Reunión esperpéntica de la Comisión Paritaria de PAS laboral

Ayer miércoles se llevó a cabo la reunión por videoconferencia de la Comisión Paritaria del PAS laboral que tenía por único punto del orden del día la aprobación del Catálogo de funciones

Reunión que hemos de definir como esperpéntica e impresentable. Especialmente por la actitud de la gerencia de la ULPGC que llegó, incluso, a cortar bruscamente la comunicación por videoconferencia durante la parte final cuando CCOO y el resto de sindicatos estaban pidiendo que, antes de terminar se expidiera un Acta de Acuerdos de la reunión y se firmara allí mismo. Como se ha venido haciendo en todas las reuniones de la Comisión Paritaria desde la firma del primer Convenio Colectivo, en mayo de 2000 (¡hace más de veinte años!). Costumbre que ya se saltaron en la reunión de la semana pasada y que, a fecha de hoy, todavía no esta firmada y se mantiene en modo borrador. Razón que justifica la petición de los sindicatos ayer.

En la reunión, como era de esperar, el Catálogo de funciones del PAS laboral fue aprobado con los votos favorables de Intersindical Canaria conjuntamente con los gerentes de las dos universidades. UGT se abstuvo en la votación. El voto favorable de Intersindical Canaria era previsible, ya que solo ese sindicato participó en la elaboración del Catálogo y desde la reunión del viernes venían insistiendo en votar lo antes posible (en el borrador del acta del viernes se puede comprobar esa insistencia [clic aquí para ver el borrador]).

Las representantes de CCOO se negaron a participar en la votación por considerar que era ilegal al existir irregularidades de gran envergadura en la elaboración del Catálogo de funciones y en la forma de someterla a votación.

En los próximos días informaremos de las razones que nuestros Servicios Jurídicos han visto como irregulares y que condicionan la legalidad del documento sometido a votación ayer. Tal como dijimos en un correo enviado ayer, nuestra intención era explicarlo hoy, pero la forma esperpéntica en la que se ha desarrollado la reunión y la actitud impresentable del gerente de la ULPGC faltando al respeto del resto de participantes en la sesión, nos obligan a dedicar la información de hoy a "las formas" de hacer las cosas, "las formas" de negociar, "las formas" de comportarse y el respeto que todos merecen y merecemos. Algo que ayer destacó por su ausencia.

Y es que, desde la reunión de la semana pasada ya se veía venir. Y no solo porque ese día fue el primero en veintitrés años de Comisión Paritaria en el que no se firma un Acta de Acuerdos al final de la sesión, sino porque, desde antes de comenzar la reunión, los representantes de la Gerencia de la ULPGC hacían gala de su falta de respeto, algo que los propios representantes sindicales que venían de Gran Canaria les recriminaron, porque los sindicatos procedentes de la ULPGC si vinieron en un vuelo temprano para poder estar en la reunión con tiempo suficiente, mientras los representantes institucionales habían reservado plaza en el avión que despegaba de Gando ¡a la misma hora en la que debía comenzar la reunión! Por lo que, de haber salido en ese vuelo, no habrían llegado a la reunión hasta una hora después de comenzada; que el vuelo haya sido cancelado a última hora parece hecho adrede.

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+información sobre el Catalogo de funciones del PAS laboral:

Hoy ¡NO! se debe aprobar el Catálogo de funciones del PAS laboral publicado el 18 de enero de 2023.

Numerosas irregularidades en el Catálogo de Funciones del PAS laboral publicado el 16 de enero de 2023.

El catálogo de funciones del PAS laboral genera críticas razonables publicado el 5 de febrero de 2016.

Hoy ¡NO! se debe aprobar el Catálogo de funciones del PAS laboral

Hoy por la mañana se ha convocado de urgencia una reunión de la Comisión Paritaria con un único punto en el orden del día relativo a la aprobación del Catálogo de Funciones del PAS laboral

En concreto, la convocatoria de esta reunión dice textualmente "1) Aprobación, si procede, de los trabajos realizados por la subcomisión encargada de la elaboración del catálogo de funciones del PAS Laboral de las Universidades Públicas Canarias." Y desde CCOO consideramos que esa aprobación no es posible y no debería producirse.

Para rechazar esa aprobación en la reunión de hoy, tenemos razones legales, irregularidades formales, de falta de documentación que se ha requerido y de insuficiente información que también se ha solicitado, sin que se de una explicación al respecto.  Pero además de estas razones de carácter formal y sobre la forma de elaborar y aprobar el Catálogo, también hay deficiencias en su contenido que impiden aprobarlo tal como está.

En los cinco días que CCOO ha dispuesto de las fichas oficiales del Catálogo de Funciones, apenas hemos tenido tiempo de estudiarlas con la suficiente atención que requieren unos documentos de esta importancia, que determinarán el desempeño de los puestos de trabajo del personal de administración y servicios laboral a partir de ahora. Por eso hemos de resaltar el trabajo de colaboración de muchos compañeros y compañeras que nos han ayudado en esa tarea de forma desinteresada. ¡Nuestro agradecimiento más sincero por su ayuda!

A partir de mañana jueves les informaremos de las irregularidades formales que hemos detectado y que están siendo analizadas por los abogados de CCOO, pero hoy queremos incidir en las fichas que se pretenden aprobar. Porque hay errores materiales (empleo de términos o conceptos mal escritos), aparecen funciones o tareas obsoletas que ya no se desempeñan ni deberían estar incluidas, funciones que se hacen porque son imprescindibles pero no están en los listados de tareas, además de errores conceptuales que interfieren en la forma actual de trabajar de muchos puestos de trabajo o que suponen cambios que no han sido previamente negociados.

Empezando por esto último, imponer funciones nuevas, no negociadas y sin explicaciones, podemos resaltar un par de ejemplos, como la nº7 de Oficial de Biblioteca (G4) que crea una dependencia jerárquica aunque, inexplicablemente, solo para el caso de los Fondos Especiales Canarios (?); o la nº4 de Auxiliar de Administración (G5) que impone la tramitación de expedientes de gestión de estudiantes, gestión contable, gestión de inventario y otras", algo totalmente abusivo si consideramos que ese tipo de trámites son realizados habitualmente por personal funcionario de niveles superiores y que en la equivalencia con el PAS laboral es función de un G3 de Administración. 

Tareas que "sobran" simplemente porque no son funciones sino simples recordatorios como las referencias al cumplimiento de la normativa en materia de prevención de riesgos laborales, que para colmo, se ha incluido con diferentes redacciones en muchos de lo. En general utilizando la fórmula "Observar la normativa de prevención de riesgos laborales", pero en la ficha de Técnico Instrumental (G3) lo cambian por "Desarrollar su actividad atendiendo a..." y en las fichas de Auxiliares (G5) le añaden una coletilla diferente como si en este grupo profesional la observancia de las medidas de prevención pudieran ser de menor entidad. Cuando en realidad lo que sucede es que falta mucha formación en esta materia, por lo que incluir un recordatorio entre las funciones no arregla el problema. O funciones que ya están incluidas en otras, como la nº8 de Titulado Superior especialidad Deporte, referida a organizar juegos autóctonos y tradicionales que, evidentemente, ya estaría implícita en la nº6 genérica para competiciones deportivas, de promoción deportiva y de recreación.

Funciones que no deberían aparecer porque son imposibles. Como, por ejemplo, la asignada a Técnicos especialistas de Imagen y Sonido, atribuyéndoles la reparación de equipos que es absolutamente inviable dada la complejidad técnica de los mismos, por lo que debería utilizarse la fórmula empleada en otros G3 en los que se plantea el "control de reparaciones". Destacar, en este tema, que se utilizan formulaciones diferentes e, incluso, en la mayoría de los puestos ni siquiera se menciona. O Tareas expresadas incorrectamente y que generan confusión, como "Utilizar reactivos para cortes semifinos y finos" de Técnico especialista Microscopía Electrónica, cuando en realidad es "Uso y manejo del ultramicrotomo para obtención de cortes semifinos y ultrafinos", que no es lo mismo. Además de numerosas erratas sin corregir, como nº2 de Titulado superior Medicina (G1) dice "Asesorar y evacuar" en lugar de evaluar; nº4 de Titulado Superior Seguridad (G1) "supervisar y coordinador" en lugar de coordinar; nº4 de  Titulado Medio Arquitecto Técnico (G2) "evacuación" por evaluación; nº6 de Titulado Medio Morfología (G2) "Istológica" en lugar de Histológica; y así en muchos otros.

Estos son unos pocos ejemplos de una situación generalizada por falta de revisión, por un procedimiento de elaboración poco transparente y sin participación colectiva. Por eso, desde CCOO, entendemos que debe abrirse un plazo de uno o dos meses para ajustar las funciones de manera correcta. Es verdad que en otros muchos casos las fichas son correctas, pero no es así en la mayoría.

Numerosas irregularidades en el Catálogo de Funciones del PAS laboral

El pasado viernes, 13 de enero, se celebró la 9ª reunión de la Comisión Paritaria del Convenio Colectivo del PAS laboral, con un tema fundamental y dos de trámite

Los dos asuntos de trámite (puntos 1 y 2 del Orden del Día) fueron solventados sin problemas. Ya que, tanto la aprobación del Acta de la sesión anterior como la actualización de la composición de la Comisión Paritaria por las últimas elecciones sindicales, no tuvieron ninguna objeción por su simplicidad. En el apartado del blog dedicado a PAS laboral, en el menú del lateral superior derecho, se puede acceder al Acta aprobada y firmada de la sesión anterior (de 14.03.2019)  así como al borrador de propuesta sobre modificación de la representación y otros documentos relacionados con esta última reunión.

Fue, sin embargo, el tercer punto del orden del día (Información sobre los trabajos realizados por la subcomisión encargada de la elaboración del catálogo de funciones del PAS Laboral de las Universidades Públicas Canarias. Acuerdos que procedan) el que produjo mucho debate y tensiones durante la reunión. Hasta el extremo que ha sido necesario convocar una nueva reunión urgente para el miércoles de esta misma semana (18 de enero). 

Es realmente asombroso que hayan pasado casi tres años desde la reunión anterior, celebrada en marzo de 2019, y ahora se tenga tanta prisa por aprobar ese tema hasta el punto de celebrar otra sesión solamente ¡en cinco días!.  Precisamente para un punto que se acordó por la propia Comisión Paritaria ¡en 2015! y que debería haberse resuelto unos meses después y han pasado ¡7 años!. Más asombroso, aún, si tenemos en cuenta que este punto ya estaba incluido en el Orden del Día de la Comisión Paritaria de 2019 con el objetivo de ser aprobado y que, ante la falta de respuestas y aclaraciones a todas las dudas y preguntas que realizó CCOO, se dejó pendiente.

Dudas o preguntas que aún siguen sin ser resueltas y que penden sobre las numerosas irregularidades de todo este proceso, de elaboración del Catálogo de funciones del PAS laboral. Cómo que se quisiera votar unos documentos oficiales con las funciones ¡que no se habían entregado de forma previa a la reunión! y que nunca antes habían sido entregadas a los sindicatos que integran la Comisión Paritaria (al menos CCOO nunca los ha recibido a pesar de que distintas fuentes y sindicatos han difundido unas supuestas fichas de Funciones que nunca pasaron o fueron informadas en la Comisión Paritaria). 

Ahora, en cinco días, de los que solo tres son laborales, quieren dar por zanjado un tema tan complejo. Por eso, desde las secciones sindicales de CCOO en las dos universidades canarias, pedimos la colaboración de todos nuestros compañeros y compañeras del PAS laboral con el objetivo de revisar los documentos y ver que propuestas se deben realizar. Esa ayuda es imprescindible porque son decenas de fichas que abarcan todos los puestos de trabajo y nuestras representantes no pueden revisarlo adecuadamente en tan poco tiempo. Ni siquiera con la colaboración de nuestra afiliación lo podríamos hacer correctamente. 

Sobre todo porque también estamos revisando, con los Servicios Jurídicos del sindicato, algunos aspectos legales que siguen sin estar resueltos en cuanto a la forma y metodología de elaboración de ese Catálogo de Funciones. Por eso, insistimos, es importante que quien quiera colaborar y ayudar en esta tarea nos lo diga urgentemente hoy mismo, lunes, de forma que les podamos hacer llegar los documentos para revisar y trasladarnos su opinión o comentarios antes del miércoles. Fecha en la que se volverá a reunir la Comisión Paritaria.  

Para colaborar en este trabajo de revisión, solo tienen que enviarnos un correo a ccoo@ull.edu.es indicando en el asunto COLABORACIÓN EN LA REVISIÓN DEL CATÁLOGO . Inmediatamente les remitiremos los documentos para que puedan revisarlos y hacernos las observaciones o propuestas que vean necesarias. ¡Esperamos y confiamos en la colaboración de todos y todas en un tema muy delicado y del máximo interés para toda la plantilla!.

Las funciones de los puestos de trabajo se establecen SOLO mediante negociación

Desde CCOO queremos expresar públicamente nuestro apoyo al último comunicado de la Junta de PAS funcionario, sobre la posible  modificación de funciones del personal que presta servicios administrativos en los Departamentos

Tal como dice que propio comunicado de la Junta, "las funciones de los puestos se recogen en el catalogo de puestos de trabajo que se aprueba como anexo a la RPT, y por tanto deben ser aprobadas por el Consejo de Gobierno previa negociación con la representación sindical." Cualquier otra forma de intentar cambiar las funciones, o de asignar nuevas, es irregular.

En la reunión de la Junta donde se aprobó emitir el Comunicado mencionado, los representantes de nuestro sindicato recordamos que no es la primera vez que se intenta algo así. En el pasado ya había pasado en dos ocasiones, y en las dos se pudo parar antes de que se intentara poner en práctica. 

Esas dos ocasiones anteriores (una promovida por el Gerente poco después de modificarse la RPT en 2014 y la otra por el Vicerrector de Investigación del equipo de Antonio Martinón poco después de tomar posesión) también intentaban solucionar el problema de la saturación en el Servicio de Investigación, provocada por el gran volumen de facturación en los proyectos. Y en esas dos ocasiones, la Junta (en ese momento presidida por representantes de CCOO) les manifestó a la gerencia y al vicerrectorado, que un cambio de las funciones solo se podía hacer a través de la negociación y nunca mediante una imposición o Resolución del Gerente o del Vicerrector.

También se les recordó que nuestro sindicato, en las negociaciones para la reforma de la RPT de 2014, ya había puesto sobre la mesa que el diseño de algunas unidades del Servicio de Investigación era insuficiente. Sin ir mas lejos, el esquema que se ha adoptado implica que con cuatro personas se intenta sustituir a la antigua unidad de Apoyo a la Investigación contratada por la Fundación con fondos externos y que contaba con 11 o 15 personas según la época. 

Por eso nuestra propuesta durante la negociación de esa RPT fue de crear dos unidades descentralizadas (una en Guajara y otra en Anchieta) de 3 o 4 personas cada una para que estuvieran cerca del personal investigador y dieran un mejor servicio de apoyo. Si de verdad se quería y se quiere apostar por la investigación, es imprescindible consolidar y potenciar todos los aspectos de la misma, desde el personal investigador hasta el personal de gestión, de administración y técnicos de apoyo. No hacerlo de manera homogénea y equilibrada solo provocará desajustes y problemas constantes.

El catálogo de funciones del PAS laboral genera críticas razonables

Hace un par de semanas que se ha comenzado a recoger datos para una encuesta sobre las funciones de los puestos del PAS laboral, con el objetivo de elaborar un Catálogo de funciones 

Portada del blog de ASOC

Y a la vista de como se están haciendo las cosas hemos de mostrar nuestra coincidencia con las  críticas que están realizando otros sindicatos contra el proceso de elaboración de este Catálogo de funciones.

En concreto consideramos totalmente acertado el artículo de ASOC publicado en su blog (Sobre el Catálogo de funciones clic aquí para leerlo completo). Artículo en el que se dice "Desde nuestro punto de vista nos parece un desatino que las partes negociadoras del Convenio Colectivo (especialmente las que representan a la ULL) hayan decidido “delegar” en la Comisión Paritaria la responsabilidad de elaborar un Catálogo de Funciones de l@s trabajadores/as, único para ambas universidades. Así mismo nos parece un despropósito que la composición de la Comisión, encargada de elaborar dicho Catálogo, haya sido conformada en la parte sindical por dos representantes de Intersindical Canaria y uno de COBAS (sindicato que ni siquiera tiene presencia en la ULL). Nos parece un desatino, bien sea por parte de los responsables institucionales de la ULL, en quienes recae la organización del trabajo y la gestión de su personal, como por parte de las organizaciones sindicales firmantes del Convenio Colectivo, que de manera consciente o inconsciente han ninguneado y apartado de la negociación en esta materia, fundamental para nuestro colectivo, al Comité de Empresa de la ULL, institución que nos preocupa de forma directa."

El razonamiento es absolutamente lógico porque, aunque los puestos de trabajo tienen la misma denominación en ambas universidades y están recogidos en el mismo Convenio Colectivo, no tienen exactamente las mismas funciones. En unos casos porque la organización de los servicios es diferente y en otros porque el trabajo desarrollado tampoco es exactamente el mismo ya que cada universidad ha ido configurándose de manera distinta.

Las retribuciones establecidas en Convenio son equivalentes porque las funciones son similares en ambas universidades, pero similares no significa iguales y no respetar esas diferencias puede provocar graves problemas.

Por esta razón los representantes de CCOO en la Comisión Paritaria propusieron que se elaborara un Catálogo diferente para cada universidad, adecuado a cada realidad, postura con la que también coincidieron los representantes de UGT. Pero lamentablemente se rechazó nuestra propuesta y, por el contrario, se configuró una mini-subcomisión muy reducida en la que únicamente hay un único representante de los/as trabajadores/as de la ULL, sobre el que cae la responsabilidad de evaluar acertadamente las funciones de más de un centenar de puestos de trabajo.

Quienes hemos visto como se elaboró el Catálogo de funciones del PAS laboral de la ULL somos conscientes del error que se esta cometiendo. Ellos/as (el PAS funcionario) elaboraron su Catálogo con el apoyo técnico del GAP y lo acordaron entre la Gerencia y la Junta de personal con la participación de sus trece integrantes: es decir, fueron 13 representantes para evaluar 39 puestos (los laborales tenemos una mayor diversidad por el tipo de trabajo que hacemos y por eso hay que evaluar más de cien puestos diferentes) y la Comisión Paritaria pretende que un único representante de los trabajadores evalué a más de cien puestos diferentes y sin apoyo técnico (los laborales tenemos una mayor diversidad por el tipo de trabajo que hacemos y por eso hay que evaluar una mayor cantidad de puestos diferentes). ¡No queremos imaginar el disparate que puede salir de ésto!