Le Ley de reducción de la temporalidad entra en el Senado

Una vez que la Ley de reducción de la temporalidad en el sector público ha sido aprobada por el Congreso de los Diputados, ya ha iniciado su fase final para ser tramitada en el Senado 

El Senado ya ha incluido en su agenda de trabajo la fase final de la tramitación del proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, una vez que ya recibió la aprobación del Congreso de los Diputados. Este proyecto de Ley tuvo su origen en la convalidación parlamentaria del RD Ley aprobado en julio pasado, como consecuencia de un escrito conjunto presentado por los partidos PSOE, Unidas Podemos, PNV y ERC [ver en la derecha copia del escrito original - clic en la imagen para ampliar].

El Proyecto de Ley fue aprobado por el Pleno del Congreso de los Diputados el pasado día 2 de diciembre, por lo que ha pasado al Senado para su tramitación con el siguiente calendario previsto:

• Según el artículo 135 del Reglamento del Senado ante un procedimiento de urgencia como éste se debe proceder de la siguiente forma:

  - La Comisión de Función Pública del Senado debe reunirse en dos días después del viernes 10 de diciembre para designar a las personas integrantes de la Ponencia, que tiene luego 4 días para redactar su Informe.

  - Cuando la Ponencia haya redactado su Informe, la Comisión tiene 3 días para reunirse para debatir y emitir su Dictamen como mucho 2 días después de su reunión.

  - En el siguiente Pleno se realiza el debate final. Todo el proceso, desde el día de la publicación en el Boletín Oficial del Senado no puede durar más de 20 días naturales, siendo por tanto el 24 de Diciembre la fecha límite para finalizar su tramitación en el Senado.

• El debate en Comisión con mucha probabilidad tendrá lugar en la semana del 13 al 18 de diciembre siendo de prever que el pleno de aprobación final y definitiva por el Senado sea en el último Pleno del Senado en 2021, previsto los días 21 a 23 de diciembre.

En el siguiente enlace se puede acceder al Boletín del Senado donde se inserta el texto remitido por el Congreso con el Proyecto de Ley que tramitarán durante este mes: 

https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/SEN/BOCG/2021/BOCG_D_14_266_2557.PDF

CCOO es el sindicato más votado en las elecciones a la JPDI-ULPGC

El jueves pasado, 2 de diciembre, fue la votación en las elecciones sindicales para renovar la Junta de Personal Docente e Investigador funcionario de la ULGC (JPDI-ULPGC)

Una vez terminado el recuento, se ha proclamado a CCOO como el sindicato más votado, lo que nos convierte en el sindicato más representativo de la Universidad de las Palmas de Gran Canaria y refuerza nuestra representatividad en el conjunto de las dos universidades canarias [en el gráfico de la derecha se puede ver el nivel de representatividad global PAS+PDI].

Por esa razón queremos felicitar a nuestros compañeros y compañeras de la sección sindical de CCOO-ULPGC por los resultados obtenidos, al mismo tiempo que reiteramos nuestro compromiso de continuar luchando por el reconocimiento y mejora de los derechos de todo el personal universitario. Asimismo queremos manifestar nuestra predisposición tradicional de actuar unitariamente, como mejor forma de lograr los objetivos comunes.

25N Día por la eliminación de la violencia contra las mujeres

La Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CCOO), con motivo del 25 de Noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres, manifiesta su firme compromiso en seguir luchando contra todas las formas de violencias machistas y la discriminación hacia las mujeres que está en la base de las mismas

Porque esta pandemia no remite y cada día sumamos más mujeres y más menores asesinados, más violadas y sexualmente agredidas, más violentadas y maltratadas psicológica y económicamente, más acosadas, amenazadas, insultadas, humilladas, despreciadas, etc. Este 25N lo convertimos en una fecha de duelo y reivindicación. Duelo por aquellas mujeres que deberían estar vivas y reivindicación de medidas que nos permitan dejar de contar víctimas y conseguir una sociedad y un mundo donde primen los buenos tratos.

Como organización sociopolítica, CCOO trabaja por acabar con la discriminación — base de la dominación y la violencia contra las mujeres— en todos los ámbitos, pero como organización sindical además le corresponde prevenir, formar, concienciar y tratar laboralmente el acoso sexual y el ciberacoso en los centros de trabajo.

Es una responsabilidad sindical conseguir la seguridad de las mujeres en los puestos de trabajo. ¡Nadie debería ir a trabajar con miedo! Sin embargo, un 18,3% de las mujeres dicen haber sufrido acoso sexual en el trabajo y el ciberacoso es un delito que ha aumentado en estos tiempos de pandemia. La Organización Internacional del Trabajo en su Convenio 190 menciona cómo el acoso sexual afecta desproporcionadamente a las mujeres y lo entiende como otra de las caras de la violencia de género. Las raíces del acoso sexual están en la desvalorización de las mujeres y del trabajo femenino y en el sexismo cultural que impregna los entornos laborales. Cuando hablamos de acoso sexual nos referimos a una más de las formas en las que se expresa la violencia de género, puesto que, aunque pueden sufrirlos personas de ambos sexos, los datos revelan que son las mujeres las más afectadas y dentro de las mismas aquellas que están sumidas en la precariedad laboral.

Una realidad bien conocida por los delegados y sobre todo por las delegadas sindicales que acompañan y protegen a las mujeres que lo padecen y denuncian a los acosadores.

En este sentido, CCOO manifiesta reafirmar su compromiso con:

- La visibilización del delito y la sensibilización sobre este problema.

- La prevención del acoso sexual, sea en forma de chantaje o de acoso ambiental, de comportamientos de hostigamiento físico, de actitudes verbales y no verbales.

- El acompañamiento a las víctimas y la colaboración en la denuncia.

- Arbitrar procedimientos específicos para realizar las denuncias o reclamaciones de quienes lo sufran.

- La elaboración y negociación de protocolos de prevención y tratamiento contra el acoso sexual y por razón de sexo.

- La creación de ambientes saludables y respetuosos de trabajo.

- El asesoramiento en esta materia, creando el mejor escudo preventivo y de seguridad que existe en los centros de trabajo que son las secciones sindicales y comités de empresa mediante nuestras delegadas y delegados sindicales.

Para ello, seguiremos demandando a las empresas y Administraciones que:

- Cumplan la Ley 3/2007 de igualdad efectiva de mujeres y hombres en cuanto a la obligación de elaborar protocolos en todas las empresas.

- Contraten y/o formen al personal en materia de igualdad e implanten los protocolos de prevención y tratamiento contra el acoso y los planes de igualdad

- Negocien medidas de formación en materia de igualdad y contra la violencia sexual y en concreto el acoso sexual y por razón de sexo en los planes de igualdad y de formación.

- Se impliquen en la denuncia de las situaciones y conductas de acoso sexual y colaboren activamente en el esclarecimiento de los hechos protegiendo y acompañando a las mujeres que denuncian.

- Sancionen aquellas conductas constitutivas de acoso.

- Crean a las mujeres.

Frente a esta conducta laboral delictiva, las mujeres y hombres de CCOO este 25N nos sumamos a los actos y manifestaciones convocados por el Movimiento Feminista en cada uno de los territorios y además en los centros de trabajo gritamos:

Reunión con el personal funcionario interino para informar de la nueva Ley

El pasado jueves, 18 de noviembre, CCOO organizó reuniones informativas con el PAS funcionario interino de las dos universidades canarias

La reunión de la ULPGC, a la que asistieron veinte personas, se llevó a cabo de cinco a siete de la tarde, de acuerdo con las preferencias señaladas previamente en la encuesta que se remitió a todo el personal funcionario interino, utilizando el sistema Microsoft TEAMS proporcionado por la propia universidad para las videoconferencias. 

En la reunión se informó que los interinos e interinas de la ULL se habían reunido ese mismo jueves por la mañana, de 13:00h a 15:00h, por ser esa también su elección de preferencia [ver resultado de las encuestas en la imagen => clic en la propia imagen para ampliarla]. 

Precisamente, esta reunión se convocó por petición de dos afiliadas interinas de nuestra universidad que tuvieron conocimiento de que la sección sindical de CCOO en la ULL venía realizando reuniones informativas desde hace tiempo con su personal interino y temporal para informarles sobre la situación normativa, a nivel estatal y autonómico, relativa a la estabilización. Por lo que nos reclamaron poner en marcha un mecanismo informativo similar en la ULPGC. Así que decidimos emplear el mismo sistema, incluida la encuesta previa para determinar la mejor hora, y le pedimos a Alberto Marín (Secretario de Universidad de FECCOO en Canarias y miembro de la Sección Federal estatal que participa en los procesos de negociación y consulta) que presentara toda la información disponible sobre la situación actual del Proyecto de Ley sobre reducción de la temporalidad en el sector público. 

En la reunión, por ser la primera de este tipo, Alberto repasó todos los procesos desde los primeros acuerdos con el ministro Montoro y las mejoras que se han ido añadiendo posteriormente. Resaltando que con el ministro del Gobierno de Rajoy solo se había conseguido un aumento de la tasa de reposición, mientras que con el ministro Iceta se obtuvo el derecho a la indemnización para personal funcionario interino y la posibilidad de continuar en la lista de sustituciones para quienes no superen los procesos selectivos. Introducir la indemnización fue un paso importante si tenemos en cuenta que CCOO lo había ganado por sentencia para el personal laboral temporal pero que el Tribunal Supremo lo rechazó para el personal funcionario interino, por lo que suponía una discriminación. En cuanto al mantenimiento de las listas de sustituciones es una mejora importante, con un sistema similar al que se emplea en la Consejería de Educación para el profesorado interino-sustituto logrando estabilidad a pesar de no ser personal funcionario de carrera.

En cuanto a la situación del actual Proyecto de Ley, se informó de los trabajos consensuados en la Comisión del Congreso de los Diputados, relativos a mejoras sustanciales para permitir procesos de estabilización por medio del sistema de concurso de méritos sin examen de oposición para plazas ocupadas desde antes de enero de 2016. Aclarando dudas sobre esta cuestión e indicando que el informe elaborado por Carmen Perona (jefa del Servicio Jurídico federal estatal de FECCOO y la abogada que más juicios colectivos en materia laboral ha ganado en vía contencioso administrativo, algunos a las dos universidades canarias) señala la legalidad y constitucionalidad de las medidas previstas dentro de las excepcionalidades contempladas por las propias leyes y, siempre y cuando, se respeten las competencias estatales en esta metería. Tal como ya ha señalado repetidamente el Tribunal Constitucional.

Al finalizar la reunión nos comprometimos a repetirla dentro de dos o tres semanas, en cuanto la tramitación de la Comisión Parlamentaria la haya pasado al Pleno del Congreso y se conozcan las votaciones del Senado, previas a su aprobación definitiva. Que, en todo caso y de acuerdo con el compromiso del Gobierno, será antes de finalizar diciembre.

Desprecio de ANECA en las peticiones de Acreditación a Cuerpos Docentes

Los últimos datos publicados por ANECA sobre las Acreditaciones evaluadas dentro del plazo legal de seis meses son decepcionantes, pero la forma en la que la agencia presenta sus resultados es un desprecio absoluto a las peticiones de acreditación pendientes 

Desprecio que se vuelve escandaloso al observar la tardanza de ANECA en buscar una solución, a pesar de saber desde hace años que existen retrasos inaceptables. En el último número de ANECA AL DIA [clic aquí para verlo] indican que en 7,3 meses han evaluado el cincuenta por ciento de las solicitudes, o lo que es lo mismo: en el plazo legal de resolución, establecido en seis meses, solo han evaluado el 40% de las peticiones.  

Sorprende que al presentar esta información señalan que ese resultado, que pretenden presentar como algo positivo, se ha obtenido a pesar "del parón del mes de agosto" cómo si las vacaciones de verano hubieran surgido como novedad. Sorprende también que digan, sin vergüenza alguna, que fue en septiembre cuando reforzaron las comisiones con nuevas incorporaciones para acelerar los trabajos de evaluación. Quedando patente que han permitido que las personas integrantes de las distintas Comisiones de evaluación hayan tenido que soportar una carga de trabajo ingente y rodeadas por el agobio natural de este proceso durante varios meses sin ayuda alguna.

Sorprende especialmente porque los retrasos en las Acreditaciones de Cuerpos Docentes universitarios llevan varios años sufriendo retrasos "ilegales" injustos, sin que ANECA haya adoptado medidas eficaces para resolverlo. Es como si ese retraso formara parte de una estrategia del Ministerio de Universidades como una especie de contribución a la desfuncionarización de las universidades.

Pasar del 20% de acreditaciones evaluadas dentro del plazo legal de seis meses, en 2020, al cuarenta por ciento actual no es una mejora. O al menos no debe presentarse como tal. Es un desprecio al 60% de peticiones que se analizan fuera de ese plazo y, sobre todo, a las que ya llevan un año o mas de retraso.

CCOO exige que ANECA y el Ministerio de Universidades pongan todos los medios necesarios para reforzar las comisiones de evaluación para que puedan cumplir con los plazos legales y razonables, de forma que sean resueltas dentro de plazo.

Es inaceptable que, de los mas de 70 indicadores de calidad controlados en ANECA, el único que "suspende" año tras año (20% en 2020 y 40% en 2021) sea el de las Acreditaciones a Cuerpos Docentes universitarios (la mayoría tienen cumplimientos del 100%, unos pocos están entre 90-99% y solo otros tres están entre el 50% y 77%).

LOSU: Nuevas modificaciones y propuestas de los sindicatos

El día 11 de noviembre se ha celebrado una reunión de los sindicatos CCOO, UGT y CSIF con el Ministerio de Universidades en la que se han presentado cambios introducidos en el Anteproyecto de la LOSU

Esta reunión se ha producido justo al día siguiente de las protestas organizadas por CCOO exigiendo la recuperación de derechos en el sector público.

Desde CCOO celebramos que el Ministerio haya recogido algunas de las principales reivindicaciones y propuestas realizadas por CCOO en las reuniones anteriores. El Ministerio destacó cinco cambios fundamentales:

1. La introducción de la formación continua del profesorado como línea prioritaria de la actividad de las universidades, a través del establecimiento de planes plurianuales.
2. La introducción de un sistema de promoción interna para los cuerpos docentes.
3. El mantenimiento en el articulado de la figura profesor/a permanente laboral.
4. La supresión del requisito de estancias de nueve meses para Ayudantes Doctores y para Contratados Doctores (también interinos).
5. La obligación de adaptar los criterios de acreditación a Titular de Universidad y Profesor Permanente Laboral a la duración de la etapa inicial de la nueva carrera académica.

Además, el Ministerio se ha comprometido a enviar en los próximos días la Memoria Económica del Anteproyecto, que está siendo revisada por la conferencia delegada de asuntos económicos y que, en principio, aseguran que hace viables las modificaciones introducidas por este proyecto en el Sistema Universitario Español.

Debemos agradecer el tono constructivo y dialogante de la reunión y, en este marco, CCOO ha seguido insistiendo en algunos aspectos que nos parecen importantes y que han sido presentadas por escrito al Ministerio:

● Introducción de un artículo que reconozca formalmente la Mesa Sectorial de Universidades en la LOSU.
● Mejorar la redacción para asegurar una representación equilibrada de todos los sectores de la comunidad universitaria en el Claustro y Consejo de Gobierno, además de que el 50% de los miembros del Consejo Social sean efectivamente de entre los propuestos por la universidad. 

● Mantener la posibilidad de elección de cargos académicos por dos mandatos de 4 años. La propuesta actual (un sólo mandato de 6 años) es una anomalía en las instituciones democráticas del estado.
● Inclusión de la financiación básica de la investigación en la financiación estructural de las universidades.
● Especificar las características de las aportaciones en los casos de mecenazgo y patrocinio.
● Explicitar la participación de los representantes de los trabajadores en la negociación de condiciones laborales (en comisiones de acreditación, en el establecimiento del régimen de dedicación, del régimen retributivo, etc.)
● Respetar la reserva de puesto de trabajo en los supuestos de excedencia voluntaria que recoge el artículo 85 del TREBEP.
● Recoger que la dedicación a tiempo parcial del profesorado será a petición del interesado.
● Respetar los derechos y las condiciones de promoción de Catedráticos y Titulares de Escuela Universitaria y de Profesores Colaboradores.
● Respetar los derechos de los Contratados Doctores actuales. Posibilidad de convocar plazas de PCD mientras no se desarrollen reglamentariamente las figuras laborales de la LOSU.
● Ampliar la eliminación de la estancia de nueve meses para otras figuras acreditadas o en proceso de acreditación.

Los sindicatos más representativos serán convocados nuevamente a finales de este mes  para revisar las últimas modificaciones y propuestas planteadas en la reunión, además del establecimiento de un calendario de negociación del futuro Estatuto del Personal Docente Investigador. Esperamos que la voluntad de consenso siga guiando las próximas reuniones con el Ministerio. Desde CCOO hemos dejado patente no sólo nuestro compromiso con los derechos y condiciones laborales de los trabajadores sino nuestra voluntad de negociación y nuestra disposición a seguir trabajando responsablemente por el futuro de una Universidad Pública de calidad.

Acceso por concurso de méritos para temporales e interinos con +5 años

En la fase final de tramitación de la Ley sobre reducción de la temporalidad en las administraciones públicas, se ha alcanzado un acuerdo para permitir que el acceso o consolidación de empleo del personal interino y temporal con más de cinco años en el mismo puesto de trabajo pueda hacerlo por concurso de méritos

En nuestra anterior información sobre la tramitación de este Proyecto de Ley ya habíamos indicado que se habían presentado 182 enmiendas al texto del Gobierno [clic aquí para verlo]. Varias de esas enmiendas recogían la posibilidad de acceso sin oposición y solo por medio de concurso de méritos, utilizando la posibilidad que brinda la actual redacción del Estatuto Básico del Empleado Público. 

La diferencia entre esas enmiendas era el número de años que se pedía para establecer el "caracter excepcional" de la medida, requisito indispensable para que pudiera ser considerado constitucional y evitar impugnaciones futuras (si se hace con carácter general se rompe la excepcionalidad que exige la norma, según indican los Letrados del Parlamento y la Abogacía del Estado). En unos casos, como el propio Gobierno, optaban por establecerlo en diez años, otros en ocho, cinco e incluso tres. Aunque parece que, finalmente, el consenso se ha establecido en los cinco años que han acordado los principales grupos parlamentarios que apoyan esta reforma. 

En los próximos días se irán aclarando algunos extremos y desde CCOO pondremos en marcha asambleas informativas para aclarar todas las dudas que se estan planteando sobre este tema, de las que informaremos la próxima semana. Una vez más, volvemos a señalar que desde CCOO exigimos la máxima claridad y respaldo legal a cualquier medida que se ponga en marcha, para garantizar la seguridad jurídica frente a posibles impugnaciones judiciales. Por eso es determinante contar con el respaldo del Cuerpo de Letrados del Parlamento y la Abogacía del Estado, ya que informes negativos de ambas instituciones dejarían puertas abiertas a que el Tribunal Constitucional pueda anular la Ley.

CCOO moviliza para exigir derechos del sector público

A partir del 10 de noviembre, CCOO como primer sindicato de las Administraciones Públicas iniciará movilizaciones con la finalidad de presionar al Gobierno central para recuperar la senda de la negociación y exigir la recuperación de derechos del sector público

ANECA sigue "recortando" las acreditaciones a Cuerpos Docentes

A la vista de los últimos datos publicados sobre el número de acreditaciones para los Cuerpos Docentes universitarios (CU y TU), ANECA mantiene su política de recortes y restricciones

El gráfico es bastante ilustrativo: desde el inicio de estos recortes en las acreditaciones, con los criterios aplicados por el RD 415/2015, la media de acreditaciones se ha situado en 1.463 contando el año en "blanco" que las comisiones de la CNEAI-ANECA no resolvieron ninguna solicitud. [clic en la imagen para ampliarla =>]

Incluso contando con la media de los últimos tres años, que si hubo resoluciones, nos sitúa en 1.951, también muy por debajo de la media del sistema anterior. Que tampoco se alcanza con las resoluciones favorables del último año analizado (2020): 2.202 acreditaciones, siendo ciento cincuenta menos al año y lejos de las 2.350 de media que registraba el sistema anterior. 

Es absolutamente evidente que con estos resultados es imposible resolver el grave problema de renovación en las plantillas de PDI universitario.

La ULL acepta que el Claustro pueda ser presencial de forma voluntaria

La Universidad de La Laguna ha convocado una sesión del Claustro para debatir el proyecto de Presupuestos universitarios para 2022

Independientemente de las propuestas que se puedan analizar en la reunión del Claustro, lo más destacable es el debate suscitado en la Junta de Portavoces que debatió su convocatoria. Ya que en la misma se discutió la conveniencia o no de mantener las sesiones semipresenciales obligatorias (como era intención inicial de la ULL aplicando el mismo criterio de reuniones anteriores) o volver a la presencialidad también obligatoria (expuesta por algunos grupos claustrales).

Sobre este tema la posición de CCOO es clara, al situarnos en un punto intermedio: no vemos ningún problema en mantener reuniones o actividades laborales e institucionales de manera telemática (no presencial) de forma voluntaria. Precisamente por esa razón estamos impulsando la necesidad de alcanzar, lo antes posible, un acuerdo que permita el trabajo no presencial para aquellos puestos en los que sea posible. No solo por razones de prevención de riesgos por el Covid, sino por el resto de ventajas que eso supone.

Por eso, en la reunión de la Junta de Portavoces de grupos claustrales, manifestamos que era incongruente y no estaba justificado que la ULL obligue al 100% de trabajo presencial en este momento y luego pretenda evitar la presencialidad en las reuniones institucionales como mecanismo de prevención ante la pandemia. Proponer que la actividad laboral  no tiene riesgo de contagio y sea obligatoria la presencialidad al mismo tiempo que las reuniones institucionales sean telemáticas porque éstas sí corren riesgo no es razonable ni esta justificado.

Desde CCOO indicamos que lo más adecuado era la semipresencialidad voluntaria. Es decir, que quien quiera pueda asistir al Claustro de manera presencial y, también, quien así lo desee pueda hacerlo de manera telemática. Sistema que fue el que finalmente adoptó la Universidad para esta convocatoria y razón por la que no se establecen cupos o límites en la asistencia presencial. Eso si, se sigue manteniendo la inscripción y las votaciones en formato telemático para permitir la homogeneidad en el control. Algo que no supone ningún inconveniente ya que se puede hacer desde los propios teléfonos moviles. 

La ULL "pierde" 176 plazas de PDI funcionario en seis años

Hace tiempo que CCOO viene analizando la pérdida constante de plazas de PDI funcionario en las universidades españolas, aunque ese descenso es más o menos acelerado en unas frente a otras

En las dos universidades canarias ese descenso se está produciendo de forma bastante rápida. En el caso de la vecina ULPGC ha pasado de tener 794 plazas de PDI funcionario en 2015 a solo 702 en el año actual, "perdiendo" alrededor de noventa plazas (-11,5%) en solo seis años.  Por nuestra parte, analizando los datos estadísticos del Ministerio de Universidades, la Universidad de La Laguna en ese mismo periodo de seis años hemos tenido un descenso mayor y se produce más rápido que en la otra universidad canaria: -176 plazas de PDI funcionario (-17,5%), tal y como puede verse en el gráfico.

Desde CCOO ya hemos denunciado con anterioridad intentos de algunos Ministros para reducir el número de profesorado funcionario en las universidades, con el objetivo de reducir costes precarizando la enseñanza universitaria. Acciones que, en nuestro caso, han coincidido con la falta de apoyo del Gobierno de Canarias y errores de algunos equipos rectorales. Aunque fueron los recortes de 2012, primero, y los criterios restrictivos de ANECA, después, las principales causas de este avanzado proceso de desfuncionarización. 

Al menor número de acreditaciones, inferior a la media registrada con los criterios anteriores (RD 1312/2007) hay que sumar el "año en blanco" (2017) y los largos retrasos en resolver los expedientes ocasionando un verdadero frenazo, que no tiene fecha cierta de solución por el bajo cumplimiento que esta teniendo este indicador de ANECA (solo 20%).  [al final de la información se inserta un gráfico elaborado por CCOO con los datos de acreditaciones a TU y CU desde 2008].

En esta situación es urgente acordar y poner en marcha, de forma consensuada, un plan estratégico de renovación y rejuvenecimiento de las plantillas que permitan acabar con la precariedad y posibiliten el reforzamiento de los Cuerpos Docentes funcionarios. De continuar esta tendencia, la ULL incumplirá en los próximos años la limitación impuesta por el artículo 38.4. de la Ley Orgánica de Universidades ("4. El personal docente e investigador contratado, computado en equivalencias a tiempo completo, no podrá superar el 49 por ciento del total de personal docente e investigador de la universidad"), por lo que mucho menos estaremos en condiciones de cumplir con la nueva previsión establecida por el proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) en su artículo 52.3: "3. El profesorado funcionario será como mínimo el 55 por ciento, computado en equivalencia a tiempo completo, del total de personal docente e investigador de la universidad."

Ley de medidas para reducción de la temporalidad en el sector público

En la sesión de convalidación del RD Ley de medidas para la reducción de la temporalidad en el sector público, el Congreso de los Diputados acordó aceptar su aprobación con la condición de que el Gobierno lo transformara en un Proyecto de Ley en el que se admitirían un amplio debate y enmiendas

Cumpliendo el mandato de las Cortes, el Gobierno presentó la propuesta de Ley el 21 de julio de 2021, iniciando así el trámite parlamentario.

Con esta Ley se pretende explorar las posibilidades legales y constitucionales de ofertar procesos de estabilización en mejores condiciones que las reguladas en el Real Decreto-ley 14/2021, pero siempre con garantía jurídica de que lo acordado no pueda ser anulado por el Tribunal Constitucional. Precisamente, esa es una de las razones justificadas por los grupos parlamentarios para votar en contra de la enmienda a la totalidad presentada por la CUP (Grupo Mixto) en la que pedían que  "todas aquellas personas que lleven más de tres años en temporalidad y que estén desarrollando un trabajo considerado estructural, pasen a ser fijos y fijas: la campaña que las plataformas de trabajadores y trabajadores han llamado «Fijeza Ya»" [33 votos a favor y 309 en contra]

En el siguiente enlace se pueden descargar las 182 enmiendas presentadas al Proyecto de Ley y que el Congreso de los Diputados esta debatiendo: 

• Enmiendas e índice de enmiendas al articulado del Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público [173 páginas PDF]

Información sobre el proceso de aprobación de la Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público:

• 06/07/2021: Aprobación del RD Ley 14/2021 condicionado a su transformación en Ley.
• 21/07/2021: Presentación del Proyecto de Ley.
• 09/09/2021: Plazo para presentación de Enmiendas.
• 23/09/2021: Votación enmienda a la Totalidad presentada por la CUP (33Si-309No)
• 29/09/2021: Ampliación del plazo para presentación de Enmiendas parciales.

LOSU-PDI: Castells acepta parte de las propuestas sindicales...

Después de las dos últimas reuniones el Ministerio de Universidades ha informado de una nueva corrección en el proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU), esta vez en el apartado dedicado al personal docente e investigador 

Las modificaciones introducidas responden a las peticiones que los sindicatos habíamos planteado durante las dos últimas reuniones, mejorando considerablemente el proyecto inicial que era muy regresivo y, sobre todo, poco clarificador en cuanto a la transición entre las figuras contractuales de la LOU y la LOSU.

En el siguiente enlace se pueden ver las correcciones realizadas por el Ministerio:

• Cambios en el título X del anteproyecto de la LOSU sobrePersonal docente e investigador de las universidades públicas.

Desde CCOO seguiremos insistiendo en los puntos que aún no han sido recogidos:

1. Instaurar una auténtica carrera académica vertical y horizontal. Vertical con

promoción interna como en el resto de las Administraciones públicas y Organismos

Públicos de Investigación y horizontal mediante la negociación colectiva. Además, se

debe contemplar una reforma de la estructura salarial, actualizando el RD de

Retribuciones del profesorado universitario funcionario (RD 1086/1989), que no ha

sido modificado en los últimos treinta y dos años, desde su publicación. Es fundamental

que se incluya la modificación de niveles (28 TEU, 29 TU/CEU y 30 CU).

2. Establecer planes específicos de estabilización y regularización para profesorado

precario: Profesores Asociados, Visitantes, Sustitutos, con una duración quinquenal. 

3. Asegurar, en las disposiciones transitorias, los derechos y posibles transformaciones

que afectan a las figuras actuales de PDI laboral que cambian o se eliminan en la LOSU:

• Profesores Ayudantes Doctores. No será necesario que agoten la duración máxima

de su contrato si tienen previamente una acreditación que les permita el acceso a

una figura estable. Para el actual Profesorado Ayudante Doctor acreditado, dicha

acreditación debe tener una duración indefinida y deben convocarse a la mayor

brevedad posible plazas de estabilización.

• Profesores Contratados Doctores y Contratados Doctores Interinos acreditados.

Acreditación imperecedera y transformación automática a la nueva figura de

Profesorado Laboral Contratado Permanente. En ningún caso la transformación

puede empeorar sus condiciones laborales ni contar para tasa de reposición.

Además, deben abordarse procesos específicos de funcionarización.

4. Eliminar la figura de profesor distinguido, puesto que ya existe la figura de investigador

distinguido en la Ley de la Ciencia y, por tanto, es redundante.

5. Regular con precisión la coordinación entre las distintas agencias de acreditación

regionales y la ANECA, así como modificar los actuales criterios de Acreditación Nacional para

permitir los procesos de estabilización, funcionarización y promoción del profesorado

universitario de acuerdo con la propuesta que emana del preámbulo y del articulado de la Ley.

Entendemos que es el Ministerio quien tendría que establecer los criterios y las Agencias

actuarían como órgano técnico y de asesoramiento.

6. Contemplar el reingreso al servicio activo tras excedencia en todos los supuestos

contemplados en EBEP.

7. Dedicación máxima de horas presenciales del profesorado no superior a las 180 horas.

Resultado elecciones funcionarios/as del Gobierno de Canarias: CCOO+

Recientemente han terminado las elecciones sindicales para elegir la representación en las Juntas de personal funcionario de administración que dependen directamente del Gobierno de Canarias, situando a CCOO como el sindicato más representativo 

En estas elecciones CCOO ha sido el sindicato que ha registrado un mayor crecimiento electoral, con seis nuevos/as representantes en las cuatro Juntas de personal funcionario que tiene el Gobierno de Canarias para su personal de administración (Servicios Centrales, Servicios Territoriales de Santa Cruz de Tenerife, Servicios Territoriales de Las Palmas y Servicio Canario de Empleo).

Es especialmente significativo que el mayor crecimiento de CCOO se ha producido en el Servicio Canario de Empleo, que es la dependencia autonómica que concentra el mayor número de personal interino, por lo que significa un fuerte respaldo a nuestras propuestas para resolver el problema de la alta temporalidad. 

Después de CCOO (+6) el otro sindicato que ha mejorado su representación es Intersindical Canaria (+3), siendo el único de los tres sindicatos (IC, SEPCA y COBAS) convocantes de la huelga de personal temporal  que sube, ya que SEPCA (-3) y COBAS (-3) han perdido mucha representación. 

PDI Laboral: avance en la negociación del 2º Convenio Colectivo

El pasado martes, 19 de octubre, se llevó a cabo la segunda reunión de la Comisión Negociadora del II Convenio Colectivo del PDI Laboral de las universidades públicas canarias

En esa segunda reunión (cuarta si contamos los dos intentos fracasados en 2016) se aprobó el Acta de la sesión constitutiva del 21 de septiembre, y comenzó la negociación sobre los diez primeros artículos del Convenio contenidos en el llamado Título Preliminar.

Esta reunión reflejó la falta de práctica, tanto de los sindicatos como de las universidades, en la negociación colectiva a nivel suprauniversitario (ULL+ULPGC). Existe una larga y extensa tradición y experiencia en las negociaciones dentro del ámbito de cada universidad, pero es prácticamente inexistente en lo que se refiere a temas que afecten conjuntamente a las dos universidades en materia de personal docente e investigador. Por eso no es extraño que en esta segunda reunión los sindicatos hayamos entregado tarde nuestras propuestas o que, durante la sesión, se tardara más de la cuenta en aprobar el Acta (según las acertadas palabras del Director General de Universidades, que preside la Comisión Negociadora, "una hora y cuarto, hemos tardado mas que cuando todo todo era en papel y las Actas se leían en cada sesión"). 

La representación de CCOO ya lo adelantó en la primera reunión de septiembre, cuando se planificaba el calendario de negociación: las primeras sesiones a celebrar en 2021 nos servirían para ir corrigiendo errores y mejorar el sistema de debate de las propuestas, para dedicar 2022 a cerrar los acuerdos con mas normalidad. Coordinar los vicerrectorados de Profesorado y de Investigación de las dos universidades y las secciones sindicales de tres sindicatos en cada universidad es complejo. 

Por esta resultando esencial que se respeten las normas legales de funcionamiento y procedimientos reglados para la negociación, lo que ha permitido que en solo dos meses hayamos superado el fracaso que sufrió el intento inicial de 2016 (tal como se puede ver en el gráfico). Recordemos que en el intento de 2016 ni siquiera se llegaron a aprobar Actas de la sesión constitutiva.

En aquella ocasión lo mas escandaloso fue la posición intransigente de las dos universidades que pretendían dejarnos sin la cobertura del Convenio colectivo (y solo con la aplicación básica del Estatuto de los Trabajadores) después de un tiempo sin alcanzar acuerdo y, además, excluir totalmente al personal investigador contratado que hasta ahora se le puede aplicar una parte relacionada en el articulo 12 del convenio.

Este segundo intento de negociación ya ha superado la fase formal, estableciendo la forma de negociar, calendario y procedimientos (que ha quedado recogido en Acta aprobada) y se ha avanzado el debate sobre nuestras propuestas para los diez primeros artículos con preguntas y aclaración de dudas de las universidades. En la próxima reunión nos contestarán y aportarán, en su caso, propuestas alternativas pero en ningún caso han planteado un rechazo frontal como pasó en 2016. Ya dijimos antes del verano que en esta ocasión las dos universidades cuentan con equipos rectorales dispuestos al diálogo y la negociación, así que es un momento perfecto para afrontar este segundo Convenio colectivo.

En esos diez primeros artículos, las propuestas de los sindicatos, van encaminadas a mejoras de redacción, adecuar plazos y detallar determinados aspectos de la Comisión paritaria que velará por la aplicación e interpretación del Convenio colectivo una vez este aprobado. En este Título Preliminar, también, se establece el ámbito de aplicación del Convenio y es en el artículo 3 donde se hacía referencia en el actual a la exclusión de determinados derechos para el colectivo investigador contratado. La propuesta de los sindicatos es eliminar esa exclusión para que dispongan de idénticos derechos que el resto del PDI:

Redacción Convenio actual. Artículo 3. Ámbito personal.-
3.1. 1. Las normas de este Convenio Colectivo son aplicables a todo el personal docente e investigador contratado que, en virtud de una relación jurídico-laboral, realiza o realice servicios retribuidos con cargo a los presupuestos de las Universidades Públicas de Canarias, sin perjuicio de lo previsto para determinados colectivos en los apartados siguientes.
3.3. .El personal investigador temporal contratado conforme a lo previsto en la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, o bien de acuerdo a las modalidades de contratación de duración determinada previstas en el Estatuto de los Trabajadores [...] Del presente Convenio Colectivo le será de aplicación exclusivamente su artículo 12.

Nueva redacción propuesta por los sindicatos.
3.1. Las normas de este convenio colectivo son aplicables a todo el personal docente e investigador contratado que, en virtud de una relación jurídico-laboral, realiza o realice servicios retribuidos para las universidades públicas de Canarias.
3.3. (sin contenido)

LOSU: sin financiación ni plantillas adecuadas no servirá

La falta de financiación estructural y de plantillas adecuadas lastrará la nueva Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) haciéndola inservible

En las reuniones que está celebrando el Ministerio de Universidades con los diferentes actores de la comunidad universitaria y, en concreto, en las que participa CCOO (las dos últimas se han celebrado el 13 y el 18 de octubre), nuestro sindicato ha criticado que el anteproyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) no contemple una memoria económica específica, explícita y suficiente, que garantice los gastos que necesariamente conllevan la adaptación y estabilización de las plantillas. 

Tampoco se observa una política proactiva para revertir los recortes sufridos en la última década, de más de 1.400 millones de euros. Así, no será posible la modernización de la universidad española, la dignificación de las condiciones laborales de su plantilla o el acceso de todos los ciudadanos y las ciudadanas a la educación superior en equidad, con la disminución drástica o gratuidad de precios públicos.

El incremento presupuestario planteado por el Ministerio, de 2.200 millones de euros en los próximos diez años, es claramente insuficiente y nos aleja cada vez más de la inversión media de la Unión Europea y de la OCDE en Educación Superior. Debemos hacer entender a los gobiernos central y autonómicos que la universidad pública es prioritaria para el establecimiento y consolidación del cambio del modelo productivo. Con la financiación planteada en la LOSU, la universidad pública no conseguirá salir de la situación de emergencia en la que se encuentra, como se refleja en los informes del Observatorio de la Financiación Pública de la Asociación Europea de Universidades.

El Ministerio de Universidades apuesta por llegar a una inversión del 1% del PIB en la próxima década, mientras que la media actual se sitúa entre el 1,25% en la UE y el 1,35% en la OCDE y sus objetivos son llegar en 2030 al 2% del PIB de inversión en Educación Superior y al 3% Investigación.

¿Podemos seguir manteniendo una universidad pública de calidad infrafinanciada crónicamente? En CCOO consideramos que no se puede pedir que todos los esfuerzos sigan recayendo en las plantillas de personal. Es necesario que los responsables políticos lleguen a acuerdos plurianuales de financiación estructural de las universidades públicas en consonancia con la posición que ocupa España en la UE.

Revistas científicas: ANECA actúa sin transparencia ni objetividad... otra vez

CCOO denuncia una vez más la falta de transparencia y objetividad de la ANECA y lamenta que avale la creación de “listas sospechosas” de revistas científicas, que incluyen algunas de las más prestigiosas

Los procesos de evaluación y acreditación desarrollados por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) determinan el funcionamiento de las universidades y de muchos centros de investigación, de la misma forma que condicionan las posibilidades de empleo y promoción para el personal docente e investigador. Obtener un informe negativo y sufrir retrasos en la evaluación o acreditación pueden tirar por tierra el esfuerzo de muchas personas durante un largo periodo de tiempo.

Por eso resulta incomprensible que ANECA, después de varios cambios de gobierno y reestructuraciones internas, aún siga sin desarrollar su actuación con transparencia y ejecute muchas de sus decisiones de modo poco o nada objetivo. Así, a los tradicionales problemas y retrasos en las acreditaciones, evaluaciones de la actividad investigadora, la excesiva discrecionalidad de las comisiones encargadas de dichos procesos o el persistente retraso en normalizar la evaluación de los “sexenios de transferencia”, ahora se ha sumado la difusión de un posible cambio en los criterios basado en la eliminación de muchas revistas científicas que se han venido aceptando hasta ahora sin problema alguno.

Intentar suprimir méritos investigadores en función de no considerar adecuadas unas revistas científicas a partir de un informe limitado y subjetivo, que se ha adjudicado sin transparencia, es totalmente inaceptable. Más aún cuando ANECA no ha informado previamente a ninguno de los sectores afectados
(sindicatos, asociaciones y universidades) de la intención de llevar a cabo semejante medida.

A pesar de la nota aclaratoria presentada, ANECA parece querer enviar un mensaje: que no se valorará la publicación de resultados científicos realizados en las revistas de la “lista sospechosa”. Una lista basada en un informe absurdo, que pone en cuestión la calidad de algunas de las revistas más prestigiosas.

Sabemos que el mundo de las revistas científicas y sus editores se ha convertido en un negocio, que vive a costa de los y las investigadoras, en el que se cobra por publicar y por acceder a lo publicado, salvo las revistas de acceso totalmente abierto (cada vez menos frecuentes). Y somos conscientes de que en esta mercantilización de la ciencia pueden aparecer revistas que adopten hábitos poco claros. 

Pero también sabemos que en esta pelea comercial las grandes editoriales científicas presionan para eliminar la competencia sin mucho respeto por la verdad. De manera que suelen aparecer denuncias sin pruebas, rumores sin fundamento o bulos en las redes sociales como forma de desacreditar.

Situación que ya ha provocado a nivel internacional demandas millonarias y rectificaciones por afectar a revistas de reconocido prestigio. Que ANECA haya caído en ese juego es inaceptable cuando, como organismo público, debería actuar bajo el respeto a las normas legales y la veracidad. Además de regirse por criterios académicos y científicos, de manera que, si se quiere excluir alguna publicación, esa decisión debe estar suficientemente fundamentada y probada más allá de cualquier especulación o interpretación sesgada. Por avalar estudios de este tipo, en algunos países de nuestro entorno se producen dimisiones y ceses.

CCOO exige la rectificación inmediata por parte de ANECA y la apertura de procesos de diálogo y negociación para mejorar los criterios y sistemas de evaluación de ANECA.

Secretaría de Universidad e Investigación FE CCOO
11 de octubre de 2021

Teletrabajo: repaso visual sobre su implantación en Sector Público

Repasamos "gráficamente" la situación del teletrabajo en las distintas Administraciones Públicas (en próximos días informaremos detalladamente)

CCOO considera insuficiente el incremento del 2% en las retribuciones

CCOO se ha negado a asistir a la reunión convocada por el Ministerio de Hacienda y Función Pública para tratar el incremento salarial del sector público en los PGE2022 ya que consideramos que se trata de una farsa de negociación

Nuestro sindicato ha comunicado a la Secretaría de Estado de Función Pública nuestra negativa a participar en la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas. El sindicato ha tomado esta drástica decisión ante el desprecio a la negociación colectiva del Ejecutivo. Además, consideramos totalmente insuficiente el incremento previsto del 2% sin clausula de revisión salarial, cuando el propio Gobierno prevé que el incremento del IPC será mayor. Por lo que volveremos a sufrir una nueva pérdida de poder adquisitivo.

El Gobierno nos convocó de urgencia, sin ningún tipo de documentación. Ante el riesgo de que esta reunión fuera, como así sucedió, en una mera sesión en la que el Ejecutivo transmitía una decisión inamovible a la legítima representación de las trabajadoras y trabajadores de las Administraciones Públicas (AAPP), CCOO, primer sindicato de este ámbito, ha decidido no acudir a la misma.

Pese al castigo salarial y de otras condiciones laborales al que se ha sometido a las más de tres millones de trabajadoras y trabajadores de las AAPP, hemos continuado manteniendo los servicios públicos que garantizan los derechos de ciudadanía, también en condiciones muy complicadas durante la pandemia. Por todo esto, el personal público no merece este desprecio a la negociación colectiva, la negativa a negociar la recuperación salarial y la eliminación de la tasa de reposición que permita recuperar el empleo público.

Requerimos al Gobierno de España a modificar inmediatamente esta actitud, enviando un calendario de negociación. En caso contrario, tomaremos las decisiones que consideremos oportunas en la mejora de los derechos laborales y de la negociación colectiva en las Administraciones Públicas.

LOSU: El Ministerio acepta cambiar su propuesta de gobernanza universitaria

El Ministerio de Universidades nos comunicó ayer lunes que aceptaba cambiar la mayor parte de su propuesta del proyecto de LOSU en su apartado de gobierno universitario, tal y como le habíamos pedido los sindicatos en la reunión de la semana pasada

El día 28 de septiembre se desarrolló la primera reunión monográfica, convocada por el Ministerio de Universidades, para debatir aspectos de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU). En esta reunión, los diversos actores implicados en la universidad pública, como la Conferencia de Rectores de las Universidades (CRUE), Consejos de Estudiantes (CEUNE y CREUP), Sindicatos Representativos (CCOO, UGT y CSIF), Consejos Sociales y Comunidades autónomas, dialogamos y expusimos nuestras propuestas sobre la gobernanza.

Desde CCOO celebramos que el Ministerio haya recogido las principales reivindicaciones expuestas por los sindicatos, que hicimos llegar, desde el día 1 de septiembre, a la comunidad universitaria y a la sociedad:

1. Profundización en la democracia, con la elección de Rector o Rectora y Decano o Decana o Director o Directora de Centro de Facultad o Escuela por sufragio universal ponderado.

2. Empoderamiento del Claustro como órgano colegiado de máxima representación, tras la elección de sus componentes entre los colectivos universitarios por sufragio, para favorecer la democracia representativa y participativa.

3. Redefinición de las funciones de los Consejos Sociales, concreción de su composición con representantes externos y de la comunidad universitaria. 

• Clic aquí para descargar los cambios aceptados por el Ministerio de Universidades sobre el apartado de Gobierno universitario en el proyecto de LOSU [3 páginas PDF]

Esperamos que la voluntad de consenso siga guiando las próximas reuniones del Ministerio. Los sindicatos representativos hemos sido convocados la próxima semana (13 de octubre) para debatir sobre el título de la LOSU dedicado al Personal Docente e Investigador. Desde CCOO nos comprometemos a defender los derechos de los trabajadores, a luchar contra la precariedad y a extender el debate no solo entre la comunidad universitaria, sino al conjunto de la sociedad, ya que el futuro de la Universidad Pública es el futuro de todas y todos. Una Universidad Pública de calidad es fundamental para el avance de la clase trabajadora, a la que nuestro sindicato representa.

LOSU: Resumen de la reunión de ayer sobre "Gobierno universitario"

En la reunión de ayer, convocada por el ministro Castells con diversos sectores de la universidad, se realizó un profundo debate sobre la propuesta de Gobierno universitario en el borrador de la LOSU

Como ya habíamos indicado, esta reunión estaba abierta a una amplia representación de diversos sectores de las universidades. Junto con los sindicatos más representativos (CCOO, UGT y CSIF) también participaron la Conferencia de Rectores de las Universidades (CRUE), Consejos de Estudiantes (CEUNE y CREUP), Consejos Sociales y Comunidades autónomas. La mayoría asistió por videoconferencia salvo un reducido número de personas que prefirió estar presencialmente (Encina Gonzalez, Secretaria de Universidad de la Federación de Enseñanza de CCOO prefirió estar físicamente frente al Ministro para dar nuestra opinión sobre este tema tan importante).

El Ministro se ha comprometido a presentar una nueva redacción con las aportaciones recogidas y las modificaciones que estén dispuestos a realizar en un plazo breve, antes de un mes.

Ha habido puntos de acuerdo, pero hay un importante desacuerdo en cuanto a la elección versus designación del Rector/Rectora o Decano/a o Director/a. Las comunidades autónomas quieren que se establezca una ley de principios muy generales y flexibles y que todos los desarrollos sean contemplados en Reales Decretos o en Leyes Autonómicas. Los Consejos Sociales defienden que se refuerce la capacidad de toma de decisiones del Rector o Rectora y la CRUE es la responsable del desarrollo del modelo de elección del Rector o Rectora por un órgano específico.

CCOO seguirá defendiendo la profundización en la democracia de la universidad y considera inadmisible la propuesta de la CRUE, máxime cuando en ningún caso es fruto del debate en el seno de la comunidad universitaria. Nos ha resultado incongruente teniendo en cuenta que todos los rectores y las rectoras actuales, excepto el de la Universidad de Sevilla, han sido elegidos y elegidas por sufragio universal ponderado. Especialmente si tenemos en cuenta que esa propuesta de la CRUE no ha sido consultada ni debatida en el seno de las universidades, en sus Claustros ni en sus Consejos de Gobierno.

Mañana martes 28Sept. nueva reunión con el Ministerio de Universidades

Mañana martes será la segunda reunión con el Ministerio de Universidades para tratar su anteproyecto de nueva Ley de Universidades (LOSU), después de la realizada el pasado día 21 en la que CCOO le expuso al ministro Castells nuestra opinión sobre su reforma

La reunión anterior fue exclusivamente con los sindicatos representativos de las universidades (CCOO, UGT, CSIF y CIGA), pero la de mañana será multilateral con sindicatos e incluyendo también estudiantes, CRUE, Consejos Sociales y Comunidades Autónomas centrada exclusivamente en el debate en torno al modelo de gobierno en la Universidad que prevé el borrador del Anteproyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU). El resto de temas relacionados con los aspectos de personal (promoción, retribuciones, figuras jurídicas a crear o transformar, etc.) se negociarán posteriormente de forma exclusiva con la representación legal sindical del personal universitario.

CCOO aprovechará para recordarle al ministro nuestra opinión sobre el retroceso democrático y participativo que implica su propuesta de reforma, de la misma forma que ya le expresamos nuestro rechazo al Anteproyecto con la actual redacción en la reunión celebrada el pasado día 21, en consonancia con lo que expresamos claramente en la concentración de protesta en el inicio oficial del curso académico universitario. 

En su respuesta de la semana pasada, el Ministro de Universidades señaló que estamos ante un primer anteproyecto que podrá ser objeto de modificaciones y se comprometió a convocar reuniones en un futuro próximo, para tratar de manera específica los diferentes títulos que contempla la Ley. Además, reconoció algunos errores en el texto, en particular en las disposiciones transitorias. Por otra parte, el Ministro se comprometió a negociar el Estatuto del PDI antes de la eventual aprobación de la LOSU. Promesas que vigilaremos de cerca para evitar la repetición de los incumplimientos que el Ministerio de Universidades ha realizado en ocasiones anteriores.

CCOO expuso al ministerio su desacuerdo con:

1. La pérdida de referencia a su carácter de servicio público al servicio de la sociedad.
2. La ausencia de una memoria económica detallada para revertir los recortes e implementar los cambios que propugna el proyecto y la falta de un plan de financiación realista, suficiente y armónico para todas las universidades públicas.
3. El modelo de universidad que establece, con todo el poder concentrado en el Rector/Rectora y en el Consejo Social.
4. La insuficiencia de las medidas propuestas para acabar con la precariedad y la permanencia de la tasa de reposición en el articulado de la Ley que impide la ampliación de las plantillas.
5. La ausencia de establecimiento de una carrera profesional tanto para el PDI como para el PAS, teniendo en cuenta la situación actual de las plantillas universitarias.
6. La falta de medidas que mejoren la situación retributiva y laboral del personal.
7. La deficiencia de las propuestas para contribuir a la cohesión social y la pérdida de su función de ascensor social.

Aunque CCOO comparte el análisis del preámbulo del anteproyecto de Ley, desafortunadamente, el desarrollo del articulado de este no responde adecuadamente a los problemas detectados y, en algunos casos, supone una clara regresión con respecto a la LOU actual.

CCOO apuesta por una universidad pública de calidad, que responda a las necesidades que la sociedad reclama de la educación superior, con una gobernanza que profundice en la participación democrática de todos sus miembros. Además, CCOO cree imprescindible que la universidad desarrolle de manera significativa sus políticas de igualdad.

La actual redacción de este anteproyecto necesita numerosos cambios y, desde el primer momento, CCOO ha exigido al Ministerio que apueste por el diálogo social y la negociación colectiva. CCOO demanda un incremento significativo de la inversión para universalizar el acceso a la educación superior, aumentar los recursos materiales y mejorar las dotaciones de personal en las universidades públicas. Llevamos un año esperando una interlocución real que nunca acaba de llegar, CCOO siempre estará a disposición del Gobierno para contribuir a la mejora del Sistema Universitario de Educación Superior, pero necesitamos un mayor acercamiento que se materialice en negociación real y no solo monólogo institucional.

PDI Laboral: ¡Por fin se inician las negociaciones del 2º Convenio!

Ayer martes, 21 de septiembre, se volvió a constituir la Comisión Negociadora del II Convenio Colectivo del PDI Laboral de las universidades públicas canarias después de cinco años del primer intento de negociación

En enero de 2016 se intentó una primera negociación del II Convenio Colectivo que se vio interrumpido, tras solo dos reuniones, por la actitud negativa de los rectores de las universidades en ese momento. Los cambios de equipos de gobierno universitario de la ULL y la ULPGC han permitido volver a retomar la negociación del II Convenio Colectivo, imprescindible para mejorar y actualizar la situación actual del profesorado y personal investigador contratado.

La reunión de ayer, convocada por las dos universidades canarias a petición de los sindicatos, contó con una amplia asistencia de representantes institucionales y de la representación sindical al ser una sesión de constitución para retomar le negociación. También asistió, invitado, el Director General de Universidades (Manuel Ramírez Sánchez) quien presidirá la Comisión Negociadora por acuerdo unánime de la misma.

• Asistentes (señalados en negrita los/as integrantes de la Comisión Negociadora):
• Manuel Ramírez Sánchez - Presidente Comisión - Director General de Universidades
• Asunción Morales Martín - Secretaria de Actas - Subdirectora Personal Docente ULPGC
• 
  
• Representación institucional de las universidades
• Rocío Peña Vázquez - Vicerrectora de PDI ULL
• Ernesto Pereda de Pablo - Vicerrector de Investigación ULL
• Carlos Trujillo Cabrera - Director contratación Personal Docente ULL
• Cecilia Dorado García - Vicerrectora de Profesorado ULPGC
• Carmen Grau Pineda - Directora de Profesorado ULPGC
• Nieves Lidia Diaz Diaz - Directora de Plantilla ULPGC
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• Representación sindical de las universidades
• Alberto Marín CCOO
• Mariajo Sánchez García CCOO
• Elena Sánchez Hernández CCOO
• Alexis Quesada Arencibia UGT
• Pedro Perera Méndez UGT
• Ángeles Fuentes Rodríguez UGT
• Jose María Castillo-Olivares Barberán UGT
• Rodrigo Fidel Rodríguez Borges APU
• Magnolia Conde de Felipe APU
• Esther Torrado Martín-Palomino APU
• Chaxiraxi Escuela Cruz APU
• Noemí Cinelli APU

Durante la reunión se mencionó el resultado fallido de las primeras negociaciones en 2016 y se puntualizó, por parte de varias de las personas asistentes, la necesidad de respetar al máximo las formalidades jurídicas y requisitos legales o de procedimiento para garantizar que en esta ocasión la negociación acabe con un buen resultado.  

Los acuerdos de esta primera sesión, plasmados en los dos puntos previstos del orden del día, son:

1. Acuerdos sobre la composición de la Comisión Negociadora.

- Formar una Comisión (o Mesa) de Negociación con 12 personas. 6 representantes institucionales de los que cada universidad tendrá 3, 6 representantes sindicales con el siguiente reparto: 3 CCOO, 2 UGT y 1 APU. 

- Cada universidad y cada sindicato, además, podrá llevar otra persona como asesor/a.

- Las sesiones estarán presididas por el Director General de Universidades y las Actas serán elaboradas por la funcionaria Subdirectora de Personal Docente de la ULPGC. Ninguno de los dos forma parte de la Comisión Negociadora.

- Las suplencias para sustituir en caso necesario a quienes forman la Comisión Negociadora, así como las personas que acudan como asesores/as serán comunicadas antes de cada sesión.

2. Acuerdos sobre el Calendario de negociación.

- Hasta el mes de diciembre se celebrará una reunión mensual, el tercer martes de cada mes.

- En 2022 se decidirá la posibilidad de celebrar reuniones cada tres semanas para agilizar la negociación.

3. Acuerdos sobre el procedimiento de negociación.

- Las negociaciones se realizarán sobre las propuestas de modificación del actual convenio colectivo vigente, siguiendo el mismo orden de su articulado actual.

- Para cada sesión de negociación los sindicatos presentarán, previamente y con tiempo suficiente, una propuesta por escrito de cambio/mejora a la que las universidades deberán responder varios días antes de la reunión.

- La primera reunión de negociación deberá abordar como mínimo los diez primeros artículos del Convenio Colectivo.

Desde CCOO informaremos puntualmente de la marcha de las negociaciones, que se podrán ver en el apartado de "PDI funcionario y contratado" del menú lateral derecho en el blog. 

CCOO protesta contra la LOSU en la Apertura del Curso Universitario

CCOO, en la concentración de protesta ante la Apertura del curso universitario presidida por el Rey y el ministro Castells, exige al Ministerio que el Anteproyecto de LOSU se debata y consulte con la comunidad universitaria y que se negocie con los agentes sociales

El sindicato considera que la propuesta, además de no contar con una memoria económica, perpetúa los problemas más acuciantes de las universidades públicas: financiación, gobernanza y su función social en la disminución de la desigualdad, poniendo en peligro su futuro.

Comisiones Obreras muestra su rechazo al actual anteproyecto de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) presentada por el Ministerio de Universidades que dirige Manuel Castells, porque no ha sido debatido con la comunidad universitaria y porque tampoco ha sido negociado con los agentes sociales. Así lo ha demostrado el sindicato esta mañana en una concentración en el Campus de Rabanales de la Universidad de Córdoba, aprovechando la ceremonia de inauguración del curso académico a la que asistieron Castells y el Rey Felipe VI, ocasión en la que han exigido al Gobierno diálogo y negociación.

Desde el sindicato se asegura que la propuesta empeora la situación actual de las universidades públicas por varias razones, entre las cuales se encuentra la promoción de un modelo neoliberal, dejando a la educación superior al servicio de los intereses políticos y económicos, lejos de su vocación de servicio a la sociedad y más enfocada a la formación de las élites que una apuesta por una educación universal que ha demostrado ser una importante herramienta en la reducción de las desigualdades sociales. En esa línea, la política de becas y ayudas sigue condicionada por el rendimiento académico.

Tampoco aporta la LOSU una memoria económica clara para afrontar los retos de la modernización ni para disminuir la precariedad laboral y los recortes sufridos los últimos doce años, dejando un plan de inversión a futuro del 1% del PIB, muy por debajo de la media de la Unión Europea y de la OCDE.

Uno de los problemas más graves para CCOO es que se modifica también la estructura interna, reforzando el papel de los Consejos Sociales y su participación en el gobierno de la Universidad –estableciendo una configuración y mecanismos de nombramiento nuevos–, a la vez que se restringe la participación y representatividad de la comunidad universitaria, disminuyendo drásticamente la democracia interna con el sistema de elección del rectorado, los decanatos y otros órganos de dirección. De igual manera, se eliminan los mecanismos de rendición de cuentas y se facilita la proliferación de conciertos sin supervisión de los órganos universitarios.

La propuesta presentada por el Ministerio que dirige Castells tampoco resolverá la precarización de las plantillas al no contemplar el desarrollo claro de las carreras profesionales –ni vertical, ni horizontal, ni siquiera la posibilidad de promoción interna como en el resto de los cuerpos de funcionarias y funcionarios del Estado–, mantiene los actuales sistemas de acreditación externa (ANECA) y se vuelve al sistema LRU para que el proceso de concurso-oposición esté integrado mayoritariamente por componentes externos a la universidad que convoca la plaza o para imponer estancias en otros centros por un periodo de nueve meses.

Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU)

[Actualizado 21/09/2021] El Ministerio de Universidades ha iniciado el proceso de Audiencia e Información Pública de la nueva Ley de Universidades: Ley Orgánica del Sistema Universitario

A través del siguiente enlace puedes consultar el texto del Anteproyecto de LOSU y participar en el proceso de Audiencia Pública con aportaciones. También puedes colaborar con nosotros y remitirnos tus sugerencias y opiniones a nuestro correo para que, desde CCOO, se las hagamos llegar de una forma mas directa al Ministerio de Universidades ya que el ministro Castells nos ha convocado a una primera reunión para el próximo día 15 de septiembre.

• Enlace al anteproyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU).

A continuación iremos insertando enlaces a información de interés que se vaya generando durante todo el proceso de aprobación, que se prevé largo:

• 05/10/2021: El Ministerio acepta cambiar su propuesta de Gobernanza universitaria.
• 29/09/2021: Resumen de la reunión sobre el modelo de Gobierno universitario.
• 27/09/2021: Mañana nueva reunión para debatir el modelo de Gobierno universitario.
• 20/09/2021: CCOO protesta contra la LOSU en la Apertura del curso universitario.
• 01/09/2021: El Gobierno aprueba su propuesta de Nueva Ley de Universidades.
• 22/04/2021: El Ministerio reinicia las reuniones para debatir "su" reforma universitaria.
• 09/03/2021: LOSU: La nueva Ley Orgánica de Universidades... de Castells.

El Gobierno aprueba su propuesta de Nueva Ley de Universidades

El último Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto con la nueva Ley de Universidades elaborada por Castells, lo que ha suscitado extensas informaciones sesgadas en los medios de comunicación en función de la interpretación ideológica de cada uno y de la información o filtraciones que tienen disponibles

El próximo día 15 de septiembre esta prevista la primera reunión de nuestro sindicato con el Ministerio de Universidades para un primer debate sobre el proyecto de Ley, por lo que CCOO ya ha puesto toda nuestra estructura sindical y jurídica para analizar los aspectos relevantes de la reforma que se pretende aprobar.  Como entendemos que es una norma vital y de la máxima importancia, es nuestra intención informar a toda la plantilla (PAS y PDI) del contenido de este proyecto de Ley para recoger cualquier aportación. Pero de "urgencia" hemos preparado una primera valoración:

• Primera valoración de CCOO del proyecto de nueva Ley de Universidades [2 pág. PDF]

Es evidente la necesidad que todos y todas los que formamos parte de la universidad le dediquemos la máxima atención a esta nueva Ley de Universidades. Por lo que en los próximos días nos pondremos en contacto con todas las personas que trabajan en la ULL para informarles y pedirles su ayuda en esta tarea de análisis y evaluación. Hay poco tiempo y la colaboración de todos y todas es fundamental.