluntaria de seguridad social complementaria.

PAS funcionario: se cobra en la mayoría de las universidades (Andalucía, Aragón, en Cataluña UAB-UB-URV, en Castilla-León ULE-USAL-UVA, Madrid, Murcia, La Rioja y País Vasco.

En términos generales se mantienen cuantías similares a las del PAS laboral, aunque en muchos casos con límites máximos (9.000€ en Andalucía, Castilla-León y Murcia) o cuantías simbólicas (La Rioja con media mensualidad). 

En el caso del PAS funcionario varias universidades han paralizado los pagos, en unos casos de forma unilateral (EHU-UPV, UAM y UAH) y en otros al presentar sus Gerentes recursos judiciales pidiendo declararlo ilegal (UPC). En todos los casos CCOO ha interpuesto recurso judicial que se han ido ganando en primera instancia y en los Tribunales Superiores de Justicia territoriales. Solo la Universidad Politécnica de Cataluña ha recurrido en casación al Tribunal Supremo, que está pendiente de resolver.

Personal Docente e Investigador: en el caso del PDI funcionario ya perciben una prestación de MUFACE por importe de una pequeña cantidad (media mensualidad), pero en unas pocas  universidades se les ha incluido también en la percepción del Premio de jubilación (Andalucía, Murcia, País Vasco que ha dejado de pagarla este año o Castilla-León solo para el PDI laboral).  

Recortes, problemas judiciales e informes negativos

Los principales problemas comenzaron con los recortes del Gobierno de Rajoy. Momento que aprovecharon muchas universidades para dejar de pagar este incentivo con el objetivo de recortar gastos, argumentando que estaban afectados por las leyes limitadoras de 2012.  Algo que CCOO logró desmontar ganando todos los recursos judiciales que se interpusieron en su momento y recuperando la legalidad de los pagos. 

Sin embargo, a raíz de diversas sentencias en casación del Tribunal Supremo, sobre premios de jubilación similares en algunos ayuntamientos, varias universidades han vuelto a reactivar su negativa a pagarlos. Es el caso de la Universidad de Valladolid al solicitar un informe a la Abogacía del Estado primero y a Función Pública del Estado después, o en el País Vasco que quieren aplicar un dictamen de la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi y en Andalucía por medio de un Dictamen del Consejo Consultivo de su comunidad autónoma. 

Aunque el caso más grave es el de la Universidad Politécnica de Cataluña, que recurrió judicialmente para dejar de pagar. Juicio que perdió inicialmente al interpretar el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña que "no se trata de una retribución salarial sino de una previsión legal complementaria en el Régimen de la Seguridad Social". Lamentablemente, la UPC ha recurrido en casación al Tribunal Supremo y existe el peligro de que pueda aplicar su anterior pronunciamiento contrario frente a los premios de jubilación de ayuntamientos. Con el grave inconveniente de que en este caso, al tratarse de una universidad, la jurisprudencia podría afectar al resto en lo que se refiere al cobro como concepto retributivo.

Por esta razón, ante la posibilidad de una sentencia desfavorable, CCOO promovió una enmienda en el Senado para incorporar en la LOSU una previsión legal que permitiera los incentivos económicos para la jubilación, enmienda que lamentablemente no logró salir adelante. En cualquier caso, una  sentencia desfavorable del Tribunal Supremo no afectará a los incentivos de jubilación que están recogidos en Convenio Colectivo, ya que la jurisprudencia del propio Supremo protege los acuerdos firmados al amparo del Estatuto de los Trabajadores. 

Para los Premios de Jubilación que se pagan fuera de Convenio hay que esperar a conocer el pronunciamiento final del Tribunal Supremo y ver si deja alguna vía libre en las formulas alternativas para pagar como prestación de acción social, complemento de seguridad social o mediante previsión de planes de pensiones. Puesto que como retribución o indemnización salarial ya sabemos que es inviable fuera de Convenio Colectivo, a la vista de sentencias anteriores y de informes jurídicos de distintas instituciones. 

En el caso de las universidades canarias, el PAS laboral podrá seguirlo cobrando con seguridad mientras se mantenga en Convenio. Y la aspiración de extenderlo a PAS funcionario y profesorado tendrá que esperar hasta conocer el alcance de la sentencia del Tribunal Supremo.  

Información actualizada sobre Clases Pasivas 2020 [17/07/2020]

Durante el periodo de Estado de Alarma y posterior desescalada han circulado rumores de todo tipo por las redes sociales, como una forma insana de entretenimiento. Y como es lógico, las pensiones de Clases Pasivas no se han salvado de este tipo de bulos

Por esa razón, antes de comenzar las vacaciones de verano, en CCOO nos ha parecido conveniente repasar la información sobre las pensiones del personal funcionario: situación actual, haber regulador, tipos de jubilación, servicios prestados anteriores, complemento de maternidad, cambios en Clases Pasivas...

La última modificación del régimen de Clases Pasivas fue en el Real decreto 1/2020, de 14 de enero (BOE 15 de enero 2020) con la revalorización de pensiones, incrementándose en un 0,9 % sobre las cantidades de 2019.

Las pensiones se abonan en 14 pagas iguales (12 mensualidades, más dos pagas extraoridnarias al año), a estas cantidadades hay restarle IRPF que dependerá de la cantidad cobradada así como de la situación personal y familar de cada pensionista (familares a cargo otros ingresos, etc…). Es importante también saber que independientemente del haber regulador, las pensiones públicas ordinarias no podrán superar en el 2020 los 2.683,34 euros íntegros en cómputo mensual , de 37.566,76 euros en cómputo anual.

1.- ¿Qué es el haber regulador?

Es la cantidad que sirve para calcular la pensión de los funcionarios y que se establece en función del cuerpo al que se pertence, nunca en función del salario que se tenga, ni del sueldo base o complementos. Los funcionarios pertencientes a los Cuerpos Docentes universitarios  pertenecen al grupo A1. 

2.- Tipos de Jubiliación:

Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida al cumplir los 70 años para los Cuerpos Docentes universitarios.  Por la declaración de Incapacidad Permanente para el ejercicio de las funciones propias de su cuerpo o escala. Voluntaria, a solicitud del funcionario.

3.- Requisitos para la jubilación voluntaria.

Para poder acogerse a la jubilación voluntaria es necesario tener cumplidos los 60 años el día que quiera jubilarse y 30 años trabajados ya sean en el Régimen General de la Seguridad Social, Autónomos o de Clases Pasivas, de los cuales necesariamente los 5 últimos han de ser en Clases Pasivas.

4.- ¿Cuentan los años anteriores a los trabajados en la función pública?

Si, el Real Decreto 691/1991, de 12 de abril, sobre cómputo recíproco de cuotas entre regímenes de Seguridad Social, permite, a solicitud del interesado, totalizar los períodos de cotización sucesivos o alternativos que se acrediten en el Régimen de Clases Pasivas del Estado y en los regímenes del Sistema de la Seguridad Social, tanto para la adquisición del derecho a pensión como para determinar el porcentaje aplicable para el cálculo de la misma.

¿Cómo funciona el complemento de maternidad?

A partir del 1 de enero de 2016, a las mujeres que hayan tenido hijos naturales o adoptados y sean beneficiarias de una pensión de jubilación o por incapacidad permanente para el servicio, tendrán reconocido un complemento de pensión. Este complemento se graduará porcentualmente en función del número de hijos nacidos o adoptados con anterioridad al hecho causante de la pensión, según la siguiente escala:
En el caso de 2 hijos: 5 por 100.
En el caso de 3 hijos: 10 por 100.
En el caso de 4 o más hijos: 15 por 100.

Este complemento por maternidad en ningún caso formará parte de la pensión de jubilación a efectos de la determinación de la base reguladora en el reconocimiento de pensiones en favor de los familiares. Además:
Si en la pensión a complementar se totalizan períodos en aplicación de normativa internacional, el complemento se calculará sobre la pensión teórica, que en ningún caso podrá superar el límite máximo de las pensiones públicas.
Si la cuantía de la pensión a reconocer es igual o superior al límite de pensión máxima solo se abonará el 50 por 100 del complemento, aún en el supuesto de que exista concurrencia de pensiones públicas.
Si la pensión a reconocer no alcanza la cuantía de pensión mínima y la interesada solicita y reúne los requisitos para percibir el complemento a mínimos, se sumará el complemento por maternidad.

Las mujeres que accedan a la jubilación anticipada voluntaria no tendrían derecho a este complemento.

¿Va a haber cambios en el modelo de jubilación? ¡IMPORTANTE!

En principio no se ha comunicado ningún cambio normativo que regula el régimen de clases pasivas y el modelo de jubilación. Para cambiar este modelo se tienen que modificar o derogar la legalidad vigente al respecto, que es la a continuación os exponemos:

• Real Decreto Legislativo 670/1987, (B.O.E. 27/5/1987)
• Real Decreto 691/1991, de 12 de abril,  (B.O.E. 1/5/1991)
• Real Decreto 851/1992, de 10 de julio, (B.O.E. 1/8/1992)
• Real Decreto 2072/1999, de 30 de noviembre, (B.O.E. 18/1/2000)
• Real Decreto 432/2000, de 31 de marzo (B.O.E. 8/4/2000)
• Título I del Real Decreto 710/2009, de 17 de abril, (B.O.E. 30/4/2009)
• Resolución de 18 de marzo de 2010, (B.O.E. 8/4/2010)
• Real Decreto 1413/2018, de 2 de diciembre (B.O.E. 3/12/2018)

De producirse algún cambio normativo daremos cuenta puntualmente, pero en principio si no hay cambio legal el modelo se mantiene.

¿Todos los docentes pertenecen al régimen de clases pasivas?

No, a partir de la publicación del RD 13/2010 (artículo 20): “los funcionarios con efectos de 1 de enero de 2011 estarán obligatoriamente incluidos, en el Régimen General de la Seguridad Social “

En defensa de unas pensiones dignas y del sistema público de pensiones

Miles de pensionistas y jubilados salen a las calles en defensa de unas pensiones dignas y del sistema público de pensiones

Protestas a favor de #PensionesDignas

Las y los pensionistas han vuelto a plantar cara al Gobierno en todo el país, precisamente en un momento crucial. Las movilizaciones que se vienen desarrollando desde las marchas por las #PensionesDignas en el pasado mes de Septiembre ante la subida indignante del 0,25% han incrementado su intensidad y participación masiva por toda la geografía española, en contra de esta política de pérdida de poder adquisitivo de las pensiones, y haciendo propuestas de sostenibilidad y equidad del sistema.

MOMENTO CRUCIAL PARA LAS PENSIONES

En el momento que nos encontramos con las pensiones es necesario analizar y clarificar algunos aspectos, para no dejarnos llevar por falsos mensajes oficiales del Gobierno. Como los que nos quieren llevar a un modelo restrictivo de las pensiones públicas, lanzando mensajes a favor de las pensiones privadas.

Impacto económico de las propuestas de CCOO
para garantizar las pensiones públicias
[clic en la imagen para ampliar]

Todo esto se agrava con las limitaciones impuestas en la Reforma de Pensiones del año 2013, donde está establecido, a efectos prácticos y para muchos años, si no se corrige o adoptan otras medidas relevantes en materia de ingresos, una subida del 0,25% anual, que produce una pérdida muy importante de nuestras pensiones, año tras año en relación al IPC, como ya ha ocurrido en el año 2017.

Es obvio que esta decisión del Gobierno, llevada a cabo en la Reforma, no es para hacer más sostenible el sistema, sino para cumplir un objetivo de proyectar las pensiones privadas, en detrimento de las públicas.

Para CCOO el Pacto de Toledo, creado en el año 1995, para adecuar y observar la evolución del sistema de Pensiones, y con unas recomendaciones claras, entre las que se encuentran, mejoras y evolución de las bases de cotización, mantenimiento del poder adquisitivo, análisis y seguimiento de la evolución del sistema etc., sigue siendo nuestro referente en materia de negociación, acuerdo y transparencia del mayor acuerdo social existente en este país. 

Entre otras cuestiones de importancia, porque su funcionamiento adecuado, muy lejos de lo que está ocurriendo ahora, es la garantía de participación de trabajadoras y trabajadores en la definición y regulación del mismo. Desde esa posición sindical, estamos haciendo llamamientos explícitos a los partidos políticos para que el sentido común prevalezca, sobre sus posiciones partidistas, para recuperar la vía de acuerdos en esta materia.

En CCOO venimos realizando, junto con la UGT, diversas movilizaciones de jubilados y jubiladas en distintas provincias de nuestra geografía, empezamos con las marchas por las #PensionesDignas , a principios de Octubre del pasado año desde distintos territorios, que confluyeron en una gran manifestación (60.000 personas) el día 9 de Octubre en Madrid.

Después de comprobar la inacción del Gobierno hacia los pensionistas, el día 18 de Enero se hicieron concentraciones en varios lugares, destacando la realizada en el Congreso de los Diputados de Madrid.

Nuestras pretensiones son continuar presionado y manifestándonos, con el firme objetivo de hacer entender en primer lugar al Gobierno, por ser el máximo responsable, pero también al resto de partidos del arco parlamentario, la obligación de buscar en el marco del Pacto de Toledo un acuerdo de pensiones que refuerce el presente y el futuro de nuestro sistema, la garantía de mantenimiento del poder adquisitivo de nuestras pensiones y de las futuras, además del cambio del factor de sostenibilidad que entrara en vigor el año 2019, donde se empezara aplicar una reducción sistemática de las pensiones.

• Eliminación del 0,25%.
• Aplicación del IPC, según el documento inicial de los Pactos de Toledo. En cualquier caso, garantizar el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones presentes y futuras.
• Derogación del factor de sostenibilidad definido en la reforma de pensiones de 2013.
• Equilibrio presupuestario para las pensiones.
• No a los créditos con cargo al INSS para pagar las pensiones, reclamamos ingresos con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
• Incremento en bases máximas de cotización.
• Incremento de las bases mínimas como consecuencia del aumento paulatino del SMI.
• Equiparación de bases medias de cotización Régimen de Autónomos y Régimen General.
• Gastos de Administración de la Seguridad Social a cargo del Estado.
• Conversión de tarifas planas y reducciones de cuotas en bonificaciones a cargo del Ministerio de Empleo, soportadas desde el Presupuesto General del Estado.
• Política de empleo que favorezca la creación de puestos de trabajo, y su consiguiente cotización.
• Financiación con impuestos de las prestaciones por supervivencia.
• Lucha contra la economía sumergida.

Miles de manifestantes pidiendo mejoras en la jubilación

Miles de personas se movilizaron ayer en las capitales de provincia para reclamar mejoras en las pensiones y la jubilación

[clic en la imagen para ampliar]

Con esta convocatoria, CCOO y UGT han querido reclamar una subida de las pensiones de más del 0,25% aprobado por el Gobierno para 2018, así como la recuperación del diálogo con los interlocutores sociales en materia de pensiones y de jubilación. Especialmente porque la realidad en el resto de Europa es bien diferente.

En relación a la propuesta del Gobierno de ampliar a toda la vida laboral el cómputo de la pensión, el secretario de Políticas Públicas y Protección Social de CCOO, Carlos Bravo, ha declarado que se trata del "séptimo u octavo anuncio de medidas de mejora en el sistema de pensiones que se hace a los medios y no se concretan".

Bravo ha recordado que una medida similar "ya está en vigor", porque actualmente se elige pensión en función de los últimos 21 o 25 años cotizados, y que esa medida fue pactada. "Ese es el camino, y no anunciar cosas que luego no se cumplan", recalcó.

El secretario de Políticas Públicas y Protección Social de CCOO ha anunciado que el sindicato continuará con más movilizaciones para seguir en "la lucha por el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones y la reversión de la reforma de 2013", porque el sistema actual es inaceptable y provocará la pérdida de casi un 40% de poder adquisitivo en las dos próximas décadas.

CCOO retoma la campaña para #RecuperarLoArrebatado

Ayer martes se reunió en Madrid la Sección Federal estatal de CCOO-Universidad con la presencia de representantes del sindicato en todas las universidades

La nueva Secretaria Federal estatal de CCOO-Universidad,
Encina González Martínez, presidiendo la reunión junto con
los representantes de la UB (izqda) y UCM (dcha)

Por Canarias asistieron Alberto Marín (ULL) y Sara Betancor (ULPGC), para tratar diversos temas de máxima importancia en este trimestre, y entre los que destacaba de manera significativa la situación de los PGE2018 y su posible retraso o la prórroga de los de 2017 (otros dos temas importantes también analizados en la reunión fueron la situación de las acreditaciones ANECA que hoy miércoles tiene una nueva reunión con los sindicatos y la negociación con la SEIDI del Estatuto del Personal Investigador en Formación-predoctoral).

Ante esta incertidumbre todo el Área Pública de CCOO (Enseñanza, Administración Pública y Sanidad) ha acordado retomar la campaña iniciada en septiembre para #RecuperarLoArrebatado, y que en su momento se enfocó para presionar durante la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado.

Ahora se considera necesario reforzarla ante la posibilidad de que el ministro Montoro decida no presentarlos y, por tanto, prorrogar los de 2017. Lo que significa incremento salarial "0" (una nueva congelación), que no habría tasa de reposición impidiendo las Ofertas Públicas de Empleo limitando nuevamente la mejora de las plantillas, y que no podríamos tener ningún avance en la recuperación de derechos (pensiones, prejubilaciones, jubilaciones parciales que terminan definitivamente en 2019, reducción salarial por bajas IT, actividad de las Mutuas, jornada y horario laboral, etc).

La representación del sector universitario de CCOO ha planificado las actividades informativas y de acción sindical para noviembre y diciembre, con la perspectiva de una posible huelga en enero si el Gobierno decide no tramitar los PGE2018. Acciones que comenzarán de inmediato ya que las vacaciones, permisos y festivos de diciembre dejan muy poco tiempo disponible para preparar una protesta que debe ser contundente y masiva si queremos que sea efectiva.

Durante todo el mes de noviembre se distribuirá información para que todo el PAS, PDI y personal investigador contratado de las universidades tenga información suficiente sobre lo que significa prorrogar los Presupuestos de 2017, y todo el mundo tome conciencia de la necesidad de evitarlo.

CCOO convoca hoy miércoles una nueva concentración de
protesta ante el Congreso de los Diputados
¡¡La cuarta que hacemos en los últimos treinta días!!

Durante este mes apoyaremos las acciones de CCOO en la Administración General del Estado, que es el personal que negocia directamente con el ministro Montoro las cuestiones en materia laboral que afectan a todo el sector público. Acciones que, como la concentración de protesta que han convocado para hoy mismo ante el Congreso de los Diputados (la cuarta en los últimos treinta días), pretenden activar al sindicato para preparar movilizaciones de mayor calado y sensibilizar al resto de sindicatos para que se incorporen a las protestas.

En la reunión también se nos informó de la convocatoria de una primera manifestación unitaria CCOO-UGT para el miércoles 29 de noviembre en Madrid.

Manifestación a la que deben acompañar otras movilizaciones en el resto del país, aumentando la presión y movilización a medida que se acerca el final de año y el Gobierno siga sin confirmar que habrán PGE2018.


Desde la sección sindical de CCOO en la Universidad de La Laguna hacemos un llamamiento a todo el personal y al resto de los sindicatos para que apoyen estas protestas y se incorporen a las movilizaciones, ya que sin una presión significativa no será posible #RecuperarLoArrebatado.

Pensiones Dignas #RecuperarLoArrebatado

Decenas de miles de personas han participado en las marchas y  manifestaciones durante la semana pasada para pedir el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones

Cálculos de la UE en 2013 sobre cuantías medias de las
pensiones. La evolución 2015/2017 adelanta la
reducción al 48%  una década antes: 2050

Las marchas por pensiones dignas, organizadas por CCOO y UGT para defender un sistema público de pensiones fuerte y sostenible, han finalizado este lunes, tras diez días de recorrido desde diferentes puntos del país, con una gran manifestación en Madrid que ha concluido en la Puerta del Sol, donde el secretario general de CCOO, Unai Sordo, ha defendido el sistema público de pensiones y una subida de estas porque “es indigno que un país que crece al 3%, solo suba las pensiones un 0,25%”.

En su discurso ante los pensionistas y jubilados que iniciaron las marchas el 30 de septiembre desde Málaga, Santiago de Compostela, Gijón, Santander y Castellón, que fueron incorporando más personas a su paso por otras localidades y provincias, el secretario general de CCOO ha denunciado que con la reforma que impulso el PP en 2013 la cuantía de la pensión pasará en tres décadas del 80% del último salario cobrado al 48%.

La cabecera de una de las marchas
por las pensiones dignas

Sin embargo, “no está escrito en ningún sitio que las pensiones no se puedan mejorar”, explicó Unai Sordo, quien defendió que el sistema público de pensiones es viable y la necesidad de que el país se gaste un porcentaje mayor en tener un "sistema de pensiones dignas”. En su opinión, solo se necesita una decisión política, qué parte de la riqueza se destina a las pensiones. “Hay que mejorar los ingresos del sistema público de pensiones y situar el gasto en niveles similares a los de países como Francia, Alemania o Italia, el 15% del PIB”, añadió.

El secretario general de CCOO agradeció a los “andarines”, nombre con el que se ha bautizado a los pensionistas que han marchado hasta Madrid, su “compromiso” y “valor” frente a la resignación, y mostró su reconocimiento por su labor pedagógica al explicar las propuestas sindicales en relación a las pensiones en las asambleas celebradas a lo largo del recorrido. La manifestación de Madrid sumó decenas de miles de participantes, que ondearon banderas de CCOO y UGT entre consignas exigiendo pensiones dignas y la derogación de la reforma que impuso el Gobierno del PP en 2013.

Por su parte, el secretario general de la Federación de Pensionistas y Jubilados de CCOO, Julián Gutiérrez, ha manifestado que la reforma de las pensiones del Gobierno del año 2013 ha permitido que éstas pierdan ya un 6% de poder adquisitivo, que se elevará hasta un 30% en los próximos 10 ó 15 años. “Una reforma unilateral que hay que derogar, como también debe derogarse la reforma laboral del PP, que hace posible unos salarios de miseria que repercuten negativamente en el importe de las pensiones”.

En este sentido, Gutiérrez ha denunciado que se ha producido un proceso de caída en los ingresos de la Seguridad Social por la pérdida de empleo o con empleos que tienen cotizaciones más bajas por lo que es urgente abrir una negociación para mejorar la estructura de los ingresos del sistema. “Los pensionistas y jubilados de CCOO seguirán luchando porque los derechos no se regalan y hay que defenderlos continuamente”, ha concluído.

Pensiones: documento informativo explicando todos los cambios

Durante los gobiernos de Zapatero y Rajoy se han introducido muchos cambios en el sistema público de pensiones, por lo que CCOO ha preparado un documento informativo explicando todas las situaciones posibles 

Este documento informativo consta de 17 páginas y esta editado en PDF para facilitar su descarga desde cualquier ordenador y dispositivos móviles (teléfonos o tabletas), contiene 12 cuadros de datos para facilitar los cálculos de las pensiones en función de la edad y también de numerosos gráficos informativos. Incluyendo todas las modalidades de las pensiones públicas de jubilación (ordinaria, anticipada involuntaria, anticipada voluntaria, voluntaria parcial, etc...), la incapacidad permanente, las incompatibilidades de las pensiones, los complementos por parto o por cuidado de hijos/as, etc.

Informe explicativo más necesario que nunca como consecuencia de los cambios introducidos por los gobiernos de Zapatero y Rajoy, así como por la incertidumbre que generan las informaciones de la prensa alertando sobre la disminución de la "caja de las pensiones" como consecuencia del menor número de cotizantes y los recortes del gobierno.

• Descargar el documento informativo sobre pensiones públicas [17 páginas PDF]

Uno de los cuadros explicativos del informe

La base del RGSS es la cotización; cuanto más cantidad y más tiempo se cotiza, más derecho o  mayor pensión se tiene, con unos topes máximos y unos mínimos que pueden ser muy significativos. Las pensiones en el RGSS se calculan a partir de las cuantías de las cotizaciones de los últimos años, que a su vez están relacionadas con el salario del trabajador. La Seguridad Social que abona las pensiones de los trabajadores integrados en el RGSS es un organismo autónomo del Estado, aunque sus reglas las establezca el Estado, y se nutre de las cotizaciones sociales.

Con la Ley 27/2011 se ha realizado la última reforma de las pensiones fruto del diálogo social; logramos reconducir las propuestas del gobierno de entonces, de forma que la pretensión de un retraso generalizado en la edad de jubilación se transformó, por las propuestas sindicales, en un sistema flexible de acceso a la jubilación. Este sistema permite poder jubilarse con 65 años a más de la mitad de los trabajadores y trabajadoras, así como seguir accediendo a jubilaciones anticipadas (desde los 63 años) o parciales. El siguiente gobierno (del Partido Popular) se saltó el diálogo social y utilizando el recurso del Real Decreto Ley para situaciones de urgencia, impuso una nueva reforma de las pensiones de forma unilateral. Con el RDL 5/2013 endureció los requisitos y recortó las prestaciones en las jubilaciones anticipada y parcial.

No le parecía suficiente al gobierno de Mariano Rajoy que, a continuación, y ese mismo año en diciembre, con la Ley 23/2013 estableció dos factores que recortarán en el futuro las pensiones: el Factor de Sostenibilidad y el Índice de Revalorización de las Pensiones. El Factor Sostenibilidad (FS) está previsto que comience a aplicarse en el año 2019, pero el Índice de Revalorización de Pensiones (IRP) ya afecta desde 2014.

El Índice de Revalorización de las Pensiones se viene aplicando desde 2014 y así, todos los pensionistas han visto y verán cómo sus pensiones no tendrán una revalorización automática cada mes de enero de acuerdo con la subida de precios prevista para ese año (IPC), y en 2017 no habrá recuperación del poder adquisitivo perdido si finalmente el IPC de 2016 supera ese escuálido porcentaje de subida del 0,25%.

El IRP no es más que el disfraz numérico de la voluntad del actual Gobierno de recortar todas las pensiones. La subida de las pensiones será, de nuevo, del 0,25%. Con la aprobación de esta ley, sin consenso alguno, el Gobierno del PP ha roto con un compromiso básico aceptado por todos desde 1995, el de mantener el poder adquisitivo de las pensiones. Instauró una fórmula que, de no corregirse, traerá ineludiblemente una pérdida muy significativa del mismo. El Gobierno está extendiendo a los pensionistas las políticas de empobrecimiento de toda la población.

Desde CCOO defendemos que el sistema de pensiones debe intentar garantizar a todos los trabajadores jubilados una pensión sustitutiva del salario suficiente, que mantenga el poder de compra a lo largo del período en que se es pensionista. Las medidas que nos imponen no lo garantizan. Su aplicación y otras nuevas medidas que puedan aparecer pueden significar en 15 años una pérdida de poder adquisitivo de las pensiones de entre un 12% y un 28%, según la evolución económica. Por eso exigimos que se abra un debate sobre los ingresos del sistema de Seguridad Social y que se afronten los retos de las pensiones desde alternativas distintas a la de la reducción progresiva del poder adquisitivo de los pensionistas.

Pensiones: documento informativo explicando todos los cambios

Durante los gobiernos de Zapatero y Rajoy se han introducido muchos cambios en el sistema público de pensiones, por lo que CCOO ha preparado un documento informativo explicando todas las situaciones posibles 

Este documento informativo consta de 17 páginas y esta editado en PDF para facilitar su descarga desde cualquier ordenador y dispositivos móviles (teléfonos o tabletas), contiene 12 cuadros de datos para facilitar los cálculos de las pensiones en función de la edad y también de numerosos gráficos informativos. Incluyendo todas las modalidades de las pensiones públicas de jubilación (ordinaria, anticipada involuntaria, anticipada voluntaria, voluntaria parcial, etc...), la incapacidad permanente, las incompatibilidades de las pensiones, los complementos por parto o por cuidado de hijos/as, etc.

Informe explicativa más necesario que nunca como consecuencia de los cambios introducidos por los gobiernos de Zapatero y Rajoy, así como por la incertidumbre que generan las informaciones de la prensa alertando sobre la disminución de la "caja de las pensiones" como consecuencia del menor número de cotizantes y los recortes del gobierno.

• Descargar el documento informativo sobre pensiones públicas [17 páginas PDF]

La base del RGSS es la cotización; cuanto más cantidad y más tiempo se cotiza, más derecho o mayor pensión se tiene, con unos topes máximos y unos mínimos que pueden ser muy significativos. Las pensiones en el RGSS se calculan a partir de las cuantías de las cotizaciones de los últimos años, que a su vez están relacionadas con el salario del trabajador. La Seguridad Social que abona las pensiones de los trabajadores integrados en el RGSS es un organismo autónomo del Estado, aunque sus reglas las establezca el Estado, y se nutre de las cotizaciones sociales.

Con la Ley 27/2011 se ha realizado la última reforma de las pensiones fruto del diálogo social; logramos reconducir las propuestas del gobierno de entonces, de forma que la pretensión de un retraso generalizado en la edad de jubilación se transformó, por las propuestas sindicales, en un sistema flexible de acceso a la jubilación. Este sistema permite poder jubilarse con 65 años a más de la mitad de los trabajadores y trabajadoras, así como seguir accediendo a jubilaciones anticipadas (desde los 63 años) o parciales. El siguiente gobierno (del Partido Popular) se saltó el diálogo social y utilizando el recurso del Real Decreto Ley para situaciones de urgencia, impuso una nueva reforma de las pensiones de forma unilateral. Con el RDL 5/2013 endureció los requisitos y recortó las prestaciones en las jubilaciones anticipada y parcial.

No le parecía suficiente al gobierno de Mariano Rajoy que, a continuación, y ese mismo año en diciembre, con la Ley 23/2013 estableció dos factores que recortarán en el futuro las pensiones: el Factor de Sostenibilidad y el Índice de Revalorización de las Pensiones. El Factor Sostenibilidad (FS) está previsto que comience a aplicarse en el año 2019, pero el Índice de Revalorización de Pensiones (IRP) ya afecta desde 2014.

El Índice de Revalorización de las Pensiones se viene aplicando desde 2014 y así, todos los pensionistas han visto y verán cómo sus pensiones no tendrán una revalorización automática cada mes de enero de acuerdo con la subida de precios prevista para ese año (IPC), y en 2017 no habrá recuperación del poder adquisitivo perdido si finalmente el IPC de 2016 supera ese escuálido porcentaje de subida del 0,25%.

El IRP no es más que el disfraz numérico de la voluntad del actual Gobierno de recortar todas las pensiones. La subida de las pensiones será, de nuevo, del 0,25%. Con la aprobación de esta ley, sin consenso alguno, el Gobierno del PP ha roto con un compromiso básico aceptado por todos desde 1995, el de mantener el poder adquisitivo de las pensiones. Instauró una fórmula que, de no corregirse, traerá ineludiblemente una pérdida muy significativa del mismo. El Gobierno está extendiendo a los pensionistas las políticas de empobrecimiento de toda la población.

Desde CCOO defendemos que el sistema de pensiones debe intentar garantizar a todos los trabajadores jubilados una pensión sustitutiva del salario suficiente, que mantenga el poder de compra a lo largo del período en que se es pensionista. Las medidas que nos imponen no lo garantizan. Su aplicación y otras nuevas medidas que puedan aparecer pueden significar en 15 años una pérdida de poder adquisitivo de las pensiones de entre un 12% y un 28%, según la evolución económica. Por eso exigimos que se abra un debate sobre los ingresos del sistema de Seguridad Social y que se afronten los retos de las pensiones desde alternativas distintas a la de la reducción progresiva del poder adquisitivo de los pensionistas.

Jubilación de despedidos: CCOO y UGT consiguen que el Gobierno rectifique

Decenas de miles de trabajadores despedidos antes del 1 de abril de 2013 y que tienen suscrito un convenio especial con la Seguridad Social podrán jubilarse anticipadamente

CCOO y UGT, durante la reunión mantenida en el día de hoy, junto con CEOE y Cepyme, con el Secretario de Estado de la Seguridad Social, Tomás Burgos, han conseguido que el Gobierno revise y modifique el criterio aprobado el pasado de mes de junio por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) que, en la mayoría de los casos, denegaba el acceso a la jubilación a aquellos trabajadores que habiendo visto extinguida involuntariamente su relación laboral antes del 1 de abril de 2013 acreditasen cotizaciones posteriores a dicha fecha, como consecuencia de haber suscrito un convenio especial con la Seguridad Social y, en otros, reducía las cuantías de las pensiones a las que se tenía derecho.

En dicha reunión, el Gobierno se ha comprometido a respetar los derechos de los trabajadores que se hayan podido ver perjudicados por este criterio, revisando y resolviendo todas las solicitudes conforme a la interpretación que se ha venido dando hasta junio de este año. 

Es decir, respetando el derecho de estos trabajadores a acceder a la jubilación en los términos y condiciones vigentes en el momento en que fueron despedidos. Con ello, se garantiza el cumplimiento de la finalidad de la Ley y el principio de confianza legítima.

Además, el Ejecutivo se compromete a revisar de oficio todos los expedientes que han sido denegados y las solicitudes de jubilación anticipada aceptadas pero cuya cuantía se haya calculado teniendo en cuenta dicho criterio, y a estimar favorablemente todas aquellas reclamaciones previas en vía administrativa que se encuentren en tramitación por este motivo.

Por ello, desde CCOO valoramos esta rectificación y la celeridad que, desde la propia Secretaria de Estado y el Instituto Nacional de la Seguridad Social, se ha anunciado que se va a dar al proceso de revisión de oficio, con la finalidad de mitigar los perjuicios causados a los miles de trabajadores que, en poco más de dos meses, se han visto ya afectados por la vigencia temporal de este criterio regresivo que había sido contestado desde el primer momento por CCOO y UGT que lo han considerado injusto y no ajustado a derecho.

En este sentido, hacemos un llamamiento para mantener la presión sobre todos los recortes porque estamos en un momento que permite iniciar una lenta recuperación de derechos, siempre que contemos con la necesaria unidad sindical y el apoyo de los trabajadores y trabajadoras afectados/as. Tal y como se ha logrado en este tema.

El gobierno miente: las pensiones ya pierden poder adquisitivo

Entre 2012 y 2013 las pensiones consolidan una pérdida de poder adquisitivo, que se agravará el año próximo con una pérdida adicional del 1,25%

El secretario confederal de Protección Social de CCOO, Carlos Bravo, ha advertido, a raíz de la publicación del dato adelantado de inflación registrado en el mes de noviembre, "que el discurso que está poniendo en marcha el Gobierno, presentando aisladamente la subida de las pensiones en 2013, tiene como único objetivo justificar el recorte de pensiones que supondrá la nueva fórmula de revalorización que está a punto de ser aprobada".

CCOO advierte que el dato de inflación medido de noviembre a noviembre (0,2%), que se utiliza para la revalorización de las pensiones, demuestra que la subida inicial realizada por el Gobierno este año (2% para las pensiones inferiores a 1.000 euros y 1% para las superiores a esta cantidad) no ha sido suficiente para garantizar el mantenimiento del poder adquisitivo perdido con la congelación en 2012 (1,9%). De modo que en los dos últimos años las pensiones inferiores a 1.000 euros, que son el 66% del total, han perdido un 0,1% y las pensiones superiores a 1.000 euros, el 33% del total, han perdido un 1,1%.

Para el secretario confederal de Protección Social, “el Gobierno intenta crear una cortina de humo en relación a la supuesta recuperación parcial obtenida en 2012 con el único objetivo de justificar la nueva fórmula de revalorización de pensiones que pondrá en marcha el próximo año. Según esta nueva fórmula las pensiones subirán en 2014 un 0,25%, mientras que la previsión de inflación que ha hecho el propio Ejecutivo será de 1,5%, por lo que todas las pensiones perderán dicho año un 1,25% de poder adquisitivo a sumar a lo que han perdido en lo que llevamos de legislatura”.

Desde CCOO se advierte que si se realizara un análisis estrictamente económico de la evolución de inflación que se registra a lo largo de todo el año, la pérdida de poder adquisitivo sería mayor. De acuerdo con este análisis entre 2012 y 2014 la pérdida media de poder adquisitivo de las pensiones alcanza el 2,79%. Como ejemplos (ver cuadro) los beneficiarios de pensiones superiores a mil euros, que se revalorizaron un 1% a principios de año, perdieron poder de compra durante gran parte de 2013 (entre enero y agosto) y sólo lo recuperaron durante los últimos meses, aunque de manera insuficiente para compensar la pérdida previa, registrando un recorte de su poder adquisitivo en el conjunto del año, previsiblemente, de entre tres y cuatro décimas. Igualmente, los beneficiarios de pensiones iguales o inferiores a mil euros perdieron poder de compra en enero, febrero, marzo y junio de 2013, y lo ganaron durante el resto del año, registrando una mejora en su poder adquisitivo en el entorno de siete décimas en el conjunto de 2013. Es decir, los efectos positivos de esta ganancia se concentran únicamente en los últimos meses de 2013 no manteniéndose a futuro, como hubiera ocurrido de mantenerse la actual fórmula de revalorización de pensiones.

Por último, Carlos Bravo ha recordado que el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones, además de ser una cuestión de justicia social para con los jubilados y pensionistas, tiene también una importancia macroeconómica de primer orden, ya que “las pensiones se dedican casi en su totalidad al consumo y ello contribuye al mantenimiento de la demanda interna de bienes y servicios, que a su vez son motor de mantenimiento y creación de empleo”.

Una "marea multicolor" en defensa de lo público y de las pensiones

Verde, blanca, naranja, ….. todos los colores que identifican a los sectores que protestan contra las políticas antisociales del Gobierno, mezcladas con el rojo de los sindicatos



Hoy, sábado 23 de noviembre, todos los sectores han confluido mostrando su fuerza en las movilizaciones que se han celebrado en distintas ciudades. En la manifestación de Madrid, que ha contado con la participación de los secretarios generales de CCOO, UGT y USO, miles de personas han inundado la calle, "han empleado su fuerza – como declaraba el secretario general de CCOO, Ignacio Fernández Toxo - para evitar la sucesión de recortes, el desmantelamiento de lo público y con ello de los derechos laborales".

La manifestación de Madrid, que ha sumado a las organizaciones, asociaciones y sindicatos que conforman la Cumbre Social de Madrid y la Marea Ciudadana Madrid, ha sido encabezada por representantes de colectivos y sectores especialmente castigados por la política de recortes (Educación, Sanidad, Telemadrid, Servicios Sociales, Ciencia, Cultura, Pensionistas) y de los barrenderos y jardineros que han protagonizada recientemente una larga huelga, que ha terminado con un resultado de éxito para éstos, tras los cuales se han situado en otra pancarta los secretarios generales de los sindicatos CCOO, UGT y USO.

Ignacio Fernández Toxo resumía antes del comienzo de la marcha el objetivo de la manifestación, una de las 70 que hoy y mañana domingo se celebran respondiendo a la movilización que, a nivel europeo, promueve la Confederación Europea de Sindicatos (CES). “Esta es una movilización frente a las políticas de austeridad decretada por las autoridades europeas, que trata de dar una respuesta a unas políticas que están causando estragos a lo largo y ancho de Europa”, que sólo están generando más paro, pobreza y desigualdad, y ante las cuales la Confederación Europea de Sindicatos (CES), coincidiendo con los debates de los Presupuestos Generales del Estado en cada uno de los países, ha llamado a movilizaciones.

“En este punto de la gestión de la crisis se hace imprescindible una salida por la vía de activación de la economía, si de verdad se quiere luchar contra el desempleo”, aseveró rotundo Toxo, quien al respecto recordó que la CES ha propuesto un plan de inversiones europeas que “nos parece el único antídoto frente a la crisis que ya se extiende por demasiado tiempo con efectos muy graves sobre el empleo y su calidad”.

El secretario general de CCOO, por otro lado, se felicitó del resultado de la huelga de los barrenderos y jardineros de Madrid y anunció nuevas movilizaciones asociadas a nuevos intentos de recortes. En este sentido, señaló que hay que preguntarles a aquellos que propugnan recortar el derecho de huelga “si la gente puede vivir con 800 o 600 euros mensuales de salario”. “Esto es de lo que deberían preocuparse las autoridades si de verdad quieren representar los intereses de la gente”, sentenció.

En todas las manifestaciones y concentraciones se ha difundido un manifiesto en el que se destaca que “en nuestro país, todavía hay cerca de 6 millones de desempleados; se está precarizando aún más el mercado laboral, sustituyendo empleo indefinido por temporal; se continúa desmantelando el Estado de Bienestar a través de los recortes sociales en sanidad, educación, prestaciones por desempleo, pensiones, servicios sociales, justicia, servicios públicos esenciales; se siguen bajando los salarios mientras aumentan los beneficios empresariales; y se incrementa cada día, de manera alarmante, el número de personas por debajo del umbral de la pobreza”.

El manifiesto hace hincapié también en la incapacidad del Gobierno para sacarnos del pozo de la crisis y, en este sentido, que “los Presupuestos Generales del Estado para 2014 son más de lo mismo, continúan la línea del recorte del gasto de los últimos años, claramente antisociales y carentes de actuaciones dirigidas a impulsar el crecimiento y el empleo”. Además, exige la retirada de la reforma de la Administración Local que supondrá la pérdida de puestos de trabajo y la eliminación de servicios públicos próximos al ciudadano, y de la reforma de las pensiones por ser innecesaria, injusta y solo responde a los intereses de los grupos económicos y financieros.

Finalmente, el Manifiesto pide que no nos resignemos y dar una “respuesta masiva” a las políticas que erosionan el estado de bienestar y “secuestran los derechos de los ciudadanos”.