Real Decreto Ley que desbloquea la jubilación parcial del personal laboral

En el Consejo de Ministros extraordinario de ayer lunes se aprobó el Real Decreto Ley que desbloquea la jubilación parcial del personal laboral del sector público y hoy, martes 30 de junio, se ha publicado en el BOE de forma inmediata para que sea efectivo desde el primero de julio.

• CCOO reclama al Congreso de los diputados que convalide este Real Decreto-Ley para la aprobación definitiva de la norma.
• CCOO exige al Gobierno que cumpla sus compromisos con el resto del personal público y extienda este derecho al personal funcionario.

En el BOE del jueves 30 de junio de 2026 se ha publicado el Real Decreto-ley 19/2026, de 29 de junio, de medidas urgentes en materia de jubilación parcial anticipada del personal laboral de las Administraciones Públicas y de complemento de insularidad en Illes Balears, que, finalmente, permite dar solución a la jubilación parcial del personal laboral en las Administraciones Públicas y cumplir el acuerdo alcanzado por CCOO y UGT con el Ministerio para la transformación Digital y de la Función Pública.

El 1 de abril de 2025 entró en vigor el Real Decreto-ley 11/2024, de 23 de diciembre, para la mejora de la compatibilidad de la pensión de jubilación con el trabajo, que vino a modificar la regulación de la jubilación parcial para el colectivo laboral. El problema para este personal no vino tanto de las modificaciones introducidas en el Estatuto de los Trabajadores y la normativa de la Seguridad Social, como de los criterios de aplicación de este derecho por parte de la Secretaría de Estado de Función Pública. La aplicación de estos criterios supuso, en la práctica, la paralización en la mayoría de las administraciones públicas del acceso a la jubilación parcial de las personas que cumplían los requisitos y querían acceder a esta modalidad de jubilación.

Los cambios del nuevo Real Decreto-Ley

El RDL 19/2026 viene a modificar y concretar lo regulado en el RDL 11/2024 y clarificar el procedimiento a seguir para la contratación de la persona relevista. Este nuevo planteamiento se regula en la Disposición adicional única “Régimen aplicable a los contratos de relevo en la jubilación parcial del personal laboral del sector público”, que establece los siguientes criterios:

1. La persona contratada laboral relevista tendrá la consideración de personal laboral fijo.

2. Para la contratación del personal relevista no será exigible el requisito de estar en situación de desempleo o tener concertado un contrato de duración determinada.

3. La contratación de este personal laboral fijo se regirá por las reglas de acceso a la condición de personal laboral en las Administraciones Públicas.

4. Se podrá reconocer la jubilación parcial del personal laboral fijo a tiempo completo siempre que la Administración correspondiente vincule la jubilación parcial de cada persona trabajadora a un contrato de personal laboral fijo a tiempo completo que hubiere sido previamente formalizado como resultado de convocatorias derivadas de la RPT y una Oferta de Empleo Público (OEP). la cobertura de jubilaciones parciales previstas debe reflejarse de forma expresa en la OEP ordinaria.

5. En la oferta de empleo público correspondiente al ejercicio en que se produzca la jubilación parcial, y, por tanto, la necesidad de nombramiento de personal laboral temporal, deberán incluirse un número de plazas, de la misma categoría, igual o superioral de las autorizadas con carácter temporal, con el fin de evitar situaciones de temporalidad no deseada en el marco de las administraciones públicas. Si no fuera posible incorporar dichas plazas a la oferta de empleo público correspondiente a dicho ejercicio se incluirán en la siguiente.

6. En caso de no ser posible aplicar la contratación del personal laboral fijo relevista como consecuencia de la resolución de la convocatoria pública vinculada a la OEP:

a. En tanto se resuelve la convocatoria para la contratación de personal relevista fijo, se podrá contratar personal laboral temporal de sustitución a tiempo completo, en calidad de relevista, para cubrir temporalmente un puesto de trabajo hasta que finalice el proceso de selección para su cobertura definitiva.

b. Dicha contratación habrá de llevarse a cabo de forma simultánea a la jubilación parcial a la que se vincule.

7. Este contrato temporal finalizará en la fecha del contrato del personal laboral relevista fijo vinculado a dicha jubilación parcial, una vez resuelta la convocatoria donde se haya incluido la plaza de la persona que solicita la jubilación parcial con contrato de relevo (relevado).

En todo caso, y como máximo, el contrato temporal se extinguirá cuando finalice el segundo año posterior a la extinción de la jubilación parcial del trabajador al que se hubiera vinculado la contratación temporal.

8. Si antes de que finalice el segundo año desde que el jubilado parcial haya accedido a la jubilación plena se produce la extinción del contrato del personal relevista fijo, o del propio personal temporal relevista, se podrá contratar a personal laboral de manera temporal para sustituir a dicho personal.

Este contrato temporal finalizará en la fecha de incorporación del nuevo personal laboral fijo vinculado a la jubilación parcial o, en todo caso, cuando finalice el segundo año posterior a la extinción de la jubilación parcial del trabajador al que se hubiera vinculado la contratación temporal.

9. El puesto de trabajo del relevista podrá ser el mismo o diferente al del trabajador sustituido, sin perjuicio de la correspondencia entre las bases de cotización de ambos que sea exigible en la legislación en materia de Seguridad Social (una correspondencia del 65%).

10. Hasta el 1 de abril de 2027, el reconocimiento de la jubilación parcial del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas se podrá vincular a un contrato de personal laboral fijo a tiempo completo que hubiere sido formalizado a partir del 1 de abril de 2024 como resultado de convocatorias derivadas de ofertas de empleo público ordinarias.

Esta nueva regulación viene a garantizar lo que hemos venido defendiendo en CCOO desde la entrada en vigor del RDL 11/2024 que vino a modificar el sistema que se venía aplicando a la jubilación parcial: que se garantice que la persona que quiera acceder a la jubilación parcial con contrato de relevo pueda hacerlo desde el momento en que cumpla los requisitos de edad, cotización y permanencia en la empresa establecidos en la normativa de la Seguridad Social, sin mayor impedimento que su voluntad.

La jubilación parcial con contrato de relevo permite a los trabajadores a tiempo completo que no hayan alcanzado la edad ordinaria de jubilación acceder a ésta de forma parcial y anticipada siempre que, con carácter simultáneo, se celebre un contrato de relevo y cuando cumplan los siguientes requisitos: retirarse hasta tres años antes de la edad de jubilación; acreditar un periodo de cotización de 33 años; tener una antigüedad en la empresa de seis años inmediatamente anteriores a la fecha de la jubilación parcial; que la reducción de su jornada de trabajo sea entre el 25% y el 75% y, si se anticipa en más de dos años, la reducción de jornada del primer año será entre el 20-33%. Por tanto, el empleado personal laboral podrá reducir la jornada laboral recibiendo la parte proporcional del salario por el tiempo de trabajo que sigue desempeñando y por el resto recibirá proporcionalmente la pensión.

¿La norma es de plena aplicación?

El contenido del RDL es de aplicación desde su entrada en vigor, aunque con carácter provisional. Para que tenga carácter definitivo, el RDL debe ser convalidado por el Congreso de los Diputados. La convalidación de un RDL es el proceso por el cual el Congreso de los Diputados ratifica o rechaza esta norma provisional.

El Congreso dispone de un límite estricto de 30 días desde su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) para pronunciarse. Durante el debate, el Congreso puede decidir (a petición de algún grupo) que el texto se tramite como proyecto de ley. Esto permite a los partidos proponer enmiendas y modificar su contenido original. 

El decreto se convalida si obtiene mayoría simple (más votos a favor que en contra). Si no alcanza la mayoría simple, el Real Decreto-ley queda derogado y pierde todos sus efectos jurídicos a partir de ese momento.

En este contexto, CCOO reclama al conjunto de diputadas y diputados un ejercicio de responsabilidad que permita garantizar de manera permanente un derecho básico para el personal laboral de las administraciones públicas. Las y los empleados públicos merecemos el respeto de los diferentes grupos parlamentarios, que no pueden utilizar esta cuestión como un instrumento más de confrontación política, y tomaremos buena nota de cuál es el sentido del voto de cada uno de ellos.

Lo siguiente: la jubilación parcial del personal funcionario.

CCOO ha defendido que este Real Decreto-Ley debía incluir igualmente el reconocimiento y regulación de este derecho para el conjunto de las y los empleados públicos: laborales, funcionarios y estatuarios. En este caso la representación de la administración insiste en que el marco adecuado para su regulación es el Proyecto de Ley de Función Pública de la Administración del Estado, que se encuentra en tramitación parlamentaria desde el 17 de julio de 2024. Una vez aprobado por el Congreso, si fuera el caso, pasaría al Senado. Al no tener la consideración de trámite de urgencia, el Senado tiene un plazo de dos meses para su tramitación. En cualquier caso, dada la actual distribución de la representación parlamentaria, nada garantiza la aprobación de esta norma si en algún momento se somete a votación, por lo que seguimos reclamando una regulación independiente y específica de este derecho.

Por lo tanto, la solución debe pasar por la modificación del EBEP mediante la fórmula del RDL y la apertura inmediata de un proceso de negociación para la concreción de este derecho. No hay justificación posible para seguir retrasando la aplicación de un derecho ya pactado y necesario para garantizar condiciones dignas de salida del empleo público y una adecuada renovación de plantillas. 

La aprobación del real decreto-ley para el personal laboral demuestra que sí es posible actuar cuando

existe voluntad política. Por ello, CCOO exige que esa misma voluntad se aplique de manera inmediata al conjunto del personal al servicio de las Administraciones Públicas.

Propuesta de CCOO para desbloquear la jubilación parcial en la ULL

Desde el último cambio legislativo sobre las jubilaciones parciales, el proceso para acceder a este sistema anticipado de jubilación parcial voluntario ha estado bloqueado en todo el sector público. 

A pesar de que, en las últimas dos semanas, se han leído comentarios de prensa sobre una posible solución, la realidad es que cada poco tiempo se oye lo mismo, sin que al final se solventen los problemas por falta de una mayoría parlamentaria y los votos habitualmente negativos del PP. 

Desde CCOO no queremos renunciar a una solución definitiva y, de forma insistente, seguimos presionando y exigiendo que la jubilación parcial se pueda aplicar en todo el sector público sin limitaciones, tanto para el personal laboral que ya la venía disfrutando como para el personal funcionario. Pero, ante el retraso reiterado, nuestro sindicato ha estudiado a fondo las posibilidades legales y está preparando alternativas para todos sectores. En el caso de las universidades, ya hemos acordado propuestas que desbloquean y permiten la jubilación parcial en cuatro universidades españolas y, ahora, hemos presentado nuestra propuesta a la Gerencia de la ULL con el objetivo de avanzar en una solución que permita reiniciar las jubilaciones parciales del PTGAS.

Precisamente la semana pasada, durante la última reunión del Comité de Empresa del PTGAS laboral y la Gerencia, en el sexto punto del orden del día sobre la Jubilación Parcial, la gerenta informó de la propuesta que la sección sindical de CCOO-ULL le había presentado para desbloquear la situación. 

La gerenta aprovechó esa reunión para resumir algunos de los puntos de nuestra propuesta (plazo de presentación de solicitudes, que permitiría a la ULL organizarse e incorporar en la oferta de empleo, actualizándose cada año, porcentajes de reducción y acumulación del tiempo de un modo organizativo razonable), señalando que la mayor dificultad está en la posterior integración de la persona relevista en la RPT, por lo que estudian soluciones "con la idea de arbitrar un sistema a partir del próximo año y, como conlleva unos procedimientos específicos sin perjuicio de la tasa de reposición, sería para las personas que anuncian su jubilación en 2027". Informa de que también lo están hablando con la ULPGC en la medida que nos afecta el mismo Convenio Colectivo.

Resumidamente, se trataría de anunciarlo en un primer trimestre, prever o planificarlo en la OEP, diseñar los procesos selectivos para la jubilación parcial con carácter indefinido y pautar un porcentaje en la jubilación. Pero lo realmente llamativo de la reunión fue la respuesta del presidente del Comité de Empresa de PTGAS laboral, comentando que "hay que poner en la balanza si nos conviene tener la jubilación parcial". Un comentario de este tono, después de dos décadas disfrutando de la jubilación parcial en nuestra universidad y viendo los beneficios mutuos (para la empresa y para el PTGAS) que este sistema ha reportado, está totalmente fuera de lugar. Por eso, desde CCOO consideramos que, independientemente de las dificultades que existan, o que alguien trate de imponer, las ventajas de la jubilación parcial justifican buscar alternativas para poderla reiniciar lo antes posible. Porque, cada mes que pasa, cada año que no se aplica, nuevos compañeros y compañeras se ven perjudicados.

Cambios legales sobre la "jubilación parcial" en el sector público

El próximo martes, 29 de abril, CCOO organizará una sesión informativa sobre los cambios legales de la "jubilación parcial" para el sector público, tanto para personal funcionario como laboral.

La jubilación parcial es una modalidad de adelanto de la jubilación, de forma parcial, que hasta ahora solamente ha podido utilizar el PTGAS laboral de las universidades.

Después de numerosas presiones y una larga negociación, este sistema de jubilación parcial ahora se podrá aplicar también al PTGAS funcionario y al PDI laboral y funcionario. De manera que ya, todo el personal de las administraciones públicas (incluidas las universidades) podrán disfrutarlo. En paralelo, el Gobierno ha introducido algunas modificaciones del sistema que se venía aplicando hasta ahora.

Muchos afiliados y afiliadas nos han estado preguntando por esta charla informativa que ya se había estado comentando en el interior de la Sección sindical, especialmente porque se sabía que estaría a cargo de uno de los negociadores de CCOO con el Gobierno y porque sería pública y de libre asistencia para cualquiera que tenga interés en el tema.  Y la verdad es que teníamos previsto que se hubiera realizado el 23 de abril, pero poco antes de coger el avión para venir a Canarias, el compañero Manuel Pulido sufrió un grave problema familiar que le impidió venir en la fecha prevista.

Sin embargo, Manuel Pulido, ha decidido hacer un esfuerzo y a pesar de su situación personal vendrá la próxima semana para que podamos asistir a sus explicaciones sobre la nueva modalidad de jubilación parcial. 

La fecha definitiva de la charla será el martes, 29 de abril, en el mismo lugar y a la misma hora que estaba prevista, es decir, a las 10:00 horas en el salón de Actos de la Facultad de Ciencias de la Información. 

De la misma forma, se ha obtenido el permiso de Gerencia para que el PTGAS puede ausentarse del puesto de trabajo,  de manera que puedan asistir todas las personas que estén interesadas en la jubilación parcial. 

CCOO firma con el Gobierno el incremento del 9,8% en el salario

El Área Pública de CCOO, como primer sindicato en el ámbito de las Administraciones Públicas, ha firmado el Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI, que recoge mejoras sustanciales en las condiciones laborales y salariales de los cinco millones de empleados y empleadas de las Administraciones Públicas y del Sector Público Institucional, incluido el empresarial

Entre ellas, cabe destacar un incremento del 9,8 % de las retribuciones en tres años (2022-2024), la jornada laboral de 35 horas semanales, la obligación del cambio normativo para establecer Planes de Igualdad en todas las Administraciones Públicas y la derogación de recortes, como el de la supresión de la jubilación parcial para el personal funcionario.

Tras un largo y complicado proceso de negociación, CCOO celebra hoy la firma del Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI, por las mejoras sustanciales que van a suponer en las condiciones laborales y salariales del personal de las Administraciones Públicas y su Sector Público, entre ellas la subida salarial del 9,8 % en tres años (2022-2024). Un incremento en las retribuciones que viene acompañado en el Acuerdo por importantes medidas de mejora de las condiciones de trabajo en el sector público, demandadas por este sindicato en diferentes movilizaciones, destacando las concentraciones de noviembre de 2021 y la de miles de delegados y delegadas el pasado 14 de julio ante las puertas del Congreso.

El acuerdo recoge, entre otras, las siguientes mejoras:

Incremento salarial. Así, después de dos años de imposición unilateral de los incrementos salariales, la presión y movilización de CCOO, ha forzado al Gobierno a la senda del acuerdo salarial, contemplando un incremento de las retribuciones acumulado del 9,8 % en tres años. Se aplicará una cláusula de revisión salarial limitada para los ejercicios 2023 y 2024, con un 0,5 % adicional consolidable, en el caso de que el IPC armonizado acumulado desde 2022 supere los incrementos fijos pactados. 

Igualmente, se establece un incremento adicional del 0,5% vinculado al PIB nominal, cuyos criterios se tienen que negociar con las OOSS firmantes del acuerdo. Por primera vez se revisan al alza los salarios previstos en unos Presupuestos Generales del Estado, sumándose un 1,5 % adicional al 2 % inicialmente presupuestado en 2022, con retroactividad desde el 1 de enero y cobrándose en una sola paga antes de final de año.

Jornada laboral de 35 horas. Se eliminan las limitaciones actuales para que cada Administración Pública establezca, previa negociación colectiva en la mesa u órgano que corresponda, una jornada de 35 horas semanales para el personal a su servicio y el de su Sector Público Institucional.

Clasificación profesional. Se considera culminada la disposición 3ª del TREBEP, con la plena aplicación de la clasificación de personal al servicio de las Administraciones Públicas del artículo 76 del TREBEP. Se crea un grupo de trabajo de la Administración y sindicatos firmantes del Acuerdo para que a lo largo de 2023 se implante la citada clasificación profesional. Se mantiene el apartado tercero de la Disposición para la Promoción Interna del C1 al A2.

Derogación de recortes y jubilación parcial. Definitiva eliminación de las medidas del RDL 20/2012 de 13 de julio, e igualmente la derogación de la supresión de la jubilación parcial para el personal funcionario.

Igualdad de género en las Administraciones Públicas. Obligación del cambio normativo para el desarrollo y negociación de los planes de Igualdad en todas las Administraciones Públicas conforme a la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y RD de desarrollo, así como para la implantación de los protocolos de acoso sexual y por razón de sexo.

Digitalización y diálogo social. Garantía de atención presencial, en especial a la población con más dificultades digitales. Principio de simplificación y reducción de cargas en los procesos de digitalización. Plan específico de digitalización en zonas con menor población y más dispersa. Itinerarios formativos en materia digital.

Atracción y retención de talento. Recuperación de empleo público perdido; rejuvenecimiento de las plantillas; atención de las demandas de urgencia en plantillas deficitarias; reducción de la temporalidad en el empleo público; movilidad interadministrativa; formación y divulgación a la ciudadanía.

Extensión de las medidas previstas en este Acuerdo al personal del sector público institucional.
Medidas a aplicar en la Administración General del Estado y su sector público. Puesta en marcha del teletrabajo; tramitación y negociación del contenido íntegro de Ley de Función Pública de la Administración del Estado; reconocimiento pleno del derecho a la negociación colectiva y actualización salarial del personal laboral en el servicio exterior (PLEX); actualización de importes de gastos de desplazamiento por prestación de servicio; revisión del modelo organizativo y clasificación de centros penitenciarios, nuevo protocolo de acoso sexual y revisión del régimen sancionador en la AGE.
Creación de una Comisión de Seguimiento entre la Administración y los sindicatos firmantes del Acuerdo.

CCOO valora de forma positiva este acuerdo y seguirá trabajando por su cumplimiento íntegro, así como por la recuperación del resto de materias pendientes, como la mejora de haberes reguladores de clases pasivas, la indemnización por residencia o la aportación a los planes de pensiones públicos, entre otros; y lo hará de manera inmediata en la tramitación parlamentaria de los Presupuestos Generales del Estado 2023 con los diferentes grupos parlamentarios.

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CCOO es el primer sindicato en la Función Pública, al contar con el apoyo de un 36,6 % del personal público y tener cinco representantes en la Mesa general de negociación de las Administraciones Públicas, frente al 34,8 % de UGT, 22,2 % de CSIF, 2,8 % de CIG y 3,6 % de ELA.

Miles de manifestantes pidiendo mejoras en la jubilación

Miles de personas se movilizaron ayer en las capitales de provincia para reclamar mejoras en las pensiones y la jubilación

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Con esta convocatoria, CCOO y UGT han querido reclamar una subida de las pensiones de más del 0,25% aprobado por el Gobierno para 2018, así como la recuperación del diálogo con los interlocutores sociales en materia de pensiones y de jubilación. Especialmente porque la realidad en el resto de Europa es bien diferente.

En relación a la propuesta del Gobierno de ampliar a toda la vida laboral el cómputo de la pensión, el secretario de Políticas Públicas y Protección Social de CCOO, Carlos Bravo, ha declarado que se trata del "séptimo u octavo anuncio de medidas de mejora en el sistema de pensiones que se hace a los medios y no se concretan".

Bravo ha recordado que una medida similar "ya está en vigor", porque actualmente se elige pensión en función de los últimos 21 o 25 años cotizados, y que esa medida fue pactada. "Ese es el camino, y no anunciar cosas que luego no se cumplan", recalcó.

El secretario de Políticas Públicas y Protección Social de CCOO ha anunciado que el sindicato continuará con más movilizaciones para seguir en "la lucha por el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones y la reversión de la reforma de 2013", porque el sistema actual es inaceptable y provocará la pérdida de casi un 40% de poder adquisitivo en las dos próximas décadas.

Pensiones: documento informativo explicando todos los cambios

Durante los gobiernos de Zapatero y Rajoy se han introducido muchos cambios en el sistema público de pensiones, por lo que CCOO ha preparado un documento informativo explicando todas las situaciones posibles 

Este documento informativo consta de 17 páginas y esta editado en PDF para facilitar su descarga desde cualquier ordenador y dispositivos móviles (teléfonos o tabletas), contiene 12 cuadros de datos para facilitar los cálculos de las pensiones en función de la edad y también de numerosos gráficos informativos. Incluyendo todas las modalidades de las pensiones públicas de jubilación (ordinaria, anticipada involuntaria, anticipada voluntaria, voluntaria parcial, etc...), la incapacidad permanente, las incompatibilidades de las pensiones, los complementos por parto o por cuidado de hijos/as, etc.

Informe explicativo más necesario que nunca como consecuencia de los cambios introducidos por los gobiernos de Zapatero y Rajoy, así como por la incertidumbre que generan las informaciones de la prensa alertando sobre la disminución de la "caja de las pensiones" como consecuencia del menor número de cotizantes y los recortes del gobierno.

• Descargar el documento informativo sobre pensiones públicas [17 páginas PDF]

Uno de los cuadros explicativos del informe

La base del RGSS es la cotización; cuanto más cantidad y más tiempo se cotiza, más derecho o  mayor pensión se tiene, con unos topes máximos y unos mínimos que pueden ser muy significativos. Las pensiones en el RGSS se calculan a partir de las cuantías de las cotizaciones de los últimos años, que a su vez están relacionadas con el salario del trabajador. La Seguridad Social que abona las pensiones de los trabajadores integrados en el RGSS es un organismo autónomo del Estado, aunque sus reglas las establezca el Estado, y se nutre de las cotizaciones sociales.

Con la Ley 27/2011 se ha realizado la última reforma de las pensiones fruto del diálogo social; logramos reconducir las propuestas del gobierno de entonces, de forma que la pretensión de un retraso generalizado en la edad de jubilación se transformó, por las propuestas sindicales, en un sistema flexible de acceso a la jubilación. Este sistema permite poder jubilarse con 65 años a más de la mitad de los trabajadores y trabajadoras, así como seguir accediendo a jubilaciones anticipadas (desde los 63 años) o parciales. El siguiente gobierno (del Partido Popular) se saltó el diálogo social y utilizando el recurso del Real Decreto Ley para situaciones de urgencia, impuso una nueva reforma de las pensiones de forma unilateral. Con el RDL 5/2013 endureció los requisitos y recortó las prestaciones en las jubilaciones anticipada y parcial.

No le parecía suficiente al gobierno de Mariano Rajoy que, a continuación, y ese mismo año en diciembre, con la Ley 23/2013 estableció dos factores que recortarán en el futuro las pensiones: el Factor de Sostenibilidad y el Índice de Revalorización de las Pensiones. El Factor Sostenibilidad (FS) está previsto que comience a aplicarse en el año 2019, pero el Índice de Revalorización de Pensiones (IRP) ya afecta desde 2014.

El Índice de Revalorización de las Pensiones se viene aplicando desde 2014 y así, todos los pensionistas han visto y verán cómo sus pensiones no tendrán una revalorización automática cada mes de enero de acuerdo con la subida de precios prevista para ese año (IPC), y en 2017 no habrá recuperación del poder adquisitivo perdido si finalmente el IPC de 2016 supera ese escuálido porcentaje de subida del 0,25%.

El IRP no es más que el disfraz numérico de la voluntad del actual Gobierno de recortar todas las pensiones. La subida de las pensiones será, de nuevo, del 0,25%. Con la aprobación de esta ley, sin consenso alguno, el Gobierno del PP ha roto con un compromiso básico aceptado por todos desde 1995, el de mantener el poder adquisitivo de las pensiones. Instauró una fórmula que, de no corregirse, traerá ineludiblemente una pérdida muy significativa del mismo. El Gobierno está extendiendo a los pensionistas las políticas de empobrecimiento de toda la población.

Desde CCOO defendemos que el sistema de pensiones debe intentar garantizar a todos los trabajadores jubilados una pensión sustitutiva del salario suficiente, que mantenga el poder de compra a lo largo del período en que se es pensionista. Las medidas que nos imponen no lo garantizan. Su aplicación y otras nuevas medidas que puedan aparecer pueden significar en 15 años una pérdida de poder adquisitivo de las pensiones de entre un 12% y un 28%, según la evolución económica. Por eso exigimos que se abra un debate sobre los ingresos del sistema de Seguridad Social y que se afronten los retos de las pensiones desde alternativas distintas a la de la reducción progresiva del poder adquisitivo de los pensionistas.

Jubilación de despedidos: CCOO y UGT consiguen que el Gobierno rectifique

Decenas de miles de trabajadores despedidos antes del 1 de abril de 2013 y que tienen suscrito un convenio especial con la Seguridad Social podrán jubilarse anticipadamente

CCOO y UGT, durante la reunión mantenida en el día de hoy, junto con CEOE y Cepyme, con el Secretario de Estado de la Seguridad Social, Tomás Burgos, han conseguido que el Gobierno revise y modifique el criterio aprobado el pasado de mes de junio por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) que, en la mayoría de los casos, denegaba el acceso a la jubilación a aquellos trabajadores que habiendo visto extinguida involuntariamente su relación laboral antes del 1 de abril de 2013 acreditasen cotizaciones posteriores a dicha fecha, como consecuencia de haber suscrito un convenio especial con la Seguridad Social y, en otros, reducía las cuantías de las pensiones a las que se tenía derecho.

En dicha reunión, el Gobierno se ha comprometido a respetar los derechos de los trabajadores que se hayan podido ver perjudicados por este criterio, revisando y resolviendo todas las solicitudes conforme a la interpretación que se ha venido dando hasta junio de este año. 

Es decir, respetando el derecho de estos trabajadores a acceder a la jubilación en los términos y condiciones vigentes en el momento en que fueron despedidos. Con ello, se garantiza el cumplimiento de la finalidad de la Ley y el principio de confianza legítima.

Además, el Ejecutivo se compromete a revisar de oficio todos los expedientes que han sido denegados y las solicitudes de jubilación anticipada aceptadas pero cuya cuantía se haya calculado teniendo en cuenta dicho criterio, y a estimar favorablemente todas aquellas reclamaciones previas en vía administrativa que se encuentren en tramitación por este motivo.

Por ello, desde CCOO valoramos esta rectificación y la celeridad que, desde la propia Secretaria de Estado y el Instituto Nacional de la Seguridad Social, se ha anunciado que se va a dar al proceso de revisión de oficio, con la finalidad de mitigar los perjuicios causados a los miles de trabajadores que, en poco más de dos meses, se han visto ya afectados por la vigencia temporal de este criterio regresivo que había sido contestado desde el primer momento por CCOO y UGT que lo han considerado injusto y no ajustado a derecho.

En este sentido, hacemos un llamamiento para mantener la presión sobre todos los recortes porque estamos en un momento que permite iniciar una lenta recuperación de derechos, siempre que contemos con la necesaria unidad sindical y el apoyo de los trabajadores y trabajadoras afectados/as. Tal y como se ha logrado en este tema.

Nuevo recorte a las jubilaciones y al subsidio de desempleo

El gobierno de Rajoy ha vuelto a utilizar el RDLey para recortar parte de las jubilaciones y  el subsidio de desempleo para mayores de 55 años

Cómo si se tratara de una broma pesada, el RDL 5/2013 ha sido denominado "de medidas para favorecer la continuidad de la vida laboral de los trabajadores de mayor edad y promover el envejecimiento activo". Pero lamentablemente no se trata de ningún chiste, sobre todo porque también elimina el subsidio de desempleo a una gran parte de los/as mayores de 55 años.

El Gobierno en lugar de hacer valer ante Bruselas las fortalezas de nuestro sistema de pensiones, cede una vez más y apartándose claramente de los modos y procedimientos del Pacto de Toledo, endurece los requisitos de acceso a las distintas formas de jubilación anticipada y parcial.

Es, además, una grave vulneración del mecanismo consensuado de reformas establecido en el Pacto de Toledo, y utiliza la excusa de la situación coyuntural que atraviesa el sistema de Seguridad Social, agravada por la política de austeridad y la destrucción de empleo facilitada por las reformas laborales aprobadas en los últimos años, para imponer reformas estructurales.

La reforma impuesta se basa en gran medida en la idea de que esta reforma es necesaria para reducir costes al sistema, ignorando que las distintas formas de acceso a la jubilación anticipada no son más costosas para el sistema de Seguridad Social, sino al contrario. El Gobierno actúa reduciendo el gasto en pensiones a corto plazo, aún a costa de aumentarlo en el futuro, cuando será más necesario.

La reforma del PP supone un endurecimiento innecesario de todos estos requisitos, en un momento en el que la crisis y las reformas normativas aprobadas han facilitado el despido y disminuido las redes de protección social.

Sin embargo, la presión sostenida desde muchos frentes en los últimos meses y las movilizaciones y protestas sociales y sindicales, ha dado como resultado que el Gobierno de Rajoy se haya visto obligado a suavizar parcialmente algunos aspectos.

Debemos ver ese movimiento como un resultado del proceso de movilizaciones y presión sostenida al respecto, pero lamentablemente no ha conseguido un éxito completo.

Si a lo anterior sumamos las modificaciones que generan mayor desprotección del subsidio de mayores de 55 años, nuestro rechazo es, si cabe, más intenso. Debemos recordar que este subsidio es el principal recurso de protección social que tienen los trabajadores que han sido despedidos al final de su vida laboral y que supone en la mayoría de los casos su única fuente de ingresos y cotización hasta la fecha de la jubilación.  En la reforma publicada hoy, se modifica el criterio de ingresos a tener en cuenta para acceder al subsidio pasando de utilizarse exclusivamente los ingresos del trabajador a utilizar ahora los de su unidad familiar, lo que supone un castigo adicional para las familias solidarias que acogen a estos desempleados.

• Análisis de CCOO sobre el RD Ley 5/2013 [10 páginas PDF]
• Acceso al RD Ley 5/2013 publicado en el BOE [WEB]

EL RD LEY /5/2013 PERMITE MANTENER EL ACUERDO DE "JUBILACIÓN PARCIAL" PARA EL PAS LABORAL DE LA ULL

Cómo hemos comentado anteriormente, la presión social ha logrado que los recortes en materia de jubilaciones fueran de menor entidad de lo que inicialmente tenía previsto el Gobierno de Rajoy, se ha conseguido mantener las fechas del periodo transitorio para iniciar la jubilación a los 67 años, así como permitir que quienes hayan cotizado 38 años y medio puedan seguir haciéndolo a los 65. 

Otro de los aspectos que se ha logrado mantener es el de las jubilaciones parciales pactadas con anterioridad, como la que afecta al PAS laboral de la Universidad de La Laguna. En este sentido el Artículo 8 del RD Ley establece que se podrán seguir llevando a cabo hasta el 1 de enero de 2019, fecha límite que sí es novedad con respecto a la Ley anterior, de la misma forma que también es novedad la obligatoriedad de inscribir esos acuerdos en un Registro de la Seguridad Social antes del 15 de abril para que tengan validez a partir de ahora.

• Artículo 8 prórrogando la "jubilación parcial" en algunos supuestos [1 pág. PDF]

EL RD LEY /5/2013 MANTIENE TEMPORALMENTE LA JUBILACIÓN ANTICIPADA A LOS 60 AÑOS PARA EL PDI FUNCIONARIO DE "CLASES PASIVAS"

Uno de los aspectos más delicados que se ha logrado conseguir es que este RD Ley no elimine la jubilación anticipada a los 60 años que podían  utilizar los/as funcionarios/as afiliados/as a MUFACE y Clases Pasivas. Sobre todo porque los/as afiliados/as al régimen general de la Seguridad Social han visto recortada esta posibilidad hasta solamente dos años antes de cumplir la edad de jubilación obligatoria.  

Aunque no se permite incentivar esa "jubilación anticipada" y, además, se aplica una reducción teórica sobre la pensión, en el caso del profesorado universitario puede ser posible mantener la totalidad de la pensión si se tienen cotizados un número mínimo de años como personal del grupo A para el Estado. 

Finalmente es importante destacar que también se ha aceptado una propuesta de CCOO relativa a la ampliación del plazo para que las personas que han sido becarias de programas de formación antes de la entrada en vigor de la Ley 27/2011, puedan suscribir convenios especiales y acreditar periodos cotizados. Además, se incorporan nuestras propuestas de flexibilizar las condiciones de pago de dichos convenios: se amplía el periodo para suscribir los convenios hasta el 31 de diciembre de 2014 y el número máximo de mensualidades en que se puede efectuar el pago fraccionado del convenio especial hasta el triple de aquellas por las que se formalice el convenio. 

Y ahora, también, las jubilaciones...

Rajoy no se cansa de su política de recortes y en el empeño de "acabar con todo" ha anunciado que le toca el turno a las jubilaciones

Cuadro de recortes difundido por CCOO el 1 de junio

En la documentación enviada por el Gobierno de Rajoy a Bruselas, preparando la petición de rescate, se ha incluido un nuevo apartado dedicado exclusivamente al recorte en materia de jubilaciones, prejubilaciones y jubilaciones parciales [ver la noticia en el diario EL PAÍS]. En ese documento se plantea adelantar la implantación de la jubilación a los 67 años,  así como eliminar o reducir las prejubilaciones y las "jubilaciones parciales".

Desde la sección sindical de CCOO en la Universidad de La Laguna ya indicamos, el pasado mes de junio, que los siguientes recortes del gobierno de Rajoy serían: la eliminación de días de permiso, el recorte salarial e implantar la jubilación a los 67 años de forma inmediata. 

El cuadro cronológico con los recortes lo difundimos en una noticia del blog publicada el 1 de junio y se distribuyó impreso en papel durante las charlas informativas que CCOO impartió por los edificios de la ULL durante junio y julio

• Cuadro cronológico de recortes [1 página PDF]
• Noticia del blog publicada el 1 de junio que difundía el "cuadro de recortes" [web]

CCOO recuerda que la última reforma de las jubilaciones aprobada en la Ley 27/2011 fueron diseñadas sobre la base del acuerdo político y social logrando un equilibrio entre el mantenimiento del derecho a la jubilación y la garantía de sostenibilidad del sistema pensiones.

• Ver cómo funciona el sistema actual pactado en 2011 y que Rajoy quiere eliminar [web]

En este sentido, el conjunto de reformas que desde 1995 se han venido acordando en el marco del Pacto de Toledo hasta hoy también lo han hecho en base a esta idea de equilibrio en las medidas, y ha dado excelentes resultados. Por ejemplo, baste con señalar que en lo relativo al retraso de la edad efectiva de jubilación, según las propias estadísticas oficiales de la UE, España ha conseguido en la última década pasar de una edad media de 60,3 años a 62,3 años, una de las más elevadas de toda Europa. 

• Edades medias "reales" de jubilación:
• UE-15               61,6 años
• Zona Euro         61,2 años
• ALEMANIA      62,2 años
• ESPAÑA          62,3 años

¡! VER CALENDARIO DE MOVILIZACIONES EN VERANO [WEB]

Aumento de horas lectivas al PDI, incremento de Tasas académicas, congelación de la oferta de empleo

¿Recorte salarial del 5%? [web]
... ¡y dicen que no han acabado!

Concentración ayer ante el Ministerio de Educación

El miércoles publicábamos en el blog una noticia analizando los recortes que los Presupuestos Generales del Estado 2012 establecen para las universidades y los datos falsos con los que pretenden justificarlos, y al día siguiente daban a conocer las nuevas medidas contra las universidades públicas señalando que no han acabado y que la "comisión de expertos" propondrá nuevos recortes.

• Ver la noticia anterior con los recortes de los PGE2012 para las universidades [web]
• Comunicado de la CRUE [2 páginas PDF]

Las nuevas medidas de recorte consisten en el incremento de 4 horas lectivas para el profesorado, el aumento de las Tasas académicas entre 500 y 5.000 Euros según las situaciones, y la congelación de la Oferta de Empleo sin posibilidad de realizar ninguna convocatoria de plazas para el PDI ni para el PAS universitario.

Siguiendo con sus justificaciones basadas en "datos falsos", argumentan la necesidad de aumentar el precio de las Tasas académicas bajo el supuesto de que las españolas son las más bajas de la Unión Europea. 

Cuando en realidad en Europa existen tres modalidades de financiación de las Tasas académicas: Un grupo de países con Tasas muy bajas, casi de gratuidad total  y que además proporcionan recursos muy importantes para becar a sus universitarios/as  (Finlandia, Suecia, Noruega, Dinamarca...), otro grupo de países con Tasas caras pero que también disponen de ayudas importantes en becas y préstamos públicos para los/as estudiantes, y un tercer conjunto de países que proporcionan pocos recursos a las ayudas al estudio pero mantienen los precios bajos en las Tasas de matrícula (España, Italia...).

Las medidas de recorte en las universidades españolas, al simultanear la reducción de 166 millones en el presupuesto destinado a las becas y el incremento del 25%-200% en las Tasas, nos aleja de cualquiera de estos tres modelos europeos. 

• Fuente: Panorama de la educación. Indicadores de la OCDE. MEC 2011 Madrid.
• Financiación de la educación universitaria (2 páginas PDF)
• Documento completo (46 páginas PDF)

Para justificar el aumento de las horas lectivas dedicadas a docencia, nuevamente, vuelven a utilizar datos falsos. En este caso dicen que la mayor parte del profesorado universitario no investiga, y para demostrarlo argumentan que no tienen "sexenios activos" en los últimos seis años.

Es decir, en lugar de utilizar parámetros normales de medición de la carga investigadora (publicaciones, participación en congresos, etc.), parten de los sexenios de investigación, que suponen la medición de niveles de "excelencia".  Por lo que el resultado es que el profesorado que investiga en condiciones de normalidad, que es la mayoría en las universidades, se verá obligado a dejar de hacerlo para destinar más horas a la enseñanza... mientras los "excelentes activos" podrán seguir con su dedicación a la I+D+i, aunque con pocos medios (o ninguno a la vista de los recortes en esta materia).

En realidad pretenden imponernos el modelo de las universidades privadas. Donde la casi totalidad de su profesorado solamente se dedica a las clases y disponen de dos o tres investigadores de élite para publicitar cierto prestigio.  

La congelación de la Oferta de Empleo ya fue adelantada con el RDL20/2011 aprobado en diciembre por el gobierno de Rajoy. Aunque ahora pretenden dar carpetazo definitivamente a cualquier posibilidad de flexibilizar esa medida.

Nuevamente vuelven a utilizar datos falsos. Intentando decir que hay un excedente de personal en las universidades. Se olvidan, en el caso de la La Laguna, que nuestra plantilla de PAS es la penúltima en las ratios  PAS/profesor y PAS/estudiante y apenas ha crecido en los últimos años. Existiendo un déficit considerable en muchos servicios que impiden desarrollar un funcionamiento adecuado.

También se olvidan que la plantilla de PDI esta muy envejecida y desequilibrada, por lo que el plan de rejuvenecimiento articulado mediante las prejubilaciones son una medida necesaria para garantizar un correcto funcionamiento de nuestra institución. 

Las próximas movilizaciones están previstas para el 1º de Mayo, adelantándose las manifestaciones principales al domingo 29 de abril. 

Tenemos que incrementar la participación y la protesta, porque el gobierno de Rajoy piensa seguir aplicando recortes. 

¡QUIEREN ACABAR CON TODO! ¡BASTA YA!

Reunión de los sindicatos con el nuevo Director General de Universidades del Gobierno de Canarias

El pasado martes se celebró la primera reunión de los sindicatos del profesorado de la ULL y la ULPGC con el nuevo Director General de Universidades (DGU), Carlos Guitián Ayneto. 

El encuentro fue básicamente protocolario y sirvió para recordar los temas pendientes así como para dar a conocer la  política del nuevo Gobierno de Canarias en materia universitaria. Representando a CCOO de la Universidad de La Laguna asistieron Juvenal Padrón Fragoso, Elena Sánchez Hernández y Mariano Pérez Sánchez.

El DGU informó que para el presupuesto de 2012 su Dirección General tendrá que soportar una reducción del 5,27 % y que los recortes en los Contratos Programa de las universidades serán del 5 %.  Información que contrasta con los datos suministrados por el Consejero de la Presidencia (Francisco Hernández Spínola) durante la reciente reunión de la Mesa General de empleados públicos de Canarias, en la que dijo que la reducción media sería en torno al 3 % (dos puntos porcentuales menos).

Los sindicatos plantearon preguntas en torno a varios temas, siendo de destacar las referentes a la negociación del Convenio del PDI contratado, los Complementos retributivos, la recuperación de la presencia sindical en el Consejo Rector de la ACECAU y las prejubilaciones

El DGU se comprometió a dar una respuesta a la mayoría de las cuestiones en una próxima reunión y a estudiar con mucho cuidado el Convenio colectivo del PDI contratado en cuanto se firme (recordar que la negociación se desarrolla entre los sindicatos y las dos universidades sin presencia del Gobierno de Canarias). En cuanto a los Complementos afirmó que se mantendrán en las mismas condiciones que hasta ahora.
Sobre la ACECAU indicó que previsiblemente se produzca su fusión con el ICEC (Instituto Canario de Evaluación y Calidad Educativa) para reducir costes y ceder competencias que, según él, son de la ANECA. 

Finalmente, con las prejubilaciones, comentó que no eran partidarios de las mismas y en relación con la demanda que se ha presentado sobre este tema, recordó que la reclamación no es contra la Consejería, sino contra el centro pagador, es decir la Universidad de La Laguna. Algo que no coincide con la información que teniamos los sindicatos, ya que a principios de verano se mantuvo una reunión con el Rector de la ULL y éste había formulado esa pregunta a los promotores de la reclamación, y en aquel momento los reclamantes le garantizaron que no era contra nuestra universidad sino contra la Consejería.

Veintinueve en 2011, Cuarenta y seis en 2012... jóvenes profesores/as renovarán la plantilla del PDI en nuestra universidad

Durante el Consejo de Gobierno, celebrado hoy lunes, la Vicerrectora de Profesorado informó de la situación del Plan de prejubilaciones voluntarias del PDI funcionario, recordando que durante este curso accedieron al mismo 31 profesores/as que serán sustituidos por veintinueve nuevas contrataciones. Estando previsto que éstos se incorporen a las clases durante el mes de septiembre.

1. A esa primera convocatoria de prejubilaciones voluntarias, convocada durante el año pasado, se acogieron 5 Catedráticos/as de Universidad, 11 Titulares de Universidad, 3 Catedráticos/as de Escuela Universitaria y 12 Titulares de Escuela Universitaria. 

La Vicerrectora también informó que en la segunda convocatoria del Plan se han presentado 46 peticiones para prejubilarse voluntariamente antes del curso próximo, por lo que en 2012 se producirá una nueva fase del proceso de rejuvenecimiento de nuestra plantilla en otras cuarenta y seis plazas de profesorado.

Para la materialización de las nuevas contrataciones, la Vicerrectora de Profesorado ha llegado a un acuerdo con los sindicatos estableciendo dos criterios básicos:  atender las necesidades de reequilibrio en las cargas docentes de cada área y prever los futuros problemas que se pueden generar con las jubilaciones en aquellos Departamentos que cuentan con más porcentaje de profesorado mayor de 60 años.

Ese acuerdo, firmado con los sindicatos la semana pasada, fue ratificado por la Comisión Delegada de Profesorado en su sesión del miércoles 4 de mayo, y se pondrá en marcha de inmediato para permitir que los/as nuevos/as profesores/as empiecen a trabajar desde el inicio del curso 2011/2012. Ya que los procesos de contratación suelen tardar entre cuatro y cinco meses.

Prejubilaciones del PDI: mal cierre del plazo de solicitudes para acogerse al Plan en 2010

El pasado viernes se cerró el plazo de solicitud para acogerse al Plan de incentivación de la Jubilación Voluntaria durante 2010. Plazo que sólo ha estado abierto ¡dos días!

Sólo un mensaje recordatorio enviado el día antes de cerrar el plazo, sin una nota en la web institucional, ha acompañado la convocatoria oficial de las prejubilaciones del profesorado para este año.

Aunque el proceso, en general, resulta adecuado después de haberse aceptado la mayoría de las sugerencias presentadas por los representantes sindicales, se ha vuelto a ver enturbiado por dificultades que reducen significativamente las posibilidades de acogerse al mismo. Y, de la misma forma que en el mes de marzo criticamos las limitaciones introducidas al acuerdo, ahora CCOO se ve en la obligación de expresar nuestra queja por la forma en la que se ha puesto en marcha.

En primer lugar, porque el Vicerrectorado de Profesorado ha tardado mucho tiempo en constituir la comisión de seguimiento (más de dos meses), sabiendo que había que darse prisa si queríamos aplicarlo este año. Exigencia que CCOO presentó directamente al Rector el mismo mes de marzo y que luego fue apoyada por el resto de los sindicatos.

El referido problema se ha agravado con el estrecho plazo de dos días dado al profesorado interesado para presentar formalmente las peticiones, ¡cuando inicialmente habíamos previsto 10 días!

Y mucho más grave es que la convocatoria publicada excluya al profesorado contratado, a pesar de que el acuerdo firmado en el mes de marzo entre el Rector y los representantes sindicales abarcaba a todo el PDI (artículo 3 – Requisitos de los solicitantes: “El presente acuerdo tiene por objeto garantizar el derecho a la jubilación voluntaria e incentivar la cesación total o parcial de la actividad académica del profesorado de la ULL”).

La excusa de que es necesaria la firma de un convenio con la Seguridad Social no nos vale. Si eso es así, ¿por qué no se informó a los representantes sindicales cuando se firmó el acuerdo en el mes de marzo? ¿Por qué no se empezaron los preparativos de dicho convenio en abril o mayo? ¿Por qué no se han comenzado todavía?

CCOO ya manifestó en la reunión de la comisión de seguimiento, que daríamos por válido el cumplimiento del acuerdo si simultáneamente se iniciaban los preparativos, para la inclusión del profesorado contratado. Aunque hubiéramos preferido que todo el PDI comenzara a disfrutar de las prejubilaciones al mismo tiempo, nos conformaríamos con que el colectivo que ha sido excluido pueda acogerse al acuerdo dos o tres meses más tarde. Si no se puede en septiembre, que lo pueda solicitar en noviembre o diciembre, es decir, siempre que sea durante este año.

Sin embargo, la Vicerrectora de Profesorado y el sector mayoritario de los miembros de la comisión de seguimiento parecen no compartir esta idea. Ellos han preferido excluir al profesorado contratado sin dar ninguna garantía de solución o de plazos, condenando a un tercio de la plantilla a una nueva discriminación.

Por eso, CCOO presentó un escrito de protesta en la comisión de seguimiento en el que manifestamos nuestra “disconformidad porque no se contemple en igualdad de condiciones al Profesorado Contratado (Laboral y Administrativo) respecto al Profesorado Funcionario, y considera que eso significa un no cumplimiento del Acuerdo de Prejubilaciones”, por lo que nos reservamos el derecho a recurrir judicialmente su aplicación y a buscar alternativas de jubilación voluntaria para este colectivo, aunque puedan ser distintas de las planteadas hasta ahora.

Sin insultos, la verdad de los papeles

Hace unos días ha  circulado un comunicado criticando a CCOO y firmado por la Coalición Sindical, con su tradicional despliegue de actitudes antisindicales.

Si sólo fuera la exposición de argumentos para contribuir al debate sobre los problemas del profesorado, todo estaría dentro de la normalidad. Pero lamentablemente es un largo documento lleno de insultos y descalificaciones: "oportunista", "patético espectáculo", "demagógica", "parasitaria", "practicando la insidia y tergiversación", "fabrica la mentira", "falsedades", "incongruencia" y otros más...

La Sección Sindical de CCOO en la Universidad de La Laguna  no va a responder en los mismos términos. Nunca ha sido nuestro estilo, por lo que simplemente nos limitaremos a decir la verdad con la publicación de los papeles que la demuestran.

La elaboración de la propuesta de un Plan de Prejubilaciones voluntarias del profesorado en la ULL ha sido larga. Desde el primer documento presentado por CCOO en 2006 hasta ahora ha existido un intenso debate, pero las mayores aportaciones y avances se han producido en los dos últimos meses.

1. 22 de febrero: El presidente de la Junta del PDI (JPDI) resalta las últimas modificaciones incluyendo las propuestas de CCOO y recuerda la necesidad de firmarlo urgentemente (ver mensaje del presidente de la JPDI).
2. 24 de febrero: El presidente de la JPDI informa de la negativa del Rector a las modificaciones e insiste, con mucho énfasis, en la necesidad de que "firmemos todos el acuerdo" (ver mensaje del presidente de la JPDI).
3. 26 de febrero: CCOO lamenta que las modificaciones del documento no hayan sido aceptadas y pedimos una mejor redacción antes de la firma. Al mismo tiempo, anunciamos nuestra participación en el acuerdo atendiendo a la petición expresada por el presidente de la JPDI que planteó la necesidad de "que firmemos todos" (ver comunicado de CCOO).
4. 2 de marzo: Se firma el acuerdo.
5. 10 de marzo: La Consejería anuncia que no colabora en el Plan de prejubilaciones y que ese tema es competencia exclusiva de las universidades (ver informe de la reunión con el DGU).
6. 16 de marzo: La Plataforma pro-derecho a la jubilación del profesorado de la ULL acepta retrasar la puesta en marcha del acuerdo hasta el 2011 (ver el comunicado de la Plataforma).
7. 17 de marzo: CCOO exige la aplicación inmediata del Plan de prejubilaciones para el curso 2010-2011 y anuncia nuestra propuesta de una reunión a tres bandas: Consejería, universidades y sindicatos (ver comunicado de CCOO).
8. 18 de marzo: CCOO insiste en nuestra propuesta de reunión a tres bandas, entre la Consejería, las universidades y los representantes sindicales del profesorado, para desbloquear la negociación sobre el acuerdo de prejubilaciones (ver comunicado de CCOO).

Los hechos demuestran que CCOO presentó propuestas de mejora al Acuerdo. Que estas propuestas fueron aceptadas por el resto de los sindicatos y remitidas al Rector, quien las rechazó.

También queda demostrado que, antes de la firma del acuerdo, CCOO pidió que se volvieran a estudiar estas propuestas de mejora. Mejoras que finalmente no fueron tenidas en cuenta.

Dijimos que firmaríamos el acuerdo para mantener la unidad de todos los sindicatos, porque era lo adecuado para continuar la negociación con el DGU...  y, una vez aprobado el Plan de Prejubilaciones, cuando han surgido dudas sobre el inicio del mismo, CCOO ha exigido que su aplicación sea inmediata para que no quede ningún/a profesor/a sin el derecho a poder disfrutar de la prejubilación voluntaria.

A la vista del comunicado "insultante" nos preguntamos:  ¿Alguien está en contra de introducir mejoras en el Acuerdo?, o...¿alguien no quiere aplicarlo inmediatamente?, o tal vez... ¿no consideran necesario que las universidades y la Consejería se sienten en la misma mesa con los sindicatos para desbloquear la negociación?

...porque esas han sido y son las propuestas de CCOO.

¡REUNIÓN A TRES BANDAS YA! Consejería, Universidades y Sindicatos

En la asamblea del profesorado, celebrada hoy jueves 18 de marzo, se han destacado varios temas que son esenciales para resolver los distintos problemas que tiene el profesorado universitario (Documento de los 5 puntos acordados por todos los  sindicatos), acordando iniciar una espera de 45 días antes de realizar otra asamblea general para estudiar posibles movilizaciones. Asimismo se acordó rechazar cualquier intento de la Consejería para incumplir el acuerdo sobre los 3.000 Euros del 2005 así como todo planteamiento de nueva evaluación sin las garantías necesarias de no reducción de las cantidades que cada profesor/a percibe actualmente por Complementos retributivos.

Sin embargo, para CCOO tres temas deben ser abordados de inmediato y resueltos lo antes posible:

1. Una nueva prórroga en la percepción de los Complementos retributivos, para el 2012, en las mismas condiciones que ahora
2. La aplicación inmediata del Plan de prejubilaciones voluntarias.
3. La firma del Convenio Colectivo del PDI laboral.

Para dar una salida a estas tres cuestiones es imprescindible, en primer lugar, una respuesta positiva por parte de la Consejería de Educación en la que anuncie la prórroga de los Complementos, por lo que hemos enviado una petición expresa al Director General en la que le recordamos que ya, en la pasada reunión de negociación con los sindicatos el 10 de marzo (ver resumen de la reunión), CCOO planteó "la urgencia de transmitir tranquilidad al profesorado y estabilidad a las universidades por medio de la prórroga en la percepción de los Complementos retributivos hasta el año 2012 y siguientes, en las mismas condiciones actuales" (ver el escrito de petición de CCOO).

Pero es evidente que en la resolución de los otros dos temas han aparecido problemas de competencias mutuas entre la Consejería y las universidades, de forma que ambos dicen que la solución corresponde al otro.

Para desbloquear ambas negociaciones, sobre la aplicación inmediata del Plan de prejubilaciones voluntarias y la firma del Convenio Colectivo del PDI, es imprescindible promover urgentemente una reunión a tres bandas entre la Consejería, las Universidades y los Sindicatos.

Prejubilaciones del profesorado de la ULL: Un mal acuerdo

El pasado martes, día 2 de marzo, el Rector firmó con los sindicatos un plan de incentivación para la jubilación voluntaria del PDI.

CCOO, que en el año 2006 presentó la primera propuesta para impulsar el derecho a la jubilación anticipada en la ULL, firmó dicho acuerdo porque cualquier iniciativa sindical precisa de la unidad de todos los sindicatos.

La semana pasada decíamos que la propuesta elaborada no recogía muchos aspectos importantes y que excluía a una parte del conjunto del profesorado. En este sentido, lamentamos que una parte de los firmantes presenten el documento como "un buen acuerdo", mas aún cuando a última hora se han añadido tres clausulas no negociadas con CCOO que condicionan e impiden su aplicación inmediata y recortan sus efectos en el futuro. La inclusión de tales clausulas ponen de manifiesto una forma de "lavarse las manos", por si el acuerdo no llega a materializarse.

Tal vez alguno de los firmantes ha pensado que lo importante era "salir en la foto" de la rueda de prensa, pero desde CCOO consideramos que lo esencial es que todo el profesorado pueda acceder en igualdad de condiciones a la jubilación voluntaria anticipada. Si esto no es así, todo lo demás habrá sido un fracaso y un engaño.

Desde el comienzo de este proceso CCOO ha presentado reiteradamente propuestas orientadas a la mejora significativa del documento, que si bien fueron asumidas inicialmente por el resto de los sindicatos, la Junta de PDI no fue capaz de defender y aceptó su recorte mansamente, sobre todo porque la última parte de la negociación ha sido llevada exclusivamente por el presidente de la Junta. No se ha aprendido nada del pasado, en que los muchos objetivos conseguidos lo fueron por la participación efectiva de todos los sindicatos.

El acuerdo firmado se fundamenta en dos tipos de jubilación. La primera modalidad es una verdadera jubilación anticipada, mientras que la segunda es más bien una jubilación parcial, ya que permite compatibilizar el cobro de la pensión con el mantenimiento de cierta actividad académica o profesional (un mecanismo que existe en la empresa privada desde hace tiempo y que el Estatuto Básico del Empleado Público ha reconocido a los que trabajamos en la Administración).

Las propuestas de mejora presentadas por CCOO para la primera modalidad de jubilación consistieron, fundamentalmente, en garantizar el 100% de las retribuciones en lugar del 95% que establece el documento. Especialmente porque ese 95% sólo recoge unos 3.000 € de los complementos autonómicos, cuando gran parte del profesorado está cobrando cantidades superiores. Más aún si, además, consideramos la primera clausula limitadora, que no garantiza siquiera esos 3.000 €. De forma que ese 95% "teórico" puede llegar a convertirse en un simple 83% real, situación que desanimaría a muchos/as compañeros/as a la hora de plantearse si opta o no por la jubilación anticipada.

Motivados por ese escaso incentivo a la jubilación "plena", CCOO presentó numerosas proposiciones de mejora a la Modalidad B, denominada "emérito-prejubilado". Modalidad de jubilación parcial que sí podría resultar atractiva.

Sin embargo, al final ha salido una opción muy limitada y restringida a unos pocos colectivos del profesorado, excluyendo a la gran mayoría, de forma que el acuerdo sobre jubilación voluntaria anticipada de la Universidad de La Laguna se sitúa como el peor de todos los firmados en las universidades españolas.

NUESTRAS PROPUESTAS DE MEJORA

Aparte de plantear el 100% de las retribuciones (en lugar del 95%) para la Modalidad A, CCOO insistió para que el acuerdo recogiera a todo el profesorado: funcionario y laboral. Sobre todo porque en un momento dado se pasó a considerar sólo a los funcionarios y, aunque al final se ha recuperado el sentido inicial de que es para todos/as, no se ha permitido que los representantes del Comité de Empresa del PDI pudiera participar de manera efectiva en todo el proceso, limitando su intervención a que en el futuro puedan incorporarse a la comisión de seguimiento, pero sin dejarles integrarse en la negociación, ni escuchar sus propuestas y sugerencias.

Pero ha sido en la Modalidad B donde hemos hecho un mayor número de propuestas de mejora:

- En el tercer párrafo del apartado 4.2, cuando se establece el "máximo de un tercio de la dedicación que corresponda a un profesor de universidad a tiempo completo", defendimos que era necesario especificar un máximo de 6 créditos para evitar problemas con el cómputo de los TEUs y Colaboradores.

- Cuando se establece el periodo de tiempo en el que se tienen que obtener los "méritos" que dan derecho a la jubilación anticipada y que lo limita a los 9 años anteriores, nosotros queríamos que se contabilizase toda la vida laboral y profesional del/a profesor/a, ya que esa limitación supone no tener en cuenta todos los esfuerzos docentes e investigadores e implica, especialmente, una minusvaloración de la docencia, justificación fundamental de nuestro trabajo.

- En ese mismo apartado, cuando se mencionan los méritos que se tendrán en cuenta, CCOO defendió que se considerasen también los tramos docentes o investigadores de los complementos y los quinquenios obtenidos. No se nos hizo caso y los méritos establecidos por el acuerdo solo son alcanzables por unos pocos (una dirección de Tesis, participación en tribunales de Tesis o en tribunales de Titularidad o Cátedra), limitando considerablemente el derecho a la jubilación voluntaria anticipada.

Finalmente, también consideramos importante que, en el apartado 5, donde se establecen los criterios de priorización en el caso de que existan más solicitudes de jubilación de las que se puedan conceder, se debería añadir el padecimiento de enfermedades graves crónicas con el mismo grado de preferencia de los/as docentes de mayor edad, ya que ambos supuestos tienen la misma o equivalente importancia.

Esperamos que la Universidad no utilice las clausulas de autolimitación para bloquear la implantación de la jubilación voluntaria anticipada del profesorado y el acuerdo no se convierta en "papel mojado".

Ver el Acuerdo original firmado con las observaciones de CCOO y las notas autolimitadoras

A punto de firmarse el acuerdo de prejubilaciones del PDI

En los próximos días se firmará el acuerdo definitivo entre el Rector y los sindicatos para poner en marcha el sistema de prejubilaciones en la Universidad de La Laguna.

CCOO participará en la firma de este acuerdo, guiados por nuestro compromiso para impulsar el derecho a la jubilación voluntaria anticipada y que ya manifestamos públicamente al ser el primer sindicato que elaboró una propuesta en mayo de 2006.

Y lo apoyaremos a pesar de que no ha habido suficientes cauces de información y participación, puesto que solamente se han realizado dos únicas reuniones de negociación y el resto del proceso se ha llevado a cabo mediante "entrevistas de pasillo", oscureciendo las posibilidades de mejorar el documento definitivo.

Lo apoyaremos, también, porque es un acuerdo que precisa de la unidad de todos los sindicatos para garantizar la aplicación de este derecho, largamente reivindicado.

Sin embargo, lamentamos que el documento final, que se firmará en breve, haya excluido diversas propuestas de mejora que CCOO propuso y que, gracias al apoyo de UGT, fueron aceptadas por el resto de la Junta de PDI.  Mejoras que pretendían ampliar las posibilidades de prejubilarse a un mayor número de profesorado. Sobre todo en lo referente a la denominada "modalidad B", que ahora ha quedado muy limitada y que excluirá a muchos/as compañeros/as.

No obstante, no perdemos la esperanza de que el Rector y el resto de la Junta de PDI comprendan y acepten una mejor redacción del documento, por el bien de todos.